Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хадыева ФИО7 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение,

у с т а н о в и л:

истец Хадыев И.Р. обратился в суд с иском к ответчику Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение (склад) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: №.

Иск мотивирован тем, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве аренды, истцом приобретен незавершенный объект строительства, расположенный в пределах границ указанного земельного участка, который в последующем был построен своими силами за свой счет в соответствии с разрешением на строительство, проектной документации, градостроительным планом земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, в соответствии с установленными нормами и правилами.

В исковом заявлении просит признать за собой право собственности на самовольное строение - склад площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Хадыев И.Р. надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика, Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил суду отзыв в котором, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо, ФИО1, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны, письменных пояснений не представил.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца Байбирдина Н.Т. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала, суду пояснила, что приобретенный истцом объект построен в соответствии и в пределах действия разрешения на строительство. Хадыев И.Р. обратился в Администрацию МР Уфимского района РБ за выдачей акта ввода в эксплуатацию в пределах срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, между Хадыевым И.Р. и Администрацией МР Уфимского района РБ имеется договор аренды, продленный на неопределённый срок. Объект соответствует разрешению на строительство, проектной документации, градостроительному плану земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, установленным нормам и правилам.

Выслушав пояснение представителя истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (арендодатель) и ООО «<данные изъяты>» (арендатор) подписан договор аренды №-РЮ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в неразграниченной собственности и расположенного по адресу: РБ<адрес>, для проектирования и строительства завода по производству гипсокартона, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» подписан договор перенайма о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-РЮ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» (арендатор) и ФИО11ФИО8 (новый арендатор) подписано соглашение об уступке прав и обязанностей, согласно которому арендатор передает все права и обязанности новому арендатору по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №- РЮ от ДД.ММ.ГГГГ, договору перенайма (о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-РЮ от ДД.ММ.ГГГГ) б/н от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и ФИО12ФИО9 подписано дополнительное соглашение № о внесении изменений в договор аренды № 680-РЮ от ДД.ММ.ГГГГ находящегося в государственной собственности земельного участка, срок действия договора аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет МР Уфимский район РБ (арендодатель) и ФИО13ФИО10 (арендатор) заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в неразграниченной собственности и расположенного по адресу: РБ<адрес>, для целей завершения строительства нежилого здания, вид разрешенного использования: предприятия оптовой и мелкооптовой торговли непродовольственные. На участке расположен объект недвижимого имущества, находящийся у Арендатора на праве собственности.

08 февраля 2019 года ФИО14 и Хадыев ФИО15 заключили договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>. Произведена государственная регистрация договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ№.

20 марта 2019 года истец обратился в Администрацию МР Уфимский район РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта: «Склад оптовой торговли», по адресу <адрес> (кадастровый номер земельного участка №).

27 марта 2019 года Администрация МР Уфимский район РБ отказала в удовлетворении заявления истца, указав, что правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, срок разрешения на строительства истек, отсутствуют документы, подтверждающие соответствие объекта техническим условиям.

Согласно пункту 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно подпункту 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-37586/2017 от 19 февраля 2018 года, вступившем в законную силу на основании Постановления Арбитражного суда Уральского округа № А07-37586/2017 года от 08 октября 2018 года с третьего лица ФИО5 являющегося предыдущим арендатором земельного участка с кадастровым номером 02:47:130601:18, в пользу Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан взыскан долг по договору аренды № 680-РЮ от 03.03.2009 в размере 2 711 638 руб. 67 коп. за период 1 квартал 2015 года – 4 квартал 2017 года в размере 1 711 638 руб. 67 коп., пени за период с 17.02.2015 по 25.01.2018 в размере 1 000 000 руб.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Поскольку срок действия договора аренды № 680-РЮ от 03.03.2009 истек 31.12.2015 г., но третье лицо пользовалось участком по истечении его срока, а арендная плата с третьего лица взыскана судом по 4 квартал 2017 и уплачивалась по I квартал 2019, то договор аренды № 680-РЮ от 03.03.2009 считается продленным на неопределенный срок.

С 01.01.2017 года абзацы 3, 4 пункта 2 статьи 3.3 Закона N 137-ФЗ действует в следующей редакции «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется - органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (абзац 3); - органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом» (абзац 4).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора полномочным лицом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района является администрация муниципального района.

В данном случае, учитывая, что границы сельского поселения Русско-Юрмашский входят в состав территории Уфимского муниципального района РБ полномочным лицом по распоряжению такими земельными участками является администрация Уфимского муниципального района РБ.

Следовательно, права арендодателя, в том числе о взыскании задолженности, пени, начисленной по арендной плате независимо от периода ее образования, в силу закона, вновь перешли к администрации Уфимского муниципального района РБ.

Согласно п.3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Таким образом, Хадыеву И.Р. на праве аренды принадлежит земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: магазины: предприятия оптовой и мелкооптовой торговли непродовольственные, общей площадью №.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды №-РЮ находящегося в государственной собственности земельного участка от 03.03.2009 года, договором перенайма от 22.03.2012 года, соглашением об уступке прав и обязанностей от 08.07.2014 года, дополнительным соглашением № 1 о внесении изменений в договор аренды № 680-РЮ находящегося в государственной собственности земельного участка от 03.03.2009 года, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-37586/2017, Постановлением Восемнадцатого арбитражного суда от 04.06.2018 года по делу № А07-37586/2017.

Как следует из материалов дела, на указанном земельном участке возведен склад оптовой торговли на основании разрешения на строительство №/Ю-2015 от 19.11.2015г., во время строительства было зарегистрировано право на объект незавершенного строительства. Строительство объекта было завершено до 19.01.2017 года. Объект был продан Хадыеву И.Р.

Согласно справке от 05.12.2018 года, выданной ООО «Инженерный центр «Техпроект» параметры построенного объекта соответствуют проектной документации, согласно акту от 05.12.2018 года параметры объекта соответствуют требованиям технических регламентов, норм и правил.

На основании ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Хадыев И.Р. обратился в Администрации МР Уфимского района РБ с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию. Получил отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с отсутствием документов.

Согласно п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

6) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

11) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из материалов дела, Хадыев И.Р. представил в Администрацию МР Уфимского района РБ все документы, необходимые для получения разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта.

Иных оснований для отказа для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию Администрация МР Уфимского района РБ не указывает.

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный склад оптовой торговли построен в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, соответствует установленным нормам и правилам, расположен на предоставленном в аренду на неопределенный срок земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Хадыева И.Р. о признании права собственности на склад оптовой торговли обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Хадыева ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на склад оптовой торговли удовлетворить.

Признать за Хадыевым ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на склад оптовой торговли, лит. А, площадью <данные изъяты> кв.м. этажность: 1, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке №.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и внесении записи о государственной регистрации прав собственности на вышеуказанный объект недвижимости в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Г.Р. Насырова.