Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старыгина Владимира Августовича, Лобачевой Любови Николаевны, Ильченко Алексея Корнеевича, Ильченко Валентины Григорьевны, Кирилова Александра Николаевича, Михайлова Виталия Александровича к ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» о понуждении к совершению определенных действий.

установил:

Старыгин В.А., Лобачева Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилов А.Н., Михайлов В.А. обратились в суд с иском, уточнив его в порядке ст.39 ГПК РФ, к ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» о понуждении к совершению определенных действий.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>

ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» является теплоснабжающей организацией для потребителей <адрес> по адресу: <адрес>. Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ для расчетов за тепловую энергию утвержден тариф в размере 1301, 68 руб. за 1 Гкал с учетом НДС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в размере 1 333,84 руб. за 1 Гкал с учетом НДС c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой <адрес> по <адрес> города Владимир, находится на централизованной системе отоплении. Теплое и горячее водоснабжение обеспечивается за счет котельной, собственником которой с ноября 2017 г. является ТСЖ «На 3-ей Кольцевой».

При изучении указанных документов истцами установлено, что информация, занесенная в них, не соответствует действительности, а расчеты, выполненные ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» произведены с нарушением действующего законодательства и нормативных документов органов местного самоуправления.

С учетом уточненных требований, истцы Старыгин В.А., Лобачева Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилов А.Н., Михайлов В.А. просят суд обязать ответчика «ТСЖ На 3-ей Кольцевой» произвести перерасчет начислений, платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, начиная с декабря 2017 г. раздельно по месяцам с обоснованием величины тарифов установленных в соответствии с действующим законодательством, путем совершения следующих действий: в выставленных им квитанциях – в строке 1 (отопление) пункте 11 (задолженность/переплата (-) на начало периода руб.) указать задолженность по месяцам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

исключить строку 2 (отопление ОДН);

исключить строку 3 (перерасчет платы за отопление ОДН за период с мая 2018 года по июнь 2019 года;

в строке 4 (перерасчет платы за подогрев горячей воды) указать задолженность за подогрев горячей воды по месяцам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по данным приборного учета;

в строке 5 (плата за подогрев горячей воды за текущий месяц (исходя из норматива потребления) пункте 11 (задолженность /переплата (-) на начало периода руб.) указать, задолженность, с разбивкой по месяцам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по данным приборного учета;

исключить услуги за отопление и за подогрев горячей воды с декабря 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия установленных для Ответчика в соответствии с действующим законодательством тарифов за указанный период, а также ввиду отсутствия у Ответчика отдельного судебного решения, устанавливающего величину и законность примененных тарифов для начисления оплаты за отопление и подогрев горячей воды за указанный период.

Истцы Старыгин В.А., Лобачева Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилов А.Н., Михайлов В.А. в суд не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании их представитель Филичкин А.А. исковые требования поддержал, дав аналогичные пояснения.

В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» исковые требования не признал. При этом пояснил, что с учетом проведенной судебной экспертизы в рамках настоящего дела ТСЖ произвело перерасчет по всем пунктам требований истцов, изложенных в уточненном исковом заявлении. На сегодняшний день права истцов не нарушены, кроме того, в нарушение действующего законодательства истцы не обращались в ТСЖ с заявлениями о перерасчете коммунальных услуг за спорный период. Просил отказать в заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель третьего лица ТСЖ «ЮГ-1» Бабаев Е.В. в судебном заседании полагал требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в виду того, что ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» в настоящее время перерасчет произведен с учетом зарегистрированных в квартире истцов лиц.

Третьи лица Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира, инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области в суд не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему.

Из содержания ст. 137 ЖК РФ следует, что Товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;

определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.

Согласно ст. 138 ЖК РФ, Товарищество собственников жилья обязано:

1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) урегулированы отношения в сфере теплоснабжения.

Согласно статьям 7, 8 названного Закона, пунктам 3, 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (далее - Основы ценообразования), тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5, пунктом 1 части 3 статьи 7, пунктом 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении установление тарифов на тепловую энергию относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Равным образом частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Во Владимирской области органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование тарифов в сфере теплоснабжения, является департамент цен и тарифов администрации Владимирской области.

Из п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541, ст. 544 ГК РФ следует, что абонент по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Установлено, что ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» является теплоснабжающей организацией для потребителей <адрес> по адресу: <адрес><адрес> ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» избран Моисеев И.В., что подтверждается Протоколом № собрания членов ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.114 том 1)

В судебном заседании установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес> два типа квартир: с централизованным и с индивидуальным отоплением.

Так, истцам на праве собственности принадлежат следующие жилые помещения: Старыгину В.А. принадлежит <адрес>, Лобачевой Л.Н. принадлежит <адрес>, Ильченко А.К. и Ильченко В.Г. принадлежит <адрес>, Кирилову А.Н. принадлежит <адрес> Михайлову В.А. принадлежит <адрес>.

Установлено, что квартиры истцов подключены к централизованной системе теплоснабжения.

Решением Ленинского районного суда г. Владимира от 12.03.2019 Старыгину В.А., Лобачевой Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилову А.Н. было отказано в возложении обязанности приведения жилых помещений в первоначальное состояние.

Судебной коллегией по гражданским делам Владимирского областного суда от 02.07.2019 решение Ленинского районного суда г. Владимира от 12.03.2019 отменено. Исковые требования Старыгина В.А., Лобачевой Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилова А.Н. удовлетворены. На Новикова С.А., Мишину В.С., Калачева К.Н., Бабаева Е.В., Краснову Е.А., Калинина А.Н., Морозову О.В., Морозова Т.В., Морозову У.В., Воробъева О.Б., Воскобойник Т.М., Самохина И.А., Мухаева Н.Н., Чумакову Л.Н., Чумакова А.В., Чумакова Ю.В., Дьякову О.С., Воронец В.П., Орленко Д.Е., Беришвили П.Р. возложена обязанность по отключению внутриквартирной системы отопления от газового котла и подключению внутриквартирной системы отопления к системе централизованного теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: <адрес>А. (л.д.28-32 том 1)

Из объяснений представителя ответчика Моисеева И.В. следует, что до настоящего времени данный судебный акт не исполнен, в ТСЖ информация о его исполнении отсутствует.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что в многоквартирном жилом <адрес> по <адрес> г. Владимира установлен общедомовой прибор учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии.

Жители дома оплачивают поступивший в дом ресурс (тепловая энергия) исходя из фактических показаний ОДПУ.

ДД.ММ.ГГГГ Филичкин А.А. в интересах истцов обратился с письменным заявлением на имя начальника ГЖИ администрации <адрес> с просьбой провести проверку в отношении ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» по факту выставления оплаты услуг теплоснабжения без тарифа и нарушения ценообразования. (л.д. 8-11 том 1)

Согласно Акту проверки №ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ администрации <адрес> установлено, что с декабря 2017 года начисление платы за отопление и ГВС потребителям, проживающим в квартирах, имеющим централизованное теплоснабжение, не производилось. (л.д.14 том 1)

ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ предложило собственнику <адрес> по <адрес> г. Владимира оплатить потребленные коммунальные услуги теплоснабжения за период с 01.12.2017г., согласно выставляемого ЕПД. (л.д.15 том 1)

По мнению истцов, расчет коммунальных услуг по ЕПД, выставляемому ТСЖ «На 3-ей Кольцевой», является неправомерным и нарушающим действующее законодательство.

В ходе судебного разбирательства, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза на предмет определения стоимости 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой потребителям ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на нужды отопления и горячего водоснабжения, производство которой поручено Департаменту цен и тарифов администрации <адрес>. (л.д.124-125 том 1)

Согласно экспертному заключению Департамента цен и тарифов администрации <адрес>, выполненному заместителем начальника отдела тарифов тепловой энергии Любаевой А.И., по расчету эксперта, исходя из принятого объема полезного отпуска тепловой энергии, обоснованная стоимость 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» составит: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 786,28 руб. (НДС не облагается); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 275,31 руб. (НДС не облагается); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 865,35 руб. (НДС не облагается). (л.д.143-155 том 1)

Суд полагает необходимым принять указанное выше экспертное заключение как надлежащее доказательство по делу, оснований не доверять эксперту, предупрежденному об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, на основании исследования материалов дела и представленных доказательств.

Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. Стороны не оспаривали заключение судебной экспертизы.

В соответствии со ст.ст. 59-60 ГПК РФ суд признает указанное заключение экспертизы допустимым доказательством по делу.

Согласно п. 40 Правил потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 42 (1) Правил установлено, что в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4)приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

В судебном заседании представителем ответчика ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» Моисеевым И.В. представлен перерасчет, произведенный истцам на основании тарифов, определенных судебным экспертом, с учетом количества зарегистрированных в квартирах истцов лиц, а также в соответствии с требованиями Правил N 354, а именно: произведен перерасчет платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; перерасчет платы за подогрев горячей воды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; перерасчет платы на подогрев горячей воды и отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.165-192 том 2)

Таким образом, требования истцов об обязании произвести перерасчет начислений, платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, начиная с декабря 2017 г. раздельно по месяцам с обоснованием величины тарифов установленных в соответствии с действующим законодательством, ответчиком исполнено в полном объеме.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что поскольку права истцов не нарушены, ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» произвело перерасчет с учетом экспертного заключения, которое выполнено экспертом органа исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование тарифов в сфере теплоснабжения, в силу положений ФЗ от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований истцов в полном объеме.

При этом, доводы истцов, изложенные в письменных возражениях на произведенный ответчиком перерасчет, суд находит несостоятельными, поскольку, как указано выше, перерасчет произведен в соответствии с требованиями Правил N 354.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования Старыгина Владимира Августовича, Лобачевой Любови Николаевны, Ильченко Алексея Корнеевича, Ильченко Валентины Григорьевны, Кирилова Александра Николаевича, Михайлова Виталия Александровича к ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» о понуждении к совершению определенных действий – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Фомина

Мотивированное решение принято 09.11.2020.