Гражданский кодекс часть 1

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Мельничук Е.В., при секретаре Казаковой О. П., с участием представителя истца – по доверенности ФИО1, представителя ответчика – по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 А.ча к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> об установлении арендной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с требованием к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> указывая, что дд.мм.гггг ему был направлен расчет арендной платы за земельный участок на 2017 год по договору № ххх от дд.мм.гггг, с которым он не согласен, так как дд.мм.гггг был заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору № ххх, согласно которому при передаче прав и обязанностей произошла перемена лица в арендном обязательстве, первоначальный арендатор выбыл из обязательства. До перехода прав аренды расчет арендной платы составлял 2% от кадастровой стоимости на основании переоформления права постоянного пользования земельного участка на право аренды участка. Просит суд обязать Администрацию установить размер арендной платы в размере 2% кадастровой стоимости земельного участка по договору № ххх от дд.мм.гггг на основании ст. 3 п. 2 Федерального закона от дд.мм.гггг №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени, месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом. Представитель - по доверенности ФИО1 требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> – по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения требований.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени, месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело без его участия; указал, что исковые требования поддерживает.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 п. 2 Федерального закона от дд.мм.гггг № 137-ФЗ (ред. от дд.мм.гггг) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до дд.мм.гггг в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до дд.мм.гггг по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

дд.мм.гггг между муниципальным образованием Сафоновское городское поселение <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью «Встреча» заключен договор аренды № ххх земельного участка, общей площадью 3028 кв. м., находящегося по адресу: <адрес> на 49 календарных лет. Согласно п. 3.1. договора размер арендной платы за участок за 2016 год составил 44 893 руб. 82 коп. без учета НДС. Кадастровая стоимость земельного участка - 3 221 792 руб. (л. д.5-10).

дд.мм.гггг между обществом с ограниченной ответственностью «Встреча» и ФИО4 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому ФИО4 принимает права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды № ххх от дд.мм.гггг (л. д.11-12).

Исходя из положений статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 389 ГК РФ уступка требования должна быть совершена в той же форме, что и сделка, на которой основана такая уступка.

Частью 1 статьи 432 ГК РФ определено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с п. 9 статьи 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Не допускается изменение условий договора аренды земельного участка без его согласия, а также ограничение установленных договором аренды земельного участка прав арендатора. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений. Аналогичный принцип провозглашен и в статье 124 ГК РФ, согласно которому публичное образование (государство) выступает в гражданско-правовых отношениях на равных началах с иными участниками - гражданами и юридическими лицами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг№ ххх, принципы, закрепленные в Постановлении № ххх, вступившем в силу с дд.мм.гггг, являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Правовая позиция, изложенная в Постановлении от дд.мм.гггг№ ххх, заключается в том, что пунктом 3 (подпункты "а" и "д") Правил для ряда конкретных случаев использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлены предельные размеры арендной платы, определяемые в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом аренды. Размер регулируемой арендной платы в этих случаях за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, не может быть выше ставок, установленных для земельных участков из земель, находящихся в федеральной собственности.

Подпунктом «д» пункта 3 Правил установлен предельный размер арендной платы - два процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, предоставленных без проведения торгов, на которых отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта и пункте 5 настоящих Правил.

Таким образом, поскольку договор аренды заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата по нему является регулируемой (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг№ ххх «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» (в редакции от дд.мм.гггг)). Изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в текст договоров подобных изменений.

По смыслу приведенных выше норм арендатору земельного участка предоставлена льготная возможность переуступить свои права по договору аренды, не испрашивая согласия арендатора, вопреки тому, как это предусмотрено в статье 391 ГК РФ. При этом переходят все права и все обязанности арендатора.

В связи с изложенным, довод ответчика о том, что льготный порядок определения размера арендной платы не распространяется на лиц, ставшими арендаторами земельного участка в результате переуступки прав по договору аренды земельного участка в результате переуступки прав по упомянутому договору, суд считает несостоятельным.

Довод ответчика о том, что размер арендной платы рассчитан исходя из п.3.4 договора аренды земельного участка, суд также не может признать обоснованным ввиду следующего.

Пунктом 3.4 договора аренды № ххх земельного участка от дд.мм.гггг предусмотрено, что размер арендной платы за второй и последующие годы аренды земельного участка рассчитывается по ставкам арендной платы, определяемым нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района <адрес>. Однако, расчет арендной платы ФИО3, ФИО4 представлен с января 2017 года по декабрь 2017 года, тогда как первый год истекает в дд.мм.гггг.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, размер арендной платы должен быть установлен в размере двух процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> установить размер арендной платы в размере 2% кадастровой стоимости земельного участка по договору № ххх от дд.мм.гггг, заключенному между муниципальным образованием Сафоновское городское поселение <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью «Встреча»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Мельничук