Гражданский кодекс часть 1

с участием истца (ответчика) ФИО1, представитель истца (ответчика) ФИО1 по доверенности и по ордеру адвоката Ефимова Ю.Ю., председателя СНТ «Конаково» ФИО2, представителя ответчика (истца) СНТ «Конаково» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Конаково» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

по встречному иску СНТ «Конаково» к ФИО1 об обязывании не чинить препятствия в пользовании пожарным водоемом, обязать пользоваться проездом к своему земельному участку в соответствие с утвержденным порядком организации движения в СНТ «Конаково»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Конаково», председателю СНТ «Конаково» ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 650 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения садоводства (далее «земельный участок») принадлежит истцу, ФИО1, на праве собственности (был приобретен в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 24 апреля 2018 года, удостоверенным ФИО4, врио нотариуса Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО5, зарегистрированным за № 69/9-н/69-2018-2-341, о чем 15.05.2018 года в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № 69:15:0211602:8-69/079/2018-2, что подтверждается выпиской из ЕГРН).

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый учет осуществлен. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 650 кв.м. Границы принадлежащего истцу земельного участка фактической площадью 650 кв.м. неизменны с 2000 года и ранее.

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 4 июня 2020 года ограничений и обременений на данный земельный участок не зарегистрировано. Смежными с земельным участком являются земельные участки:

-кадастровый номер №, принадлежащий на праве собственности ФИО32;

-кадастровый номер №, принадлежащий на праве собственности ФИО33;

-кадастровый номер №, принадлежащий на праве собственности ФИО34;

-кадастровый номер № принадлежащий на праве собственности СНТ «Конаково».

Границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> обозначены на местности объектами искусственного происхождения в виде забора существующего на местности более 15 лет.

30 марта 2020 года истец приехала на свой участок в СНТ «Конаково» и обнаружила бетонный блок, лежащий перед её воротами и блокирующий въезд на участок со стороны земельного участка кадастровый номер №, принадлежащего на праве собственности СНТ «Конаково». Это было сделано по распоряжению председателя СНТ «Конаково» ФИО2 Этими действиями был ограничен доступ истца, как правообладателя земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, к её земельному участку.

В момент самоизоляции был отменены приемные часы в правлении СНТ, а на сообщения и заявления истца председатель СНТ «Конаково» ФИО2 не реагировал. Никаких объяснений, по какой причине была произведена блокировка, предоставлено не было.

Кроме того, на участке на 25 июля 2020 истцом было намечено начало строительства дачного дома, а блокировка сделала невозможным проезд грузового транспорта и техники.

26 июля 2020 года истец обратилась с заявлением на имя Начальника Завидовского отделения полиции, в котором указала на вышеизложенные самоуправные действия председателя СНТ «Конаково» ФИО2, ограничивающие доступ транспорта на участок.

В определении № 476 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 29.07.2020 г., вынесенном ст. инспектором ОДН ФИО6 майором полиции ФИО7 установлено, что «допрошенный по данному факту гр. ФИО2 пояснил, что подъезд к участку гр. ФИО1 по территории СНТ «Конаково» не затруднен, у заявителя имеется вход на участок со стороны 4-й улицы. Участок гр. ФИО1 по южной границе примыкает к территории пожарного водоема, забор участка гр. ФИО1 по южной границе вынесен за пределы участка на 1,84 м. Организация выезда с участка № 92 на территорию пожарного водоема противоречит противопожарным условиям и нормам. Бетонный блок, представленный гр. ФИО1 на фотографии никакого отношения к участку № 92 не имеет, так как находится на территории пожарного водоема на расстоянии 2 м от южной границы участка и не мешает доступу гр. ФИО1 на принадлежащий ей участок».

Вышеприведенное в объяснении ФИО2 утверждение о том, что «забор участка гр. ФИО1 по южной границе вынесен за пределы участка на 1,84 м» не соответствует действительности. Соответственно, размещение по указанию ФИО2 силами СНТ «Конаково» бетонного блока впритык к воротам участка истца незаконно, мешает доступу на участок и нарушает права и охраняемые законом интересы истца.

По иску ФИО1 просит суд обязать СНТ «Завидово», председателя СНТ «Завидово» ФИО2 убрать бетонный блок, размещенный перед воротами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и блокирующий въезд на участок со стороны земельного участка кадастровый номер №, принадлежащего на праве собственности СНТ «Конаково».

В судебном заседании 22 октября 2020 года принято заявление ФИО1 об уточнении исковых требований. По уточненному исковому заявлению истец просит:

- обязать СНТ «Конаково», председателя СНТ «Конаково» ФИО2 не чинить препятствий ФИО1 в пользовании ее земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,

- не чинить препятствий в свободном использовании земельного участка общего назначения с кадастровым номером №,

- убрать бетонный блок, размещенный перед воротами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и блокирующий въезд на участок со стороны земельного участка кадастровый номер №, принадлежащего на праве собственности СНТ «Конаково».

В судебном заседании 30 ноября 2020 года истцом ФИО1 уточнено исковое требование, а именно:

- убрать бетонный блок, размещенный вдоль границы земельного участка № и находящийся на земельном участке №.

22 декабря 2020 года к производству суда принято встречное исковое заявление СНТ «Конаково» к ФИО1 об обязывании не чинить препятствия в пользовании пожарным водоемом, обязать пользоваться проездом к своему земельному участку в соответствие с утвержденным порядком организации движения в СНТ «Конаково.

Встречное исковое заявление мотивировано тем, что, как следует из искового заявления ФИО1 к СНТ «Конаково» ответчик хочет получить личный доступ к своему участку по землям, принадлежащим на праве собственности СНТ «Конаково». Участок ответчика с кадастровым номером №, принадлежащий ей на праве собственности в новых границах, является смежным с участком, принадлежащим СНТ «Конаково» на праве собственности с кадастровым номером №. СНТ «Конаково» согласовало границу между своим участком и участком, неразграниченной государственной собственности, при постановке своего земельного участка на кадастровый учет со своей стороны. Воспользовавшись фактом того, что повторное согласование границ между земельным участком СНТ «Конаково» и неразграниченной государственной собственностью не требуется, ответчик прихватила земли неразграниченной государственной собственности по неправильно выставленному забору своего участка. Таким образом, участок ответчика по документам стал больше на 50 кв. метров, по факту - на 70 кв. метров. Межевание ее участка было произведено с грубейшими нарушениями ФЗ «О кадастровой деятельности», максимальная допустимая величина погрешности по одной стороне участка не должна превышать 20 см, у ответчика она превышает 2 метра. Указанное обстоятельство подтверждается письмом Росреестра от 01.03.2019 года исх. номер 10/14-12/10323-19, материалами дела. Однако этот факт ответчик признавать не хочет.

Как следует из плана застройки и планировки СНТ «Конаково» участок ответчика находится на ул. № 4, въезд на участок ответчика осуществлялся непосредственно с улицы № 4, у ответчика там был расположен гараж. Однако пользоваться этим подъездом ответчик по неизвестным истцу причинам не хочет, а претендует на проезд к своему земельному участку по землям СНТ «Конаково», не являющимися дорогой и имеющими иное целевое назначение. Ответчик хочет заезжать на свой участок не с улицы, как все садоводы, а по землям, отведенным под пожарный пруд. Ответчик хочет получить доступ к своему земельному участку по территории, предназначенной для подъезда и разворота пожарных машин. При этом СНТ «Конаково» в целях пожарной безопасности товарищества обязано обеспечить круглогодичный и круглосуточный подъезд пожарной техники как раз там, где ответчик хочет ставить свои машины и ездить на свой участок. При этом ворота ответчика в этом месте открываются наружу. Правила пожарной безопасности товарищества ее не волнуют. Ответчик обосновывает свои требования, основываясь на личной прихоти, а не на законе.

Собственником этого земельного участка является СНТ Конаково. При наличии альтернативного свободного проезда к своему земельному участку истец не вправе требовать предоставить ей для пользования указанный берег противопожарного водоема без согласия собственника. А собственник ей такого разрешения не давал. Общее собрание СНТ «Конаково» не разрешало решением собрания ответчику пользоваться указанным земельным участком. Соответствующего решения общего собрания членов СНТ Конаково у ответчика нет, в материалы дела оно не представлено. Однако в СНТ «Конаково» решением Общего собрания от 01.10.2020 года утверждены «Правила внутреннего распорядка», в соответствии с которыми проезд членов СНТ «Конаково» к своим участкам осуществляется по центральной и радиальным улицам, в соответствии с организацией движения в СНТ «Конаково». Для ответчика это улица № 4.

При содержании пожарного пруда с 01 января 2021 года СНТ «Конаково» требуется учитывать Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ.

Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права серия 69- АА № 255940 от 12 июля 2002 года, участок с кадастровым номером № находится в том же кадастровом квартале и лежит на одной линии с земельным участком, на котором располагается пожарный пруд СНТ «Конаково». Как следует из Свидетельства о регистрации права, на указанном участке есть существующее ограничение использования: водоохранная зона реки Дойбица. Дойбица — река в Московской и Тверской областях России, правый приток реки Волги. Берёт начало в болотах близ деревни Березино, восточнее станции «Решетниково» Октябрьской железной дороги, впадает в Шошинский плёс Московского моря. Приток — река Ведома. Длина реки — 24 км, площадь водосборного бассейна— 192 км кв. Равнинного типа. Таким образом, величина водоохранной зоны реки Дойбица составляет 100 метров от береговой линии реки.

Как видно из представленной суду публичной кадастровой карты, с наложением на нее спутникового снимка, в водоохранную зону попадает не только участок с кадастровым номером №, но и все смежные участки, лежащие с ним на одной линии по Центральной улице, между 3, 4 и 5 улицами, так как расстояние от береговой линии русла реки Дойбица составляет менее 100 метров до границы участков.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен пожарный пруд СНТ Конаково, также находится в водоохранной зоне реки Дойбица на основании п. 4 ст. 65 ВК РФ.

На основании п. 15 ст. 65 ВК РФ в водоохранной зоне в том числе запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; Так как центральная и уличные дороги СНТ Конаково имеют специальное твердое покрытие движение и стоянка на них транспорта в водоохранной зоне разрешена. Однако, территория пожарного пруда, с которого хочет ездить на свой участок ответчик, таким покрытием не оборудована. Таким образом, подъезд и стоянка на нем разрешена только для специальных транспортных средств, а именно-пожарных машин.

Кроме того, на представленной суду публичной кадастровой карте, с наложением спутникового снимка видно, что ответчик лжет, когда утверждает, что забор она не трогала и на участок неразграниченной государственной собственности не сдвигала. На спутниковом снимке отчетливо видно, в каких границах был ее участок и где находился ранее забор.

По встречному иску СНТ «Конаково» просит суд:

- обязать ФИО1 не чинить препятствий СНТ «Конаково», в пользовании пожарным водоемом, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №;

-обязать ФИО1 пользоваться подъездом к своему земельному участку с кадастровым номером №, согласно решению общего собрания СНТ «Конаково» от 01.10.2020 года в соответствии с утвержденным порядком организации движения в СНТ «Конаково».

27 января 2021 года в судебном заседании к участию в деле по встречному иску в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по Тверской области, Управление Росреестра по Тверской области.

11 марта 2021 года в судебном заседании к участию в деле по встречному иску в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ФИО8

Определением суда от 20 апреля 2021 года прекращено производство по делу по иску ФИО1 к председателю СНТ «Конаково» ФИО2

Истец (ответчик) ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, а также доводы, изложенные в иске и письменных выступлениях. Против удовлетворения встречных исковых требований возражала.

Представитель истца (ответчика) ФИО1 по доверенности и ордеру адвокат Ефимов Ю.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнений по доводам, изложенным в иске и письменных пояснениях, просил их удовлетворить в полном объеме. Против удовлетворения встречных исковых требований СНТ «Конаково» возражал.

Председатель СНТ «Конаково» ФИО2 и представитель ответчика (истца) СНТ «Конаково» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 по доводам, изложенным в письменном отзыве. Считают, что блок, являющийся предметом спора, положен именно истцом после разбора фундамента дома, который имелся на приобретенном ею земельном участке, что подтверждено представленными фотографиями. Встречные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание после перерыва не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До перерыва в судебном заседании пояснил, что проводил межевание земельного участка ФИО1 Границы земель общего пользования СНТ «Конаково» поставлены на кадастровый учет в 2012 году. Именно по данным координатам и была указана смежная граница участка ФИО1 и СНТ «Конаково», границы участка определялись по забору, существующему на местности более 15 лет. Общая площадь участка составляет 650 кв.м., что соответствует минимальной погрешности в 10%.

Рассмотрев исковые заявления, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Решением Исполнительного комитета Конаковского районного Совета народных депутатов №28 от 15 февраля 1983 года утвержден проект организации территории садоводческого товарищества «Конаково» рабочих и служащих Министерства сельского хозяйства СССР (том 1 л.д.129).

В качестве юридического лица СНТ «Конаково» зарегистрировано 19.11.1999 года. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ председателем товарищества является ФИО2, сведения внесены 24.08.2017 года (том 1 л.д.82-85).

24 апреля 2018 года между ФИО9 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого ФИО9 продала ФИО1 принадлежащей ей по праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства (том 1 л.д.86-89). Договор подписан сторонами, удостоверен ФИО4, временно исполняющим обязанности нотариуса ФИО5 Конаковского нотариального округа Тверской области. Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (том 1 л.д.9-16, том 1 л.д. 204-219, том 3 л.д.2-41).

Земли общего пользования СНТ «Конаково» поставлены на кадастровый учет, право собственности на них зарегистрировано за товариществом в установленном законом порядке, 29 октября 2012 года выданы свидетельства о государственной регистрации права (том 1 л.д.187).

Распоряжением администрации МО сельское поселения «Завидово» №201 от 29 декабря 2018 года утверждены адреса земельным участкам, расположенным на территории СНТ «Конаково» (том 1 л.д.187).

Земельный участок с кадастровым номером 69:15:0211602:61, принадлежащий СНТ «Конаково» на праве собственности (том 1 л.д.173-203), является смежным с земельным участком ФИО1 На смежной части земельного участка расположен пожарный пруд.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей осуществляется ее собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

13 февраля 2019 года председатель СНТ «Конаково» ФИО2 обратился в Конаковский отдел Управления Росреестра по Тверской области с заявлением о проведении проверки в отношении земельного участка ФИО1 В качестве причины указано, что забор данного участка вынесен на земли общего пользования, территорию пожарного пруда (том 1 л.д.126).

1 марта 2019 года Управлением Росреестра по Тверской области в адрес ФИО2 было направлено сообщение об установлении признаков нарушения земельного законодательства и проведения внеплановой проверки (том 1 л.д.125).

На заседании членов Правления СНТ «Конаково» 28 июля 2019 года осуждался вопрос сложившейся ситуации по нарушению ФИО1 землепользования на участке №92. Принято решение отказать в подписании актов межевания до освобождения захваченной территории. Также принято решение о проведении подготовки к подачи судебного иска с целью освобождения территории. Также установлено, что самозахват территории пожарного пруда составляет 72 кв.м. (копия протокола заседания членов Правления СНТ «Конаково» от 28.07.2019г.

Из представленной Конаковским отделом Управления Росреестра по Тверской области копии материала внеплановой проверки земельного участка с кадастровым номером № (том 2 л.д.98-121) следует, что 24 июня 2019 года проведена внеплановая документарная и выездная проверка Управлением Росреестра по Тверской области в отношении физического лица ФИО1, составлен акт проверки №40.

Из акта проверки следует, что местоположение и границы земельного участка определялись с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости с подгрузкой фотоплана, а также по границам установленного на местности забора. В ходе осмотра поверяемого земельного участка установлено следующее. Участок частично огорожен забором, а именно: с северной стороны ограждение отсутствует; с восточной стороны из сетки-рабицы, с западной – из профлиста, с южной стороны ограждение из дерева и профлиста. Доступ на земельный участок осуществляется с западной стороны через калитку и с южной стороны через ворота. На земельном участке с кадастровым номером № расположен шатер, что соответствует виду разрешенного использования проверяемого земельного участка – для ведения садоводства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно произведенным обмерам и расчетам установлено, что площадь проверяемого земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Фактическая площадь земельного участка составляет 670,56 кв.м., что больше площади, указанной в правоустанавливающих документах (600 кв.м.) на 70,56 кв.м. Установлено, что произошло самовольное занятие земель государственной неразграниченной собственности в части земельного участка с кадастровым номером №. В связи с отсутствием установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ земельного участка, установить в какой конкретно части земельного участка произошло самовольное занятие не представляется возможным. Площадь самозахвата составила 70,56 кв.м.

24 июня 2019 года в адрес ФИО1 вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №21 в срок до 24 декабря 2019 года любыми доступными способами в соответствии с действующим законодательством.

31 июля 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол №48 об административном правонарушении по материалам проверки. Постановлением Управления Росреестра по Тверской области от 21 августа 2019 года ФИО1 признан виновной в совершении административного правонарушения, в связи самовольным занятием, в том числе использованием без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, части земель государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале № части земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 70,56 кв.м., расположенной за границами отвода земельного участка с кадастровым номером №, огороженной с ним общим ограждением, и используемых для ведения садоводства. Ответственность за данное нарушение земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено ФИО1 в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В кадастровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером №, представленном по запросу суда (том 2 л.д.2-23), последние документы о внесении изменений в ГКН относительно земельного участка ФИО1, датированы ноябрем 2015 года.

Для устранения выявленных нарушений земельного законодательства ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО10 для проведения работ по межеванию её земельного участка. Кадастровым инженером составлен акт согласования границ земельного участка ФИО1 площадью 650 кв.м., который был направлен для согласования в СНТ «Конаково».

15 января 2020 года ФИО2 было отказано ФИО1 в согласовании границ её земельного участка.

В регистрационном деле на земельный участок ФИО1 имеется заявление ФИО1 от 29 мая 2020 года о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, в связи с изменением площади земельного участка и описания местоположения его границ. К данному заявлению приобщен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 650 кв.м., составленный кадастровым инженером ФИО8

Заявление ФИО1 было удовлетворено, сведения внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской от 4 июня 2020 года.

Согласно копии кадастрового дела на земельный участок № межевой план данного земельного участка подготовлен ФИО11 ООО «Независимость» 19 июня 2020 года, 25 сентября 2012 года принято решение о постановке на кадастровый учет данного земельного участка.

Кадастровый инженер ФИО8 в судебном заседании 8 апреля 2021 года пояснил, что координаты смежной границы земельного участка ФИО1 и земель общего пользования СНТ «Конаково» он не изменял, они были поставлены на кадастровый учет еще в 2012 году.

15 августа 2020 года комиссией, состоящей из ФИО2 председателя СНТ «Конаково», ФИО12 члена Правления СНТ «Конаково» и ФИО13 юриста СНТ «Конаково», составлен акт обследования. Комиссия установила, что в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, расположен пожарный пруд. В результате натурных измерений определены следующие отступы от уреза воды пруда до забора, огораживающего земельный участок от точки 4 до точки 5 - 11,50 м; от точки 5 до точки 11 - 3 м, от точки 6 до точки 12 - 5 м, от точки 6 до точки 7-7,8 м, от точки 7 до точки 8 - 12,4 м, от точки 8 до точки 13 - 3 м, от точки 8 до точки 9 - 9,6 м, от точки 9 до точки 10 - 8,8 м, от точки 10 до точки 14 - 3 м, от точки 10 до точки 4 - 10 м. Установлено, что существующий забор вдоль земельного участка от точки 4 до точки 3 чертежа от уреза воды пруда находится на расстоянии от 3 м., что меньше установленной нормы 5 м, в соответствии положениями Водного кодекса РФ. Определена ширина земельного участка - 22,13 м. (точки 1-4 на чертеже земельного участка). Определена длина земельного участка - 29,0 м. (точки 3-4 на чертеже земельного участка). Определена самовольно занятая часть земельного участка, площадью 50 кв.м. - размером 1,7 м х 29,0 м. В результате натурных измерений определены точки для предложения собственнику о переносе забора (расчет: 50:29,0 = 1,7 м) от т. 4 и т. 3 на 1,7 м. (копия акта приобщена к материалам дела в судебном заседании).

В акте отсутствует указание на используемые при замерах измерительные приборы и сведения об их поверке, в связи с чем произведенные замеры вызывают сомнения в их достоверности.

2 сентября 2020 года в адрес ФИО1 СНТ «Конаково» было направлено требование о демонтаже ворот, установленных вдоль границы земельного участка со стороны противопожарного пруда и прекращении организации въезда автомобильного транспорта на земельный участок №92 через ворота, установленные вдоль границы указанного земельного участка со стороны противопожарного пруда.

Требование возвращено СНТ «Конаково» по истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции сайта «Почта России».

25 ноября 2020 года Конаковским отделом государственного земельного надзора Управления Росреестра по Тверской области проведена проверка физического лица ФИО1, составлен акт №125. Проверка проводилась главным государственным инспектором по использованию и охране земель Конаковского района Тверской области, начальником Конаковского отдела Управления Росреестра по Тверской области ФИО14 в присутствии ФИО1 В ходе проверки установлено, что проверяемый земельный участок частично огорожен забором, а именно: с северной стороны ограждение отсутствует; с восточной стороны из сетки-рабицы, с западной – из профлиста, с южной стороны ограждение из дерева и профлиста. Доступ на земельный участок осуществляется с западной стороны через калитку и с южной стороны через ворота. ФИО1 представлены документы, позволяющие использовать земельный участок <адрес>, подтвержденные материалами межевания, уточняющие местоположение границ, площади земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, по результатам проверки 24.11.2020г. в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлено, что ФИО1 устранено нарушение земельного законодательства в части использования части земельного участка без правоустанавливающих документов (внесением изменения сведений о характеристиках объекта недвижимости), тем самым исполнено предписание об устранении нарушений земельного законодательства №21 от 24 июня 2020 года (том 3 л.д.103-107).

27 июля 2020 года ФИО1 обратилась в Завидовское отделение полиции с заявлением о нарушении её прав доступа к принадлежащему ей земельному участку по адресу: <адрес>. Из данного заявления следует, что 30 марта 2020г. истец (ответчик) ФИО1 приехала на свой земельный участок и обнаружила бетонный блок, лежащий перед её воротами и блокирующий въезд на участок. Этими действиями ограничен доступ к её земельному участку. В момент самоизоляции были отменены приемные часы в правлении СНТ, на сообщения ФИО2 не реагировал. Никаких объяснений по поводу блокировки участка предоставлено не было.

Факт нахождения бетонного блока у ворот земельного участка ФИО1 подтвержден фотографиями, приложенными к заявлению в полицию.

По заявлению ФИО1 была проведена проверка и вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В ходе проверки взяты объяснения у председателя СНТ «Конаково» ФИО2, из которых следует, что проезд к участку заявителя по территории СНТ «Конаково» не затруднен, проход на участок со стороны 4 улицы имеется. Участок заявителя с южной стороны примыкает к территории пожарного водоема. Забор участка 92 по южной границе, примыкающей к территории пожарного водоема, вынесен за пределы границ приобретенного заявителем участка на 1 метр 84 сантиметра. Прием граждан осуществляется дистанционно, о чем своевременно уведомлены члены СНТ «Конаково». Бетонный блок никакого отношения к участку №92 не имеет, так как находится на территории пожарного водоема на расстоянии 2 метра от южной границы участка №92 и не мешает доступу ФИО1 на принадлежащий ей земельный участок со стороны улицы №4, где всегда был и имеется вход и въезд на данный земельный участок до момента его приобретения заявителем.

Согласно определению №476 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 29 июля 2020 года в ходе проведения проверки опрошенная по данному факту гр. ФИО1 пояснила, что по адресу: Тверская область Конаковский район СНТ «Конаково» у нее в собственности есть участок № 92. В настоящее время на данном участке у нее идет строительство дома. Для этого, периодически к ней приезжают грузовые автомашины со строительным материалом. 30.03.2020 года она приехала на личном автомобиле к себе на участок и обнаружила, перед въездными воротами бетонный блок, закрывающий ей въезд. Она предполагает, что это было сделано по указанию председателя СНГ «Конаково» - гр. ФИО2 Она считает его действия самоуправными и нарушающими ее права на пользование ее дачным участком.

Опрошенный по данному факту гр. ФИО2 пояснил, что подъезд к участку гр. ФИО1 по территории СНТ «Конаково» не затруднен, у заявителя имеется вход на участок со стороны 4-й улицы. Участок гр. ФИО1 по южной границе примыкает к территории пожарного водоема, забор участка гр. ФИО1 по южной границе вынесен за пределы участка на 1,84 м. Организация выезда с участка № 92 на территорию пожарного водоема противоречит противопожарным условиям и нормам. Бетонный блок, представленный гр. ФИО1 на фотографии, никакого отношения к участку № 92 не имеет, так как находится на территории пожарного водоема на расстоянии 2 м от южной границы участка и не мешает доступу гр. ФИО1 на принадлежащий ей участок. В связи вышеизложенного и на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, по основаниям и. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в отношении гр. ФИО2 (копия материала по обращению ФИО1 том 2 л.д.123-142).

Из экспертного заключения комиссии специалистов Автономной Некоммерческой организации «Экспертно-правовой центр» от 29 июля 2019 года следует, что нарушений противопожарных нормативов при межевании земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с учетом его расположения в непосредственной близости от пруда, позиционируемого как пожарного, не отмечено. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 650 кв.м., каталог координат приведен в заключении. На плане фактических границ земельного участка расстояние до пруда определено в размере 3,2 м. На фотографиях, являющихся приложением к заключению, отсутствует бетонный блок у забора ФИО1, являющийся предметом спора (том 1 л.д.17-54, том 2 л.д.157-175).

Экспертное заключение содержит подробные описания проведенных исследований, а также сделанных в результате таких исследований выводов. Эксперты, обладавшие необходимым уровнем квалификации, провели полное изучение представленных материалов и документов, выводы экспертов подробно мотивированы, сделаны на основании проведенных исследований и полно отражены в экспертном заключении. Экспертное заключение комиссии специалистов Автономной Некоммерческой организации «Экспертно-правовой центр» от 29 июля 2019 года соответствуют положениям ст. 86 ГПК РФ и является надлежащим доказательством по делу.

Свидетель ФИО36 в судебном заседании 30 ноября 2020 года пояснила, что с 2007 года является членом СНТ Конаково, живет на участке № 52 третья улица, её участок крайний к лесу. Истица живет на четвертой улице, ее участок крайний к центральной части. Свидетель ходит, ездит, бегает мимо участка истца, когда выносит мусор. Они находятся в северной части СНТ на соседних улицах. Свидетель познакомилась с ФИО1 в этом году в конце августа. 28 ноября 2019 года председатель, скажем так, раздавал блоки, три штуки. ФИО2 сопровождал машину. Когда машина подъехала к истцу, то было уже два блока, то есть он разгружал на третьей и поехал на шестую. То, что он разгрузил блок на четвертой улице, свидетель еще тогда не знала. Накануне 27 она бегала, в четыре часа пробегала, там еще ничего не стояло. 28 числа после конфликта, который произошел непосредственно со свидетелем, дальше она сопровождала, бегом бежала за машиной на шестую улицу. После этого конфликта, так как свидетель уже была одета, решила выбросить мусор, и когда увидела блок, конечно же была возмущена. У ФИО1 забор, участок 20 на 30, часть забора, которая 30 метров, граничит с прудом, с этой стороны у нее ворота выездные, блок стоял впритык. Она была заблокирована. Свидетель видела, как строители, у ФИО1 на участке идет стройка, с носилками перепрыгивали этот блок. Длина блока 2,2; 0,4; 0,6, блоки у них появились в 2020 году, в ноябре 2019 года, потому что их развозила специально нанятая машина. При свидетеле на участке ФИО1 была другая стройка, она была свидетелем стройки еще тех хозяев, наблюдала те же ворота. Свидетелю кажется ворота и там, и там были. Свидетель видела оттуда, со стороны пруда, потому что не ходит через четвертую улицу. Ворота были со стороны четвертой улицы, там достаточно габаритов, там же пруд. Все время эксплуатировались эти ворота. На территории товарищества три или четыре, на девятой, на первой, на четвертой. Все-таки три. На земельном участке рядом с участком Потаповой стояла машина, когда разгружали, а постоянно машина не стоит. Это была машина бирюзового цвета. Блоки раздавали 28 ноября 2019 года с 10 дня до часу. Свидетель видела, 27 ноября о том, что блока не было, а 28 сразу после разгрузки блока на третьей и шестой, уже стоял. В настоящее время блок отодвинут. Истица сказала, что она его отодвинула. Я еще раз повторюсь у них стройка.

В судебном заседании 30 ноября 2020 года свидетель ФИО35 пояснила, что земельный участок она купила в 2011 году, номер моего участка 78, расположен на четвертой улице, на той же улице, что и участок истца. Только свидетель на одной стороне улице около леса, а истца участок ближе к центральной улице. Лично с ФИО1 познакомились в этом году, точно не скажет когда, специально не запоминала. До того, свидетель была знакома с детьми ФИО15 Афанасьевны, её внучка подруга младшей дочери истца. Сначала познакомилась с детьми, они играли на участке свидетеля и участке истца. Прежнего собственника участка знала, ее звали Ксюша, фамилии не помнит, бывала на ее участке, дети совместно проводили время. Участок своих границ за это время не менял, забор не переносился, ни вглубь, ни наружу. Может это подтвердить. В этом году весной, когда приехала на участок, обратила внимание, что перед воротами участка ФИО1 появился большой блок. Была крайне удивлена. Насколько известно свидетелю, Светлана Афанасьевна, в её представлении очень интеллигентный человек, она пыталась как-то выяснить и цивилизовано решить этот вопрос, но, к сожалению, у нее это не получилось. Помнит, что ФИО2 или в чате, или на сайте СНТ выложил некое обращение, из которого свидетель поняла, что у него есть претензии, якобы о том, что произошел самозахват. У прежнего собственника со стороны четвертой улице была калитка, со стороны пруда были ворота, у Ксюши была машина, она заезжала на свой участок со стороны пруда. Свидетель ни разу не видела, чтобы какая-то легковая машина стояла и загораживала возможность проезда или прохода. Предполагает, что если у ФИО1 есть машина, то она точно также заезжает на участок через ворота. На территории СНТ «Конаково» два пожарных пруда, один на четвертой улице, а второй в районе десятой. В настоящее время блок есть, но он сдвинут немножко вдоль границы участка. Забор истец не меняла, калитка есть. По забору видно, что он старый. У прежних хозяев в глубине участка справа на границе с соседнем было то, что они называли баней, слева было строение, которое они называли кухней, при входе на участок слева они там затеяли строительство большого дома, там были проблемы с фундаментом, Ксюша его не достроила. Справа при заходе на участок, свидетель его называла скворечник, там собирались молодые ребята, дом на ножках. Теплица была близко к бане. Гараж не помнит. Из чего был фундамент, не помнит, Ксения прекратила строительство дома из-за нецелесообразности, потому что там были какие-то проблемы, была угроза, что он обрушится. До августа 2018 года периодически приезжала на дачу, постоянно не проживает на территории СНТ. ФИО16 вывозила строительный мусор, не видела. Последний раз была в сентябре 2019 года, блока не была, а весной 2020 года он уже был. Кто его туда поставил, не была свидетелем.

Свидетель ФИО37 в судебном заседании 8 апреля 2021 года пояснила, что в СНТ «Конаково» у её мамы земельный участок на третьей улице. На участке истца ФИО1 она бывала, заезд был с 4 улиц, ворот со стороны пруда не было. На участке была один раз, ходила к девочке, которая там жила, как её звали, не помнит. У пруда перед воротами ФИО1 растет елка, раньше между елкой и воротами можно было пройти, сейчас нет. Новые ворота участка истца заметила, когда ей было 15 лет, а на участке была в 13 лет.

Свидетель ФИО38 в судебном заседании 8 апреля 2021 года пояснила, что с 1980 года является членом товарищества, её земельный участок находится на параллельной улице, участок №111. В 2018 году дом на земельном участке ФИО1 разбирали, фундамент долбили. Раньше забор был из штакетника, стоял гараж. На земельном участке 92 часто менялись собственники. Раньше все движение с участка истца было организовано через ворота на 4 улицу. Считает, что балку поставили из фундамента дома, который разбирали на участке ФИО1 Дом ломали весной 2018 года. На момент карантина 29 марта 2020 года участок истца был пуст, валун был сдвинут. В настоящее время строительных работ свидетель не слышит. Свидетелем блокировки машин со строительным мусором не была. Радиальные улицы в товариществе не асфальтированы, на 5 улице щебень только на двух участках. 4-я улица не в плохом состоянии, лучше, чем у других.

Свидетель ФИО39 в судебном заседании 8 апреля 2021 года пояснила, что с 1980 года является членом СНТ «Конаково», имеет земельный участок 34 на первой улице. На участке ФИО1 не бывала, об инциденте с машинами не знает. Видела открытые ворота на участке ФИО1 с выездом на пруд и груженые тяжелые машины. У прежних хозяев участка заезд был с 4 улицы. Раньше был деревянный забор и кусты у пруда, росла ель. До ФИО1 по земельному участку, где находится пруд, не ездили. Сейчас кустов там нет, и стоит металлический забор. Ель растет, но забор выдвинут вперед. Сейчас там еще стоят машины. Чьи машины, не знает.

Свидетель ФИО40 в судебном заседании 8 апреля 2021 года пояснила, что в товариществе с 1997 года, участок расположен на первой улице. С ФИО43, прежней собственницей участка знакома не была, но была знакома с семьей молдован, которые жили в бане на участке ФИО41. ФИО42 бывала на участке не часто, когда приезжала с друзьями, устраивала пьянки. Вынуждены были трижды вызывать полицию. Дом на участке выглядел несуразно, большой подклет, сделанный из бетонных блоков. Дом был не достроен. Также на участке был длинный металлический гараж. С 2012 по 2015 год свидетель поддерживала отношения с Анной Ивановной, она помогала присматривать за свекровью свидетеля. Вход на земельный участок 92 осуществлялся с 4 улицы, там были и въездные ворота. Сейчас ворота выдвинуты вперед к пруду. Планировка СНТ симметрична, она не менялась с 80-х годов. Забор ФИО1 выдвинут почти на 1 метр. Территория пожарного пруда почти вся изрыта, перекопана. Камень перемещен от забора участка ФИО1 к Центральной улице. Сейчас у забора истца только одна ель. Раньше у пруда была луговина, зона реакреации. Между забором земельного участка №92 и елью играли дети, росли грибы. Также на земельном участке была лавочка, там, где сейчас ворота истца, отдыхали люди. В пруду рыбачили. В настоящее время на участке паркуются машины.

Показания свидетелей ФИО44 и ФИО45 противоречат пояснениям сторон, материалам дела и показаниям остальных свидетелей, поэтому не учитываются судом.

Представленные СНТ «Конаково» протоколы заседаний правления СНТ «Конаково», в ходе которых обсуждались вопросы, связанные с ФИО46, являются ненадлежащим доказательством по делу, поскольку не связаны с предметом спора.

Показания остальных свидетелей последовательны и логичны, оснований не доверят им, у суда не имеется.

Показаниями свидетелей, видеоматериалом, представленным ответчиком подтверждено, фотографиями подтверждено, что ФИО1 в настоящее время имеет доступ к своему земельному участку через ворота с южной стороны земельного участка. Однако наличие блока у ворот на дату обращения в полицию подтверждено пояснениями истца, фотографиями, а также показаниями свидетеля ФИО17, подтверждают, что истцу чинились препятствия в проезде на её земельный участок со стороны пожарного пруда.

Пунктами 3, 5 ст. 24 Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством. Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

Пожарный водоем – гидротехническое сооружение природного или искусственного происхождения, используемое для наружного пожаротушения. В городской черте и на промышленных предприятиях проложены водопроводы, в случае же возгораний в отдаленных населенных пунктах, в полях, лесополосе воду берут из озер, рек или резервуаров, оборудованных площадками для подъезда машин.

При обустройстве пожарного водоема учитывают требования нормативных актов о соблюдении пожарной безопасности, предъявляемых к внешним источникам подачи огнетушащих веществ. Основным документом, которым пользуются при строительстве подобных объектов, является СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности». Дополнительными нормативными актами считаются ФЗ от 22.07.2008 № 132-ФЗ и ГОСТ 12.4.026, НПБ 160-97.

Расстояние от пожарного пруда до забора земельного участка члена товарищества не регламентировано.

Из сообщения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Конаково и Конаковскому району от 11 марта 2021 года следует, что вопросы организации проездов к садовым участкам и на территорию садовых участков не входит в компетенцию органов государственного пожарного надзора. Место размещения въездных ворот на территорию частного садового участка в ограждениях таких участков и направление открытия действующими правилами и нормами пожарной безопасности не нормируются (том 3 л.д.94).

Материалами дела подтверждено, что земельный участок, на котором расположен пожарный пруд, относится к землями общего пользования, не имеет назначение под пожарный пруд. Пожарный водоем не оборудован площадкой для подъезда спецтранспорта.

Снимками с публичной кадастровой карты подтверждено, что земельный участок, на котором расположен пожарный пруд, использовался для подъезда к земельному участку №92 с 2018 года, ранее следов движения транспортных средств не имеется.

Представленными фотографиями подтверждено, что ранее земельный участок №92 имел ворота на 4 улицу товарищества. Размещение ворот с южной стороны земельного участка не является нарушением противопожарных норм и правил, а также норм действующего законодательства. Каких-либо ограничений в использовании земельного участка истца и земельного участка с кадастровым номером № в ГКН не внесено, судом не установлено.

Таким образом, надлежит удовлетворить исковое требование ФИО1 к СНТ «Конаково» об обязывании не чинить препятствий в пользовании её земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Актом проверки Конаковским отделом государственного земельного надзора Управления Росреестра по Тверской области физического лица №125 от 25 ноября 2020 года подтверждено, что в настоящее время забор ФИО1 установлен в соответствии с границами, внесенными в ГКН в установленном порядке. Границ смежного земельного участка принадлежащего СНТ «Конаково» не нарушает. Смена кадастрового инженера и отказ от обращения в суд с исковым заявлением об установлении границ земельного участка является правом ФИО1 и не свидетельствует о каких-либо нарушениях с её стороны. Доказательств установления бетонного блока самой ФИО1 суду не представлено, разбор дома осуществлялся ею в 2018 году, блок появился у ворот ФИО1 в марте 2020 года.

Доказательств наличия препятствий ФИО1 в использовании земельного участка общего пользования с кадастровым номером № не представлено. Видеосъемкой ответчика подтверждено, что истцом осуществлялись работы по бурению скважины на её земельном участке, спецтехника проезжала через земельный участок, на котором расположен пруд, пруд также использовался для отвода воды.

Из имеющихся в материалах дела фотографий следует, что земельный участок с кадастровым номером № в районе пруда используется как стоянка для легкового транспорта. Надлежащих доказательств принадлежности транспортных средств, изображенных на фотографиях, истцу суду не представлено.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 в СНТ «Конаково» об обязывании не чинить препятствий в свободном использовании земельного участка общего назначения с кадастровым номером №, об обязывании убрать бетонный блок, размещенный вдоль границы земельного участка № и находящийся на земельном участке №, а также встречные исковые требования СНТ «Конаково» к ФИО1 об обязывании не чинить препятствий СНТ «Конаково» в пользовании пожарным водоемом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером №, об обязывании пользоваться подъездом к своему земельному участку с кадастровым номером № согласно решению общего собрания СНТ «Конаково» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с утвержденным порядком организации движения в СНТ «Конаково» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать СНТ «Конаково» не чинить препятствий ФИО1 в пользовании её земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 к СНТ «Конаково» отказать.

Встречные исковые требования СНТ «Конаково» к ФИО1 об обязывании не чинить препятствий СНТ «Конаково» в пользовании пожарным водоемом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером №, обязывании пользоваться подъездом к своему земельному участку с кадастровым номером № согласно решению общего собрания СНТ «Конаково» от 1 октября 2020 года в соответствии с утвержденным порядком организации движения в СНТ «Конаково» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2021 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Дело №2-44/2021

69RS0014-02-2020-001960-11