Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шараповой Л.А. к администрации сельского поселения «<данные изъяты> волость» Локнянского района и ОАО «<данные изъяты>» Локнянского района о признании права собственности на земельную долю,

установил.

Шарапова Л.А. обратилась в суд с иском к ОАО «<данные изъяты>» Локнянского района о признании права собственности на земельную долю, в обоснование указала, что согласно Указов Президента РФ №213 от 02.03.1992 года и от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», а также распоряжения Локнянской районной администрации от 11.05.1994 года №100р она Шарапова Л.А. приобрела право совместной долевой собственности по адресу СПК «<данные изъяты>» <адрес>, общей площадью 8,5 га, как лицо, работающее в социальной сфере сельской местности. Правопреемник в настоящее время ОАО «<данные изъяты>». При составлении списка дольщиков земельных паев СПК «<данные изъяты>», который являлся правопреемником совхоза «<данные изъяты>», она была включена в список пайщиков на получение земель совхоза в коллективную собственность, однако свидетельство ей выдано не было. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением правительства РФ от 04.09.1992 года он имела право на земельный пай, так как работала и проживала на территории данного хозяйства. Просит признать за ней право собственности на недвижимое имущество в виде 1/454 земельной доли (пая) в праве общей долевой собственности площадью сельхозугодий 8,5 гектаров (124 баллогектара) на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенную по адресу: <адрес>, в границах бывшего СПК «<данные изъяты>».

Определением Локнянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика к участию в деле привлечена администрация СП «<данные изъяты> волость» Локнянского района, а также администрация СП «<данные изъяты> волость» Локнянского района исключена из числа третьих лиц.

В судебном заседании истец Шарапова Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что как работник социальной сферы СПК «<данные изъяты>» она была включена в список претендентов на получение земли в собственность, однако, свидетельство на право собственности на землю не получила. Указанное лишает ее возможности распорядиться принадлежащим ей земельным паем.

Представитель истца по доверенности Макасчян Г.Г. поддержал позицию истца, просил признать за ней право собственности на недвижимое имущество в виде 1/454 земельной доли (пая) в праве общей долевой собственности площадью сельхозугодий 8,5 гектаров (124 баллогектара) на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенную по адресу: <адрес>, в границах бывшего СПК «<данные изъяты>». Дополнительно пояснил, что истец проживала и работала в социальной сфере в <адрес>. Решением общего собрания членов СПК <данные изъяты>» она была включена в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, вместе с тем соответствующее свидетельство ей выдано не было. В то время Шарапова Л.А. в Комитет по земельным ресурсам не обратилась, впоследствии данное учреждение было реорганизовано, что лишило её возможности получить свидетельство о праве собственности на земельный пай. Данным паем истец не распорядилась, в аренду не сдавала, не продавала, в уставной капитал СПК не вносила. Кроме того, данный земель пай не значится в перечне невостребованных земельных долей на территории <адрес>.

Представители ответчиков - администрации СП «<данные изъяты> волость» Локнянского района ФИО3, а также ОАО «<данные изъяты>» Локнянского района ФИО4 в судебное заседание не явились, представив заявления, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, возражений по иску не имеют.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявляла, возражений по существу завяленных требований не представила.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные на законных основаниях.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Из содержания п. 9 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" следует, что заявка на предоставление земли в собственность, со списком лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, формируется трудовым коллективом реорганизуемого совхоза.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», а также Указом президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

Из материалов дела следует, что на общем собрании трудового коллектива совхоза «<данные изъяты>» Локнянского района Псковской области ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен вопрос об утверждении перечня лиц к наделению имущественными и земельными паями, по итогам которого общее собрание трудового коллектива постановило: включить в список лиц, получивших земельные паи 454 человека, в том числе работающих в совхозе – 219 человек, пенсионеров 186 человек, работников социальной сферы – 49 человек. Земельные паи предоставляются бесплатно в собственность на уровне среднерайонной земельной доли, независимо от трудового вклада конкретного лица, что подтверждается копией протокола № общего собрания трудового коллектива совхоза «<данные изъяты>» Локнянского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23).

Согласно копии списка претендентов на получение земель совхоза в коллективную собственность из числа рабочих совхоза «<данные изъяты>» под номером 187 значится Шарапова Л.А. (24-33).

Шарапова Л.А. ДД.ММ.ГГГГ была принята в совхоз «<данные изъяты>» заведующей детским садом, а ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки Шараповой Л.А. (л.д. 9-12).

Согласно справке о реорганизации из ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты>» в 1979 году переименован в совхоз «<данные изъяты>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ управления с/х-ва Локнянского района. Совхоз «<данные изъяты>» на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> народных депутатов реорганизован в СПК «<данные изъяты>». В 1998 году на базе СПК «<данные изъяты>» создан СПК «<данные изъяты>» согласно распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации Локнянского района. ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» реорганизован в ОАО «<данные изъяты>» на основании решения общего собрания (л.д. 7).

Аналогичные сведения о реорганизации СПК «<данные изъяты>» предоставлены архивным отделом администрации Локнянского района на запрос суда, согласно которым на основании решения <данные изъяты> Локнянского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации сельскохозяйственных кооперативов» совхоз «<данные изъяты>» реорганизован в СПК «<данные изъяты>». На основании распоряжения администрации Локнянского района № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» реорганизован в СПК «<данные изъяты>». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» реорганизован в ОАО «<данные изъяты>» на основании Устава и свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124).

Из выписки ЕГРЮЛ, предоставленной на запрос суда, следует, что ОАО «<данные изъяты>» является действующим юридическим лицом (л.д. 89-100).

Согласно архивной справке Уставы СПК «<данные изъяты>» и СПК «<данные изъяты>», акты передачи активов при реорганизациях, договоры аренды земельных долей на хранение в архивный отдел не поступали (л.д. 136).

В соответствии с распоряжением администрации Локнянского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ совхозу «<данные изъяты>» передано в бессрочное (постоянное) пользование бесплатно с учетом средней районной земельной доли: всего – 10144 га земли, в том числе: сельхозугодий – 3858 га, из них пашни – 1561 га. (л.д. 121).

На основании распоряжения администрации Локнянского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ совхозу «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому совхозу «<данные изъяты>» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 10144 га.(л.д. 120).

В соответствии с распоряжением администрации Локнянского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением статуса земли переданы в собственность вновь организованным сельскохозяйственным кооперативам, в том числе СПК «<данные изъяты>» передано всего 10144 га (л.д. 131).

На основании распоряжения администрации ФИО1<адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ сельхозкооперативу «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому сельхозкооперативу «<данные изъяты>» предоставлено в собственность 10144 га. для сельскохозяйственного производства (л.д. 123).

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 59880000 кв.м., расположен на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельского хозяйства, по адресу: <адрес>, в границах бывшего СПК «<данные изъяты>», находится в общей долевой собственности на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли - 1/454. В приложении к кадастровой выписке правообладателей 1/454 доли Шарапова Л.А. не значится (34-86).

Согласно копии справки из СП «<данные изъяты> волость» Локнянского района от ДД.ММ.ГГГГ Шарапова Л.А. в списке невостребованных паев не числится, в настоящее время намерена реализовать свое право (л.д. 8).

Из справки ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный пай, принадлежащий Шараповой Л.А., не передавался и в уставной капитал ОАО «<данные изъяты>» не включался (л.д. 149).

Указанное обстоятельство также подтверждается приобщенной в судебном заседании копией приложения №I к Уставу СПК «<данные изъяты>» (который впоследствии был реорганизован в ОАО «<данные изъяты>»), согласно которому члены кооператива взяли на себя обязательство соблюдать Устав кооператива и согласились с оценкой взносов в паевой фонд кооператива, который состоит из имущественных паев и земельных паев в размере 8,5 га каждый, о чем свидетельствуют собственноручные подписи членов кооператива. Шарапова Л.А. свой земельный пай в размере 8,5 га в кооператив не передавала и в списках членов кооператива, передавших земельные паи в уставной капитал, не числится.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право Шараповой Л.А. на 1/454 земельную долю в праве общей долевой собственности не зарегистрировано (л.д. 154-155).

Исходя из требований Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

На день принятия администрацией района вышеуказанного решения Шарапова Л.А. проживала на территории хозяйства и работала в совхозе «<данные изъяты>» заведующей детским садом и имела право на получение в собственность земельного пая при реорганизации совхоза, в связи с чем, была включена в список претендентов на получение земель совхоза в коллективную собственность из числа работников совхоза «<данные изъяты>» под номером 187, то есть относилась к категории граждан, имевших право на получение земельной доли, таким образом, у Шараповой Л.А. возникло право собственности на земельную долю, так как она, выразила волю на ее приобретение, была включена в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвала свое заявление.

Таким образом, действовавшее в указанный период законодательство связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в совхозе и включении в упомянутый список при его реорганизации, а, следовательно, совокупность этих обстоятельств свидетельствует о возникновении права собственности на соответствующую земельную долю.

Данные обстоятельства подтвердили и допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО9 и ФИО5, указавшие, что Шарапова Л.А. работала в СПК «<данные изъяты>», была включен в список претендентов на получение в собственность земельного пая, однако, не получила соответствующее свидетельство по вине работников Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Локнянского района, уполномоченного выдавать свидетельства о праве собственности на землю.

В связи с чем, суд считает установленным, что Шараповой Л.А. на праве собственности принадлежит земельная доля в земельном участке, предоставленная ей как работнику совхоза «<данные изъяты>». Шарапова Л.А. земельную долю в уставной капитал и в аренду хозяйству не передавала и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, сведений об оформлении земельной доли в собственность иного физического или юридического лица не представлено, сведений о том, что указанная земельная доля в установленном законом порядке была признана в качестве невостребованной и обращена в муниципальную собственность не имеется. Таким образом, суд приходит к выводу о принадлежности спорной земельной доли Шараповой Л.А.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным признать за Шараповой Л.А. право собственности на 1/454 долю в праве общей долевой собственности площадью сельхозугодий 8,5 гектаров (124 баллогектар) на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах бывшего СПК «<данные изъяты>».

Вместе с тем, 26 марта 2015 года Псковским областным Собранием депутатов принят Закон Псковской области от 30.03.2015 N 1508-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований", согласно положениям которого муниципальные образования "Локнянская волость", "Миритиницкая волость" и "Михайловская волость", входящие в состав муниципального образования "Локнянский район", преобразованы путем объединения и образовано муниципальное образование "Михайловская волость". В связи с чем, 1/454 доля в земельном участке, расположенном в границах бывшего СПК «<данные изъяты>», в настоящее время входит в состав вновь образованного муниципального образования "<данные изъяты> волость".

В связи с чем, суд полагает необходимым указать адресом места нахождения спорного земельного участка: <адрес>, в границах бывшего СПК «<данные изъяты>».

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шараповой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на недвижимое имущество в виде:

- 1/454 земельной доли (пай) в праве общей долевой собственности площадью сельхозугодий 8,5 гектаров (124 баллогектар) на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> в границах бывшего СПК «<данные изъяты>».

Право собственности возникает с момента государственной регистрации права в Бежаницком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Локнянский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 13 января 2016 года.

Председательствующий подпись Л.Р. Апетёнок