Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о признании действий, выраженных в несвоевременном получении денежных переводов, незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФГУП «Почта России» о признании незаконными действий ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФГУП «Почта России», выраженных в несвоевременном получении денежных переводов.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он находится в ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Ежемесячно его родные перечисляют ему денежные переводы по почте из <адрес>, которые поступают на его лицевой счёт нестабильно, с разными временными интервалами от трёх недель до полутра месяцев.

Полагает, что администрации ФКУ ОИК-36 нарушает ч. 1 ст. 12 УИК РФ, т.к. не ознакамливает с нормативными правовыми актами, устанавливающими предельные сроки обеспечения получения осужденными денежных средств, перечисленных посредством почтовой связи.

Последние денежные переводы были отправлены из <адрес>ДД.ММ.ГГГГ., получены им ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что ответчиками систематически нарушаются его права на своевременное получение денежных переводов.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 09.11.2018г. по делу № 2а-5511/2018 постановлено: в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконными действий ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФГУП «Почта России», выраженных в несвоевременном получении денежных переводов, отказать в полном объеме.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 13.02.2019г. (с учетом апелляционного определения от 15.05.2019г. об исправлении описки) постановлено: Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 09.11.2018г. в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий ФГУП «Почта России», выраженных в несвоевременном получении административным истцом денежных переводов отменить, производство по делу прекратить. Дело в отмененной части направить в Центральный районный суд г. Новокузнецка для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 01.03.2019г. в порядке гражданского судопроизводства были приняты к производству требования истца к ФГУП «Почта России» о признании действий, выраженных в несвоевременном получении денежных переводов, незаконными.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 06.05.2019г. приняты к производству измененные исковые требования истца, изложенные в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23-25 т. 2), в результате дополнительно истец также просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела по месту временного нахождения в местах лишения свободы, что подтверждается соответствующей распиской, просил о рассмотрении дела без своего участия (л.д. 123 т. 2).

Ответчик ФГУП «Почта России» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще, направило письменные возражения на иск, просило в иске отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 5 статьи 91 УИК Российской Федерации осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам.

Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Министерства юстиции России от 16.12.2016 № 295, денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета (п. 59).

В силу ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи", услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно п. 23 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.

Судом установлено, что ФИО1 содержится в ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Для учёта личных денежных средств бухгалтерией ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю открыт лицевой счёт № на имя ФИО1

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что ежемесячно его родные перечисляют ему денежные переводы по почте из <адрес>, которые поступают на его лицевой счёт нестабильно, с разными временными интервалами от трёх недель до полутра месяцев. Считает, что ответчиком систематически нарушаются его права на своевременное получение денежных переводов.

Как следует из представленных ответчиком по ходатайству истца сведений, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отправлен почтовый перевод на сумму 1500 руб. из <адрес> в адрес истца в <адрес> края, который доставлен в место назначения ДД.ММ.ГГГГ., зачислен на расчетный счет ОИК-36 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отправлен почтовый перевод на сумму 1500 руб. из <адрес> в адрес истца в <адрес> края, который доставлен в место назначения ДД.ММ.ГГГГ., зачислен на расчетный счет ОИК-36 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отправлен почтовый перевод на сумму 1500 руб. из <адрес> в адрес истца в <адрес> края, который доставлен в место назначения ДД.ММ.ГГГГ., зачислен на расчетный счет ОИК-36 ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из поясняющих сведений ответчика (письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № ДД.ММ.ГГГГ.4-25/), причиной разрыва между доставкой почтового перевода в адрес назначения и зачисления на расчетный счет ОИК-36 является алгоритм работы почтового отделения с поступающими переводами в адрес ОИК-36: при поступлении переводов в ОПС 660119 Красноярска переводы досылались на пункт ЗПБТ в день поступления переводов, распечатанные бланки переводов направлялись на отделение связи для зачисления на лицевые счета осужденных не позднее трех рабочих дней. На основании данных бланков составлялись извещения, передаваемые представителю ОИК-36, для предоставления паспортных данных осужденных для зачисления переводов на счета. После получения от ОИК-36 списка осужденных с паспортными данными оригиналы бланков переводов и список ОПС передаются на пункт ЗПБТ для последующего зачисления в течение одного рабочего дня, срок зачисления переводов от трех до пяти рабочих дней. Срок получения переводов на расчетный счет ОИК-36 зависит от времени предоставления администрацией колонии списка с паспортными данными осужденных для зачисления переводов.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи", услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Сроки оказания услуг почтовых переводов устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

С учетом всех собранных по делу доказательств, указанных норм закона, регулирующих сложившиеся между участниками правоотношения, суд указывает, что суду не представлено доказательств того, что ответчиком были нарушены сроки оказания услуг почтовых переводов, в связи с чем не имеется оснований для признания незаконными действий ФГУП «Почта России», выраженных в несвоевременном получении истцом денежных переводов.

Поскольку незаконности действий ответчика не установлено, то взаимосвязанные требования о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат, в иске следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ФГУП «Почта России» о признании действий, выраженных в несвоевременном получении денежных переводов, незаконными, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2019г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно: Судья И.Н. Дурова