Гражданский кодекс часть 1

Палкинский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Амангельдиева Л.Ю., при секретаре Васильеве Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по **** в защиту интересов неопределенного круга потребителей к К.А.Ж о доведении до сведений потребителей в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации при продаже продовольственных товаров, а также доведении до сведения потребителей судебного решения через средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Островском, Палкинском и Печорском районах обратился в суд к индивидуальному предпринимателю К.А.Ж с исковым заявлением о доведении до сведений потребителей в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации при продаже продовольственных товаров, а также доведении до сведения потребителей судебного решения через средства массовой информации.

В обоснование иска указано, что 01 августа 2013 года с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут при проведении планового контрольного мероприятия в магазине по адресу: ****, **** Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Островком, Палкинском, Печорском районах установлено нарушение прав неопределенного круга потребителей, а именно в наглядной и доступной форме не доведены до сведения покупателей режим работы, Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, отсутствует книга жалоб и предложений. Весы своевременно не проходят метрологическую проверку. Для потребителей не установлены весы для проверки правильности цены, меры и веса приобретенного товара. На расфасованном продовольственном товаре в полиэтиленовых пакетах, а именно: фрикадельки общий вес - 4 кг 950 гр.; котлеты – общий вес 6 кг 120 гр.; люля-кебаб – общий вес 3 кг 070 гр.; голубцы – общий вес 10 кг 700 гр.; палочки куриные – общий вес - 3 кг 200 гр.; курица (бедро) – общий вес 33 кг; минтай – общий вес 9 кг 800 гр.; салака – общий вес 7 кг 700 гр.; скумбрия – общий вес 3 кг 300 гр.; хек – общий вес 1 кг 700 гр.; филе хека – общий вес 7 кг, отсутствует информация о его наименовании, весе, цене за 1 кг, дата фасования, срока годности, фамилии весовщика, потребительская тара не сохранена. На все реализуемые продукты, а именно: мясо-молочную продукцию, кондитерскую, хлебо-булочную продукцию, соки, чай, кофе, фрукты, промышленные товары ценники оформлены без информации для потребителя, отсутствует наименование товара, его сорта, подписи материально-ответственного лица или печати индивидуального предпринимателя, без даты оформления. При реализации лака для ногтей «Golden Rose» Nail Lacover Paris, косметической подводки для глаз, «мышки» для компьютера продавец не довел информации о товаре, его изготовителе до сведения потребителей на русском языке, отсутствует товарно-сопроводительные документы, подтверждающие качество товара. Незаконные действия индивидуального предпринимателя К.А.Ж существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что послужило основанием для обращения в суд. Просят суд обязать ответчика иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно проводить их метрологическую проверку, иметь книгу жалоб и предложений, в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей режим работы, при продажи продукции иметь документы о подтверждении соответствия товаров, информация о товаре, его изготовителе должно доводиться до сведения покупателя на русском языке, обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемы товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственно лица или печати организации, даты оформления ценника. Обязать ответчика довести до сведения потребителей судебное решение по настоящему гражданскому делу в установленный судом срок через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области К.А.Ж уточнила исковые требования, в том числе о том, что устранить все указанные в заявлении требования необходимо в течение месяца после вступления решения в законную силу.

Ответчик – индивидуальный предприниматель К.А.Ж, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебном заседании не участвовал.

Представитель ответчика по доверенности - К.А.Ж пояснил, что с уточненными исковыми требованиями согласен полностью.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 495 ГК РФ продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

Как установлено в судебном заседании, ответчик К.А.Ж зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 04.08.2009, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.21), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д.20).

В материалах дела имеется копия свидетельства о государственной регистрации права, из которой следует, что К.А.Ж является собственником здания магазина по адресу: **** (л.д.18).

Согласно распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области №96/ВЦП 2,9 ГЗ-1 от 15 июля 2013 года в период с 25 июля 2013 года по 20 августа 2013 года в магазине ИП К.А.Ж, расположенного по адресу: ****, ****, была проведена плановая выездная проверка.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; в силу п.8 вышеуказанных Правил Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию. В соответствии с п.9 Правил Продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года за № 55, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

В нарушение вышеуказанных требований в ходе проведения плановой проверки 01 августа 2013 года в с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в отношении ИП К.А.Ж при проведении планового контрольного мероприятия в магазине было установлено, что в наглядной и доступной форме не доведены до сведения покупателей режим работы, Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, отсутствует книга жалоб и предложений.

Согласно п.7 «Правил Продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку, однако в ходе проведенной проверки выявлено, что весы своевременно не проходят метрологическую проверку; для потребителей не установлены весы для проверки правильности цены, меры и веса приобретенного товара.

Статьей 8 Закона РФ «О защите прав потребителя» за № 2300-1 от 07.02.1992 года и п. 15 «Правил Продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 за №55 установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), которая в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителя» за № 2300-1 от 07.02.1992 и п.11 «Правил Продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающих возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара, адрес (место нахождение), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Согласно п.19 «Правил Продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В магазине ИП К.А.Ж на расфасованном продовольственном товаре в полиэтиленовых пакетах, а именно: фрикадельки общий вес - 4 кг 950 гр.; котлеты – общий вес 6 кг 120 гр.; люля-кебаб – общий вес 3 кг 070 гр.; голубцы – общий вес 10 кг 700 гр.; палочки куриные – общий вес - 3 кг 200 гр.; курица (бедро) – общий вес 33 кг; минтай – общий вес 9 кг 800 гр.; салака – общий вес 7 кг 700 гр.; скумбрия – общий вес 3 кг 300 гр.; хек – общий вес 1 кг 700 гр.; филе хека – общий вес 7 кг, отсутствует информация о его наименовании, весе, цене за 1 кг, дата фасования, срока годности, фамилии весовщика, потребительская тара не сохранена. На все реализуемые продукты, а именно: мясо-молочную продукцию, кондитерскую, хлебо-булочную продукцию, соки, чай, кофе, фрукты, промышленные товары ценники оформлены без информации для потребителя, отсутствует наименование товара, его сорта, подписи материально-ответственного лица или печати индивидуального предпринимателя, без даты оформления.

Согласно п.15 «Правил Продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации, однако в ходе проверки выявлено, что при реализации лака для ногтей «Golden Rose» Nail Lacover Paris, косметической подводки для глаз, «мышки» для компьютера продавец не довел информации о товаре, его изготовителе до сведения потребителей на русском языке, отсутствует товарно-сопроводительные документы, подтверждающие качество товара.

Статьей 46 Закона от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть первая в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) определено, что орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, индивидуальный предприниматель К.А.Ж нарушил право неопределенного круга потребителей, которое подлежит восстановлению путем пресечения противоправных действий на будущее и понуждении довести в установленный законом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с К.А.Ж подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя К.А.Ж в течение месяца со дня вступления решения в законную силу: установить и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно проводить их метрологическую проверку; иметь книгу жалоб и предложений; в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55; в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей режим работы; иметь документы о подтверждении соответствия товаров; информация о товаре, его изготовителе должна доводиться до сведения покупателей на русском языке; обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Обязать ИП К.А.Ж в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей настоящее решение суда в газете Палкинского района "Льновод".

Взыскать с К.А.Ж в доход местного бюджета государственную пошлину 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение 30 дней через Палкинский районный суд со дня вынесения.

Судья: Л.Ю. Амангельдиев