Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», Филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» в Калининграде о признании недействительным договора поставки газа, применении последствий недействительности договора, признании действующим договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд, указывая, что является собственником трёхэтажной гостевой сблокированной секции №, общей площадью 154 кв.м., по адресу: < адрес > секция оборудована системой газоснабжения. Внутридомовое газовое оборудование секции присоединено к газораспределительной сети ответчика, состоит с ответчиком в договорных отношениях по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан с условиями, опубликованными (размещёнными) ответчиком как стороной указанного договора, на официальном сайте в установленном законом порядке. Согласно п.8.1 типового договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрено, что обязательства, предусмотренные договором, возникают с момента первого фактического присоединения внутридомового газового оборудования абонента в установленном порядке к газораспределительной сети и действуют без ограничения срока. Для абонента, совершившего подключение до даты публикации или подписания договора, обязательства, предусмотренные договором, распространяются на отношения сторон с 01 апреля 2004 года.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» незаконно навязал договор поставки газа № 39-Б-1019 от 07 июля 2017 года со сроком поставки газа с 01.01.2018 года по 31.12.2022 года, предусматривающий поставку газа в указанную гостевую сблокированную секцию как покупателю - промышленному потребителю, стороной которого он, как гражданин-потребитель, не является, о чем письменно неоднократно сообщал ответчику, направлял протокол разногласий к договору, данный договор нарушает его права. Указал, что газ в указанной гостевой секции и используется для бытовых нужд как в общественном здании (приготовление пищи, горячее водоснабжение и отопление), то есть не в коммерческих, а в потребительских целях. Гостевая сблокированная секция, исходя из зарегистрированного в установленном законом порядке наименования «гостевая» относится к функционально-типологической группе зданий и сооружений общественного назначения «Здания и помещения для временного пребывания», в том числе отнесена к категории «Гостиницы, мотели, апартамент-отели и т.п.» согласно пункту 5.1 справочного приложения «В» к Своду правил «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция. Дата введения 2014-09-01 (СП 118.13330.2012*Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями № 1,2). Это назначение сблокированной секции не препятствует её использованию в потребительских целях, то есть для удовлетворения своих некоммерческих потребностей (приготовление пищи, горячее водоснабжение и отопление),

На основании изложенного, просит признать недействительным договор поставки газа № 39-А-1019 от 07.07.2017, заключённый с ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» на газоиспользующее оборудование, установленное в трёхэтажной гостевой сблокированной секции № 7, общей площадью 154 кв.м., по адресу: < адрес >, со сроком поставки газа с 01.01.2018 года по 31.12.2022 года; применить последствия недействительности этого договора поставки газа № 39-А-1019 от 07.07.2017 в виде обязания ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» аннулировать задолженность, начисленную по договору за период с 01 января 2018 года, признать действующим с 01 января 2018 года договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в трёхэтажную гостевую сблокированную секцию < адрес >, с условиями этого договора согласно публичному (типовому) договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, размещённому (опубликованному) в установленном порядке на официальном сайте ответчика ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», (ИНН <***>) для граждан-потребителей в связи с угрозами со стороны ответчика ограничить а затем полностью прекратить поставку газа, содержащимися в претензии № 22/272/24 от 08.02.2018.

В судебном заседании ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали заявленные требования по изложенным выше основаниям, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что действия истца ФИО1 после заключения договора поставки газа № 39-А- 1019 от 07.07.2017 г. в письменной форме, а именно отбор газа, неоднократная оплата за потребленный газ, не передача в установленном законе порядке разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение в суд, дало основание ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» полагаться на действительность заключенного договора. 01.08.2006 г. между истцом и Управлением Светлогорскмежрайгаз - филиал ФГУП «Калининградгазификация» в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.1998 г. заключен договор поставки газа № 7-10-11к/б (прир)-06, действовавший до 01.01.2009 г. до изменения поставщика газа. Согласно п. 9 указанного договора: «В соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации Потребитель по указанию Предприятия ограничивает или прекращает потребление газа в случае нарушения технологического режима». Согласно п.2. указанного договора: «Цена за отпускаемый газ устанавливается по действующем прейскуранту оптовых цен за 1 м/куб. газа, приведенного температуре 20 градусов по Цельсию, давлению 760 мм ртутного столба. Цена на газ и тариф на его транспортировку определяется в соответствии с порядком ценообразования, на момент поставки газа». В то же время реализация газа населению Калининградской области (собственникам и нанимателям жилых помещений) осуществляется по розничным ценам на природный газ, в том числе и в 2006 г. (приказ от 17.05.2006 г. №8-1/06). Согласно пункту 10 договора «списание денежных средств производится в безакцептном порядке путем выставления инкассо платежных требований». В то же время действующим законодательством РФ не предусмотрено выставление инкассовых поручений населению. Согласно п.20 договора: «Споры, вытекающие из настоящего договора, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Калининградской области» и т.д. Данные условия свидетельствуют о заключении в 2006 г. договора поставки газа ФИО1 с ФГУП «Калининградгазификация» в соответствии с Правилами поставки газа. Согласно ответа ОАО «Калининградгазификация» от 17.07.2018 г. № 10094 газоснабжение природным газом по адресу: < адрес >, осуществлялось под объект «Сблокированные секции гостевых домов с кафе», для чего были предоставлены все документы с указанием использования газа под гостевой дом. До настоящего времени истец продолжает производить оплату за потребленный газ в соответствии с заключенным договором. Оплата произведена 14.06.2018 г.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме ситуаций, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношение каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

Пункт 4 названной статьи Кодекса содержит правило о том, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров - типовые договоры, положения и т.п.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в том числе: устанавливает порядок формирования и утверждения перспективного баланса добычи и реализации газа в Российской Федерации, исходя из ресурсов газа, технических возможностей систем газоснабжения и прогноза потребности в энергетических ресурсах; утверждает правила поставки газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, федеральную программу газификации в Российской Федерации; определяет ценовую политику, устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок компенсации убытков, понесенных газораспределительными организациями при поставках газа населению в соответствии с льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 18 Закона о газоснабжении поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставки газа и Правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

В силу статей 21 и 23 Закона о газоснабжении цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа и тарифы на услуги газораспределительных организаций подлежат государственному регулированию.

В соответствии с предусмотренными Законом о газоснабжении полномочиями Правительством Российской Федерации постановлением от 05.02.1998 N 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации (далее - Правила).

Как следует из пункта 1 Правил, закрепленные в них положения обязательны для всех юридических лиц, участвующих в поставке газа через трубопроводные сети.

Пунктом 5 Правил установлено, что поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Пунктами 9 и 10 Правил предусмотрено, что предложение о заключении договора поставки газа направляется, как правило, поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа; предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

В силу пункта 11 Правил согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации).

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549, регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. В договоре поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан "поставщик газа" - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества; "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению;

Согласно ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности № от 26.01.2006 г. ФИО1 является собственником трехэтажной гостевой сблокированной секции №< адрес >

Земельный участок №, на котором расположена гостевая секция, имеет разрешенное использование для размещения гостиниц. 17.12.2009 г. между Администрацией МО «Зеленоградский район» и ФИО1 заключен договор аренды на земельный участок

Соглашением, принятым общим собранием собственников блок-секций и здания кафе с гостиничными номерами по адресу: < адрес > от 23.03.2009 г., определен режим пользования земельным участком, общей площадью 1538,6 кв.м., с кадастровым номером №, являющийся общим имуществом блок-секций и здания кафе с гостиничными номерами.

Согласно п. п. 4,5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 г. № 162, до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией. Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ответа ОАО «Калининградгазификация» на запрос суда газоснабжение природным газом объекта «Сблокированные секции гостевых домов с кафе по < адрес > в < адрес > района» выполнено в соответствии с требованиями технических условий № 16 от 20.02.2003 г., выданных ФГУП «Калининградгазификация» на газоснабжение природным газом восьми сблокированных секций гостевых домов с кафе по < адрес > в < адрес > района согласно проекту № 110-2003, выполненному ООО «ПКБ «Калининградтеплогазпроект». Строительные монтажные работы выполнены ООО «СанГазСервис Плюс». Согласно акта о приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы от 21.07.2005 г., внутреннее газоснабжение секций № 2,3,4,5,6,7 и кафе гостевого дома, подписанного председателем комиссии представителя заказчика директором ООО «ФИО9» ФИО4 и главным инженером управления «Светлогорскмежрайгаз» ФИО5 строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требования СНиП 42-01-2002.

01.08.2006 г. между истцом и Управлением Светлогорскмежрайгаз - филиал ФГУП «Калининградгазификация» в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.1998 г. заключен договор поставки газа № 7-10-11к/б (прир)-06, действовавший до 01.01.2009 г. до изменения поставщика газа.

03 сентября 2012 г. ФИО1 заключен договор поставки газа 39-Б-1019 с ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», правопреемником которого является ООО Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург на поставку газа с 01 января 2013

В соответствии с п. 1.3. указанного договора № 39-Б-1019 от 03.098.2012 г. покупатель-физическое лицо, которое является собственником нежилого помещения, используемого в коммерческих целях, расположенного адресу: < адрес > гостевой дом. Во исполнение заключенного договора Поставщик исполнял обязанности по поставке газа в гостевой дом, а покупатель производил оплату за потребленный на условиях указанного договора.

14.08.2017 г. ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» направило в адрес истца договор № 39-А-1019 от 07.07.2017 г. для подписания.

Указанный договор поставки газа был возвращен в адрес поставщика газа 30 октября 2017 г., подписанным ФИО1 с протоколом разногласий (копия договора поставки газа № 39-А-1019 от 07.07.2017 г. с протоколом разногласий от 30.10.2017 г. имеется в материалах дела).

17 ноября 2017 г. ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» направлен ответ о возвращении протокола разногласий от 30.10.2017 г. к договору поставки газа №39-А-1019 от 07.07.2017 г. без подписания ввиду того, что изменения, предложенные Покупателем в протоколе разногласий к договору поставки газа, не соответствуют действующему законодательству в сфере газоснабжения. Данный ответ был получен ФИО1, что подтверждается письмом ФИО1 в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург».

26 декабря 2017 г. ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» было направлено письмо ФИО1 о том, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сторона, направившая протокол разногласий вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда и по истечении срока действия договора на предыдущий период, прекратить отбор газа. В случае продолжения отбора газа ФИО1 по истечении срока действия договора на предыдущий период, договор Поставки газа № 39-А-1019 от 07.07.2017 г. в соответствии с действующим законодательством РФ считается заключенным на условиях поставщика газа. Указанные положения закреплены в действующем законодательстве.

В связи с истечением 31 декабря 2017 г. срока действия договора поставки № 39-Б-1019 от 03.09.2012 г. ФИО1 был направлен договор для подписания, при несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки газа на условиях поставщика.

ФИО1 в течение 30 (тридцати) дней в судебные органы за урегулированием разногласий не обратился и отбор газа по адресу: < адрес >, не прекратил.

Более того, ФИО1 07 марта 2018 г. произвел оплату за потребленный газ, указав в назначении платежа «оплата по договору № 39-А-1019, < адрес >» (копия платежного поручения № 977314 от 07.03.2018 г.).

Учитывая изложенное, договор поставки газа считается заключенным ФИО1 на условиях ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург».

Довод истца о том, что у него заключен договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан не соответствует законодательству РФ и фактическим обстоятельствам дела.

Правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г. (далее-Правила № 549), регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п.1 Правил).

Согласно п. 3 Правил № 549 «Абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, данные Правила регламентирует поставку газа в жилые помещения, а то время как ФИО1 является собственником трехэтажной гостевой сблокированной секции №7.

В письме ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» исх. № 22/3280 от 17.11.2017 г. предлагал истцу в случае необходимости изменить статус помещения на «жилое» для последующего переоформления договора поставки с абонентом физическим лицом.

С учетом приведенных выше норм права и установленных судом обстоятельств дела, суд считает, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат. До начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Газоснабжение природным газом объекта «Сблокированные секции гостевых домов с кафе по < адрес > в < адрес > района», в том числе и трехэтажной гостевой сблокированной секции № 7, принадлежащей ФИО1, выполнено в соответствии с требованиями технических условий на газоснабжение природным газом восьми сблокированных секций гостевых домов с кафе. ФИО1 был заключен договор на поставку газа в 2006 г. с Управлением Светлогорскмежрайгаз - филиал ФГУП «Калининградгазификация» в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.1998 г., далее также ФИО1 заключались договора на поставку газа в соответствии с указанными Правилами.

Гостевая секция, принадлежащая ФИО1, построена на земельном участке с разрешенным видом использования для размещения гостиниц. Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности за истцом зарегистрировано право собственности на трехэтажную гостевую сблокированную секцию. В 2012 г. поставщиком газа с ФИО1 был заключен договор поставки газа в соответствии с Правилами утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162. Гостевая сблокированная секция, исходя из зарегистрированного в установленном законом порядке наименования «гостевая» относится к функционально-типологической группе зданий и сооружений общественного назначения «Здания и помещения для временного пребывания», в том числе отнесена к категории «Гостиницы, мотели, апартамент-отели и т.п.» согласно пункту 5.1 справочного приложения «В» к Своду правил «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция. Дата введения 2014-09-01 (СП 118.13330.2012*Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями № 1,2).

В дальнейшем, в установленном законом порядке с истцом был заключен договор поставки газа 07.07.2017 г., который сторонами исполняется, оснований для признания договора недействительным и применении последствий недействительности сделки не имеется. Пунктом 11 Правил предусмотрен правовой механизм, при котором покупатель путем конклюдентных действий (продолжение отбора газа) подтверждает свое согласие на заключение договора поставки газа на условиях поставщика, а при несогласии с предложенными поставщиком условиями договора покупатель может реализовать свое право на обращение в суд. При этом до вступления в законную силу решения суда покупатель имеет возможность либо прекратить отбор газа, либо продолжить его отбор на условиях договора, заключенного на предыдущий период. ФИО1 об оспаривании условий договора, о заключении договора с протоколом разногласий, в суд не обращался. Отбор газа не прекратил, осуществляет оплату по договору.

Оснований для признания действующим договора поставки газа для обеспечения трехэтажной гостевой сблокированной секции, принадлежащей ФИО1, для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не имеется, поскольку между сторонами действует договор поставки газа от 07.07.2017 г., заключенный в установленном законом порядке, кроме того, доказательств того, что истец является собственником жилого помещения, индивидуального жилого дома, что присоединение к газораспределительной системе осуществлялось на основании технических условий для жилого помещения, что истцу выделялся земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, не имеется.

Доводы истца о том, что заключенный договор от 07.07.2017 г. ущемляет его права в части оплаты, объемов газа, суд отклоняет, поскольку с истцом заключен договор поставки газа в соответствии с требованиями действующего законодательства. Поставка природного газа технологически осуществляется потребителю по присоединенной к его газопотребляющему оборудованию газораспределительной сети. В этой связи потребитель природного газа может самостоятельно регулировать в довольно значительных пределах объем потребляемого им газа. Вместе с тем пропускная способность газотранспортных систем (газораспределительной системы и магистральных газопроводов) ограничена и в период единовременного роста потребления, например, при резком снижении температуры окружающей среды, не всегда может обеспечить всех потребителей природным газом в заявленных объемах. Создание же избыточных газотранспортных мощностей ведет к значительному росту тарифов на услуги по его транспортировке и, как следствие, стоимости природного газа, отпускаемого потребителю. В целях обеспечения оптимальной работы газотранспортных систем ежегодно на основании заключенных договоров на поставку газа формируются графики поставки и транспортировки газа как до различных регионов Российской Федерации (магистральный транспорт), так и в зонах обслуживания отдельных газораспределительных организаций (газораспределительные сети). В связи с необходимостью учета специфики потребления природного газа различными видами предприятий, пунктом 14 Правил предусмотрена возможность согласования между поставщиком, газотранспортной организаций и потребителем газа диспетчерского графика, учитывающего неравномерность поставки газа по месяцам. Таким образом, потребитель на этапе формирования графиков поставок имеет возможность учесть специфику потребления газа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», Филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» в Калининграде о признании недействительным договора поставки газа от 07.07.2017 г. № 39-А-1019, применении последствий недействительности договора поставки газа № 39-А-1019 от 07.07.2017 г. в виде обязания ответчика аннулировать задолженность, признании действующим с 01.01.2018 г. с ФИО1 договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан согласно публичному договору поставки газа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июля 2018 г.

Судья: Т.П. Холонина