Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по вопросам семьи и детства Администрации МО Северский район о признании отказа органа опеки и попечительства в выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего незаконным,

установил:

Истец обратился в Северский районный суд Краснодарского края к Управлению по вопросам семьи и детства Администрации МО Северский район о признании отказа органа опеки и попечительства в выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего незаконным. В обоснование своих требований истец пояснил, что ФИО2 и несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 являются собственниками 3-х комнатной квартиры общей площадью 93,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>. В указанной квартире ФИО2 принадлежит 17/19 долей в праве общей долевой собственности на указанную 3-х комнатную квартиру и <данные изъяты> доли в указанной квартире принадлежат несовершеннолетним детям: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГр. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГр. в равных долях.

Истец имеет намерение продать вышеуказанную квартиру, заключила предварительный договор купли-продажи от 7.10.2020 г. Одновременно с отчуждением долей несовершеннолетних детей в продаваемой квартире ФИО2 намерена подарить им по <данные изъяты> доли каждому в жилом доме общей площадью 180,90 кв.м., жилой площадью 103,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> собственником которого является истец на основании Договора купли-продажи от 26.07.2017 г. В настоящий момент несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО3 зарегистрированы и проживают в указанном доме. Деньги, полученные от купли-продажи квартиры, пропорционально долям, принадлежащим несовершеннолетним детям будут перечислены на банковский счет, открытый на их имя для оплаты в последующем их обучения. Таким образом, имущественные права несовершеннолетних детей при совершении указанных взаимосвязанных сделок сохранятся.

Письмом от 21.10.2020 г. истица уведомила ФИО5 (отца несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3) о намерении продать квартиру по ул. им. Академика Пустовойта. дом 6 кв. 35 и необходимости подписать Согласие на заключение указанной сделки, однако данная просьба 13.11.2020 г. ФИО5 была направлена телеграмма с просьбой явиться в МФЦ Северского района 14.11.2020 г. для подписания Согласия на сделку с целью получения предварительного разрешения органа опеки на заключение договора купли-продажи указанной квартиры. В назначенную дату и время ФИО5 не явился о причинах невозможности прибыть в МФЦ 14.11.2020 г. не сообщил, в последующем данное Согласие в орган опеки - Управление по вопросам семьи и детства Администрации МО Северский район не направил.

ФИО2 и ФИО5 являются бывшими супругами и родителями несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3

ФИО5 в силу личных неприязненных отношений чинит препятствия в заключении договора купли-продажи квартиры с кадастровым номером <данные изъяты> т.е. злоупотребляя родительскими правами препятствует в осуществлении прав по распоряжению имуществом, принадлежащим истцу и их общим детям на праве собственности.

Письмом от 24.11.2020 за № Управление семьи и детства Администрации МО Северский район ФИО2 отказало в выдаче разрешения на сделку по причине отсутствия Согласия обоих родителей несовершеннолетних на заключение договора купли-продажи квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, в которой <данные изъяты> долей принадлежат несовершеннолетним ФИО4 и ФИО3

Отказ Органа опеки и попечительства в выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетних противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации и не соответствует интересам несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3. При вынесении спорного решения орган опеки и попечительства, должен был установить, соответствует ли сделка интересам несовершеннолетних и не ухудшаются ли условия их проживания, не уменьшается ли их собственность. Главным критерием является то, чтобы условия сделки каким бы то, ни было образом, не умаляли имущественные права и не ущемляли законные интересы несовершеннолетних. То обстоятельство, что отсутствует разрешение второго родителя, проживающего отдельно, не свидетельствует об уменьшении стоимости имущества детей, а также о нарушении их имущественных прав и законных интересов.

В связи с вышеизложенным истец просит суд признать отказ Управление семьи и детства Администрации МО Северский район, выраженный в Письме от 24.11.2020 за № выдаче разрешения на сделку по причине отсутствия Согласия обоих родителей несовершеннолетних на заключение договора купли-продажи квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, в которой <данные изъяты> долей принадлежат несовершеннолетним ФИО4 и ФИО3 незаконным; возложить на Управление семьи и детства Администрации МО Северский район обязанность дать предварительное разрешение на продажу <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 93,3 квадратных метра по адресу: г. <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>, принадлежащей несовершеннолетней ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью ФИО2, без согласия ее отца ФИО5; возложить на Управление семьи и детства Администрации МО Северский район обязанность дать предварительное разрешение на продажу <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 93,3 квадратных метра по адресу: <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>, принадлежащей несовершеннолетнему ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, его матерью ФИО2, без согласия его отца ФИО5.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства Администрации МО Северский район просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании судом установлено, что ФИО2 и несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 являются собственниками 3-х комнатной квартиры общей площадью 93,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. кадастровый номер <данные изъяты> В указанной квартире ФИО2 принадлежит <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на указанную 3-х комнатную квартиру и <данные изъяты> в указанной квартире принадлежат несовершеннолетним детям: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. в равных долях. Истец имеет намерение продать вышеуказанную квартиру, заключила предварительный договор купли-продажи от 7.10.2020 г. Одновременно с отчуждением долей несовершеннолетних детей в продаваемой квартире ФИО2 намерена подарить им по <данные изъяты> доли каждому в жилом доме общей площадью 180,90 кв.м., жилой площадью 103,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> собственником которого является истец на основании Договора купли-продажи от 26.07.2017 г. В настоящий момент несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО3 зарегистрированы и проживают в указанном доме. Деньги, полученные от купли-продажи квартиры, пропорционально долям, принадлежащим несовершеннолетним детям будут перечислены на банковский счет, открытый на их имя для оплаты в последующем их обучения. Таким образом, имущественные права несовершеннолетних детей при совершении указанных взаимосвязанных сделок сохранятся.

Письмом от 21.10.2020 г. истица уведомила ФИО5 (отца несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3) о намерении продать квартиру по <адрес> 35 и необходимости подписать Согласие на заключение указанной сделки, однако данная просьба 13.11.2020 г. ФИО5 была направлена телеграмма с просьбой явиться в МФЦ Северского района 14.11.2020 г. для подписания Согласия на сделку с целью получения предварительного разрешения органа опеки на заключение договора купли-продажи указанной квартиры. В назначенную дату и время ФИО5 не явился о причинах невозможности прибыть в МФЦ 14.11.2020 г. не сообщил, в последующем данное Согласие в орган опеки - Управление по вопросам семьи и детства Администрации МО Северский район не направил.

ФИО2 и ФИО5 являются бывшими супругами и родителями несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3.

ФИО5 в силу личных неприязненных отношений чинит препятствия в заключение договора купли-продажи квартиры с кадастровым номером <данные изъяты> т.е. злоупотребляя родительскими правами препятствует в осуществлении прав по распоряжению имуществом, принадлежащим истцу и их общим детям на праве собственности.

Письмом от 24.11.2020 за №3848 Управление семьи и детства Администрации МО Северский район ФИО2 отказало в выдаче разрешения на сделку по причине отсутствия Согласия обоих родителей несовершеннолетних на заключение договора купли-продажи квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, в которой <данные изъяты> долей принадлежат несовершеннолетним ФИО4 и ФИО3

В свою очередь отказ Органа опеки и попечительства в выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетних противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации и не соответствует интересам несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3, поскольку при вынесении спорного решения орган опеки и попечительства, должен был установить, соответствует ли сделка интересам несовершеннолетних и не ухудшаются ли условия их проживания, не уменьшается ли их собственность. Главным критерием является то, чтобы условия сделки каким бы то, ни было образом, не умаляли имущественные права и не ущемляли законные интересы несовершеннолетних. То обстоятельство, что отсутствует разрешение второго родителя, проживающего отдельно, не свидетельствует об уменьшении стоимости имущества детей, а также о нарушении их имущественных прав и законных интересов.

Согласно с положениями ч.3 ст.60 СК РФ, право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 ГПК РФ.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 ГК РФ).

На основании ч. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 ГК РФ, т.е. опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества, влекущих уменьшение имущества подопечного. Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Для заключения в соответствии с частью 1 ст. 20 ФЗ «Об опеке и попечительстве» сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 указанного Федерального закона.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 к администрации Ильского городского поселения Северского района об обязании утвердить схему земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению по вопросам семьи и детства Администрации МО Северский район о признании отказа органа опеки и попечительства в выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего незаконным – удовлетворить.

Признать отказ Управление семьи и детства Администрации МО Северский район, выраженный в Письме от 24.11.2020 за №3848 в выдаче разрешения на сделку по причине отсутствия Согласия обоих родителей несовершеннолетних на заключение договора купли-продажи квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, в которой <данные изъяты> долей принадлежат несовершеннолетним ФИО4 и ФИО3 незаконным.

Возложить на Управление семьи и детства Администрации МО Северский район обязанность дать предварительное разрешение на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 93,3 квадратных метра по адресу: <адрес> кв. <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, принадлежащей несовершеннолетней ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее матерью ФИО2, без согласия ее отца ФИО5.

Возложить на Управление семьи и детства Администрации МО Северский район обязанность дать предварительное разрешение на продажу 1/19 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 93,3 квадратных метра по адресу: <адрес>. кадастровый номер <данные изъяты>, принадлежащей несовершеннолетнему ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью ФИО2, без согласия его отца ФИО5

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий А.А. Емельянов