ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-177/2016 от 18.02.2016 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2016 года ...

Ворошиловский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.

при секретаре Дьяконовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в ... о перерасчете назначенной трудовой пенсии, взыскании задолженности по выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в ... о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований иска указано, что ФИО1 с ... была назначена пенсия за выслугу лет в связи с работой в лётном составе гражданской авиации в соответствии с Постановлением Совета М. С. от ... «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации». На момент назначения пенсии выслуга составила ... дней. Средний заработок - ... коп., соответственно размер пенсии составил - ... коп. ... выплата пенсии ФИО1 была приостановлена в связи с восстановлением на работу в должности летного состава гражданской авиации. ... выплата пенсии возобновлена по заявлению ФИО1 от ..., в связи с увольнением ... с работы. Согласно Правил, утвержденных Постановлением Совета М. С. от ..., выслуга лет, учтенная при назначении пенсии подлежала пересчёту по новым правилам по налёту часов, соответственно выслуга лет ФИО1 принимаемая во внимание при выплате пенсии с ... составила ... полных лет. Одновременно, ФИО1 была предоставлена справка о среднемесячном заработке за период с ... по ... в размере ... коп., что согласно Закона РФ от ... (ст. 83, 84, 86, 88, 93 Закона) давало право на перерасчет размера пенсии с учётом новых данных. В результате Пенсионным фондом был произведен перерасчет размера пенсии, который составил по состоянию на ...... копеек. Расчет был произведён следующим образом: Пенсионный Фонд рассчитал размер максимально возможной пенсии для членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации: (1257x2.2)xl 11%=3069,59, где 1257 руб. - среднемесячная заработная плата по стране; 2.2 - коэффициент ограничения максимальной пенсии, 111 % - стажевый коэффициент с учётом выслуги лет. Соответственно весь расчёт произведён, исходя максимально возможной пенсии: 1) 3069, 59- 587,31 =2482, 28 руб., где 3069.59 - максимально возможная пенсии при выслуге ..., 587,31 - это 3,5 размера пенсии по старости. 2) 2482,28 руб. х 0,272=675,18, где 2482, 28 руб. - разница между максимально возможной пенсией для летного состава гражданской авиации и 3.5 размерами пенсии по старости. 0.272 - величина отношения фактически поступивших денежных средств от работодателей, используемая для расчета доплаты. 675,18 - размер увеличения пенсии согласно ст. 86 Закона «О государственных пенсиях» (в редакции Федерального закона от ...-Ф3). 3) 587,31+675,18=1262, 49, где 587,31 - 3.5 размера пенсии по старости, 675, 18 - увеличение размера пенсии, рассчитанное из максимально возможной пенсии для члена летного состава гражданской авиации. 1262, 49 - размер пенсии ФИО1, фактически выплаченной за июнь 2000 ..., при осуществлении данного расчета Пенсионным фондом РФ не принято во внимание следующее. Во-первых, на основании ст. 84 Закона РФ от ... N 340-1 (ред. от ...) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия устанавливается в размере от 55 до 75 процентов заработка пенсионера. При выслуге, равной требуемой, размер пенсии составляет 55 процентов заработка; за каждый полный год выслуги сверх требуемой он увеличивается на один процент заработка. С ... на основании Федерального закона "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", максимальный размер пенсии членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации определялся на уровне размера 2,2 среднемесячной заработной платы в стране, определяемой в соответствии со статьей 7 Закона (статья 86 Закона РФ от ...). Финансирование расходов в части, превышающей 3,5 минимального размера пенсии по старости, производилось за счет целевых средств, поступающих на отдельный счет в Пенсионный фонд Российской Федерации от уплаты работодателями-организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, страховых взносов по дополнительному тарифу - увеличенному по сравнению с другими работодателями на 14 процентов. При этом размер повышения пенсий за выслугу лет членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации устанавливался исходя из фактически поступившей на данный счет суммы за предшествующий квартал. Правила исчисления сроков выслуги и установления величины повышения максимального размера пенсии за выслугу лет членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом РФ от ... "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в российской Федерации" были утверждены Постановлением Правительства РФ от ... N 1012. Пунктом 4 названных Правил ежеквартальный расчет отношения среднемесячной суммы страховых взносов по дополнительному тарифу к сумме средств, необходимых для финансирования повышения максимального размера пенсий членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации был возложен на Пенсионный фонд РФ. В то же время установление максимального размера пенсии за выслугу лет на уровне размера 2,2 среднемесячной заработной платы в стране для членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации не отменяет норму статьи 84 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которой размер пенсии не может превышать 75 процентов заработка. Иных ограничений для расчета пенсии членам летных экипажей воздушных судов Законом не установлено. Размер пенсии за выслугу лет членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, исчисленный исходя из выслуги лет и среднемесячного заработка пенсионера в соответствии со статьей 84 Закона Российской Федерации О государственных пенсиях в Российской Федерации", устанавливается в пределах 2,2 среднемесячной заработной платы в стране, определяемой в соответствии со статьей 7 этого Закона, с учетом части второй статьи 86 Закона и не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка пенсионера. Величина повышения максимального размера пенсии за выслугу лет членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации определяется путем умножения разницы между размером пенсии, исчисленным в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (с учетом повышений пенсии, предусмотренных законодательством Российской Федерации), и суммой, равной 3,5 минимального размера пенсии по старости (с учетом надбавок и компенсационных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), на отношение среднемесячной суммы страховых взносов по дополнительному тарифу, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от работодателей - организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, к сумме средств, необходимых для финансирования повышения максимального размера пенсий пенсионерам из числа указанных лиц на начало выплатного периода (п. 4 Постановления Правительства РФ от ... > "О мерах по реализации Федерального закона от ... "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"). ФИО1 является членом летного экипажа воздушного судна гражданской авиации. Выслуга лет, учитываемая для расчета пенсии по состоянию на ... составила ...; размер среднего заработка - 4955, 64 руб. (осовремененный, согласно данным пенсионного дела - 11501,75 руб.); стажевый коэффициент - 66%; 0.272 - величина отношения фактически поступивших денежных средств от работодателей, используемая для расчета доплаты.

По мнению истца, размер пенсии ФИО1, с учетом указанных выше данных, исходя из того, что он является членом летного экипажа воздушного судна гражданской авиации: 1) 11501,75 х66%=7591,15 руб.; 2) 7591,15 - 587,31=7003, 84 руб.; 3) 7003.84 х 0.272=1905.04 руб. (размер доплаты из фонда); 4) 1905.04 + 587,31 = 2492.36 руб. (размер пенсии, подлежащей выплате, согласно законодательства). 5) максимально возможный размер пенсии - (1257x2.2)xl 11%=3069,59; 6) 75% от заработка ФИО1 составляет 11501,75 х 75%=8626,31 руб.; 7) 3069,59 > 2492,36, соответственно выплате подлежит 2492.36 руб.; 8) 8626,31 руб. > 2492,36, соответственно выплате подлежит 2492.36 руб. С учетом положений ст. 84, 86 Закона РФ от ... (в ред. от ...) "О государственных пенсиях в Российской Федерации", разница между реально выплаченной пенсией за выслугу лет и пенсией подлежащей уплате с счетом индексации в соответствии с ростом потребительских цен в ... по состоянию на ... составила 115 тысяч 061 рубль 33 копейки.

На основании изложенного истец ФИО1 просил суд обязать УПФР в ... произвести перерасчёт размера пенсии ФИО1 за период с ... по ...; взыскать с ответчика в свою пользу разницу между подлежащей выплате пенсией и фактически выплаченной пенсией за период с ... по ... в размере 115 тысяч 061 рубль 33 копейки; взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 20 тыс. рублей.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил требования иска, просил суд обязать УПФР в ... произвести перерасчёт величины повышения максимального размера пенсии ФИО1 за период с ... по ... с учетом положений Федерального закона от ... "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и положений Постановления Правительства РФ от .... Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недоплату между подлежащей выплате пенсией и фактически выплаченной за период с ... по ... в размере 115 тысяч 061 рубль 33 копейки. Взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 20 тыс. рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал, просил суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме, дав аналогичные исковому заявлению пояснения.

Представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд исковое заявление удовлетворить, дав аналогичные исковому заявлению пояснения.

Представители ответчика УПФР в ..., по доверенности – ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание явились, исковое заявление не признали в полном объеме, представив письменные возражения на исковое заявление, просили суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ...ФИО1 была назначена пенсия за выслугу лет в связи с работой в летном составе гражданской авиации Шахтинского объединенного авиаотряда СКУГА и Ростовского объединенного авиаотряда СКУГА.

Данная пенсия установлена ФИО1 с учетом выслуги составляющей ... дней на основании Постановления Совета Министерства С. от ... с учетом положений ст. 83, 84, 86, 88, 93 Закона РФ от ... пересчет выслуги составил ....

Также в судебном заседании установлено, что ...ФИО1 принят на работу в должности командира воздушного судна.

На данной должности истец находился до ...

Выслуга лет за период работы с ... по ... составила ....

Общая выслуга лет, подлежащая учету, составила ....

Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела, пояснениями сторон и никем в судебном заседании не отрицались и не оспаривались.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что с ... выплата пенсии была приостановлена в связи с работой в должностях летного состава гражданской авиации.

В то же время, с ... был произведен перерасчет размера пенсии (по заявлению от ...), исходя из среднемесячного заработка – 4 955 рублей 64 копеек (24 месяц: с ... по ...), в соответствии со статьей 107 Закона РФ от ... «О государственных пенсиях в РФ»

С ..., в связи с увольнением ..., выплата пенсии возобновлена согласно заявлению ФИО1 от .... Размер пенсии исчислялся, исходя из: выслуги - 36 полных лет (исчисленных с применением Правил, утвержденных постановлением Совета М. С. от ..., и учитывающих налет часов по ...), среднемесячного заработка – 4 955 рублей 64 копеек (осовремененный 8 641 рублей 43 копеек) за 24 месяца с ... по ..., согласно справкам б/н ОАО АК «Донские авиалинии» с февраля 1997 г. по апрель 1997 г. и .3-182 от ... ЗАО авиакомпании «МДА» с июня 1997 по февраль 1999.

Суд, определяя правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению и определяя значимые для рассмотрения дела обстоятельства, приходит к следующим выводам.

Согласно Закону РФ от ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» исчисление размера пенсии летному составу гражданской авиации (пенсия которому назначена в соответствии с абзацем первым статьи 79 указанного закона) производилось в соответствии с абзацем 1 статьи 84 «Размер пенсии» этого закона, а именно — в размере от 55 до 75 процентов заработка.

При выслуге, равной требуемой (для мужчин — не менее 25 лет), размер пенсии составлял 55 процентов заработка; за каждый полный год выслуги сверх требуемой он увеличивался на 1 процент заработка.

По состоянию на ... (дату возобновления выплаты пенсии ФИО1 после прекращения им работы в летном составе гражданской авиации) его осовремененный заработок за период с ... по ... (24 мес.) составлял - 8641,43руб.

Давая оценку доводам истца суд исходит из того, что ФИО1 в своих расчетах неверно определяет размер осовремененного заработка. Средний заработок является постоянной величиной и определяется, согласно статье 103 Закона от ..., путем деления общей суммы заработка соответственно на количество месяцев. (Средний заработок ФИО1 был определен путем деления заработка за период работы с ... по ... на 24 мес.) и составил 4955,64руб.

Законом от ... был утвержден порядок увеличения заработка в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда. В результате одновременно с понятием «средний заработок» стало применяться и понятие «осовремененный средний заработок». Данная величина уже не является постоянной (в отличие от среднего заработка) и на разные даты осовремененный средний заработок будет разным. Порядок и расчет осовремененного среднего заработка ФИО1 на ..., согласно которого он составляет 8641.43руб. Судом проверен данный расчет осовремененного среднего заработка, он выполнен в соответствии с предъявляемыми требованиями и законом.

Осовремененный заработок 11501,75 руб. не может быть применен при расчете пенсии ФИО1 с ..., т.к. такого размера осовремененный заработок ФИО1 достиг только 01.08.2001г., при применении дополнительных индексов повышения заработной платы (с ...— 1,1, с ... — 1,1, с ... — 1,1). Допущенная ФИО1 в своих расчетах ошибка приводит к существенному завышению суммы его пенсии.

При выслуге ... (по состоянию на ... — дату назначения пенсии) его стажевый коэффициент составлял — 66% (25 лет = 55% + 11% за 11 лет выслуги сверх требуемой).

Размер пенсии, исчисленный в соответствии с абзацем 1 статьи 84 Закона , составлял — 5703,34руб ( 8641,43 х 66%).

В то же время статьей 86 «Максимальный размер пенсии» Закона предусматривалось ограничение максимального размера пенсии, в том числе, для летного состава гражданской авиации — на уровне размера трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости.

Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на 1 процент за каждый полный год выслуги сверх требуемой для назначения пенсии, но не более чем 20 процентов.

Постановлением Правительства РФ от ... утвержден размер минимальной пенсии по старости с ... в сумме 139 руб. 23 коп.

Размер пенсии, исчисленный в соответствии со статьей 86 Закона (в том числе, с учетом абз. 2), составлял - 640,91 = (139,23 х 3,5) х 111% + 100, где: 3,5 минимальных пенсии по старости = 100% + за 11 лет выслуги сверх требуемой = 11 %, т. е. в общей сложности — 111%; 100 (руб.) - утвержденная Указом Президента РФ от ... с ... компенсационная выплата пенсионерам, получающим пенсию в сумме, превышающей 339 руб. 23 коп. в месяц, включая надбавки и повышения.

В целях повышения материального обеспечения пенсионеров из числа работников летного состава гражданской авиации, вступившим в силу с ... Федеральным законом от ...-Ф3, в часть 1 статьи 86 Закона РФ от ... было внесено изменение в отношении максимального размера пенсии членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, согласно которому их максимальный размер пенсии определялся на уровне 2,2 среднемесячной заработной платы в стране, определяемой в соответствии со статьей 7 Закона .

При этом статьей 3 закона -Ф3 были определены источники финансирования: расходы на выплату пенсии в части, не превышающей 3,5 минимальных размеров пенсии по старости, с учетом установленных законодательством РФ надбавок и компенсационных выплат производится из источников, за счет которых осуществляется выплата соответствующих пенсий, расходы на выплату пенсии в части, превышающей 3,5 минимальных размера пенсии по старости, с учетом установленных законодательством РФ надбавок и компенсационных выплат, производится за счет средств, поступающих в ПФ РФ от уплаты работодателями- организациями использующими труд членов летных экипажей воздушных судов ГА, страховых взносов в ПФ РФ по дополнительному тарифу, установленному статьей 2 закона 37-Ф3 (в размере 14% от выплат, начисленных в пользу членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации).

При этом размер повышения пенсии в этой части устанавливается исходя из суммы Фактического поступления страховых взносов в ПФ РФ за предшествующий квартал по дополнительному тарифу.

Таким образом, был введен особый порядок финансирования, который был поставлен в зависимость от наличия и достаточности дополнительных средств в ПФР.

В целях реализации Федерального закона -Ф3 Постановлением Правительства РФ от ... были утверждены: Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на повышение максимального размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от ... «О внесении изменения в закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; Правила исчисления сроков выслуги и установления величины повышения максимального размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от ...г. «О внесении изменения в закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 5 пункта 4 Правил — повышение пенсии за выслугу лет членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от ...-Ф3 производится только в том случае, если пенсия, с учетом имеющейся выслуги и среднемесячного заработка пенсионера, исчислена в максимальном размере, установленном для летного состава ГА (3,5 минимальных размера пенсии по старости).

Поскольку ФИО1 пенсия была исчислена в максимальном размере, предусмотренном статьей 86 Закона , он имел право на повышение максимального размера пенсии в соответствии с Федеральным законом от ...-Ф3.

Величина повышения максимального размера пенсии ФИО1 с ... определена следующим образом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ..., определяется основной размер пенсии, исходя из продолжительности выслуги лет и величины среднемесячного заработка. 66% от заработка 8641,43руб — 5703,34руб.

Полученный размер пенсии в соответствии с названным подпунктом устанавливается в пределах 2,2 среднемесячной заработной платы в стране, определяемой в соответствии со статьей 7 этого Закона, с учетом части второй статьи 86 Закона и не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка пенсионера.

Постановлением Правительства РФ от ... утвержден размер среднемесячной заработной платы в стране для исчисления и увеличения государственных пенсий с ... в сумме 1257 руб.

Исходя из этого размера среднемесячной заработной платы в стране и продолжительности выслуги ..., максимальный размер пенсии ФИО1 согласно названному пункту составил 3069,59 руб. (1257 х 2,2) х 111%.

Поскольку размер пенсии 5703,34 руб. превышает ограничение, то размер ограничивается суммой 3069,59 руб.

Истцом, в представленных в иске расчетах, не учтено ограничение размера пенсии, предусмотренное статьей 86 Закона и пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от ....

В соответствии с пп. 3 п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ..., величина повышения максимального размера пенсии определяется путем умножения разницы между размером пенсии, исчисленным в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (3069,59руб.) и суммой, равной 3,5 минимального размера пенсии по старости (с учетом надбавок и компенсационных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации) - 587,31 =(139,23 х 3,5 + 100), где 139,23руб. - минимальный размер пенсии по старости на ..., 100,00руб.- компенсационная выплата к пенсии 3069,59 — 587,31 = 2482,28 на отношение среднемесячной суммы страховых взносов по дополнительному тарифу, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от работодателей — организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, к сумме средств, необходимых для финансирования повышения максимального размера пенсии пенсионерам из числа указанных лиц на начало выплатного периода (указанное повышение рассчитывается ежеквартально Пенсионным фондом РФ).

Согласно постановлению Правления ПФР от ... на период с ... по ... величина отношения составила — 0,272 (2482,28 х 0,272 = 675,18).

После чего следует определить полагающийся размер пенсии с учетом данного повышения. Для этого к сумме повышения должна быть прибавлена сумма, равная 3,5 минимальной пенсии по старости с учетом компенсационной выплаты — 587,31.

675,18 + 587,31 = 1262,49 — максимально допустимая к выплате сумма. Таким образом, общий размер пенсии с ...ФИО1 составил 1262,49 руб. Однако, реально выплата пенсии с учетом повышения ФИО1 была произведена позже, поскольку средства на финансирование расходов на выплату пенсий членам летных экипажей воздушных судов ГА в части, превышающей 3,5 минимальных размера пенсии по старости, с учетом установленных законодательством компенсационных выплат, финансировались по отдельной заявке на право расходования средств.

Таким образом, требования ФИО1 о выплате пенсии в размере 2,2 среднемесячной заработной платы в стране с учетом выслуги на уровне 2492,36 руб (1257 х 2,2 х 1,2) противоречат п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства от ..., и не отражают зависимость повышения пенсии от суммы фактического поступления страховых взносов в ПФ РФ за предшествующий квартал по дополнительному тарифу.

Не применяя в своих расчетах Правила установления величины повышения, утвержденные постановлением Правительства РФ от ...ФИО1 тем самым ставит под сомнение законность и конституционность названного постановления Правительства.

В дальнейшем размер пенсии ФИО1 пересматривался в связи с изменением минимального размера пенсии, средней заработной платы по стране, а также изменением отношения среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд РФ в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода.

Судом также установлено, что ФИО1 ранее уже обращался в суд с исковым заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением суда от ... в удовлетворении исковых требований истцу было отказано.

Суд не может принят во внимание доводы истца о том, что ответчик производит неверный расчет исходя из положений статьи 84 Закона «О государственных пенсиях», а не исходя из норм ст. 86, максимальный размер.

Размер пенсии исчисляется в соответствии с абзацем 1 статьи 84 Закона , и составил — 5703,34руб (8641,43 x 66%). Порядок определения осовремененного заработка ответчиком был представлен и приобщен к материалам дела.

В то же время статьей 86 «Максимальный размер пенсии» Закона предусматривалось ограничение максимального размера пенсии, в том числе, для летного состава гражданской авиации — на уровне размера трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости.

Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на 1 процент за каждый полный год выслуги сверх требуемой для назначения пенсии, но не более чем 20 процентов.

Постановлением Правительства РФ от ... утвержден размер минимальной пенсии по старости с ... в сумме 139 руб. 23 коп.

Размер пенсии, исчисленный в соответствии со статьей 86 Закона (в том числе, с учетом абз. 2), с ... составлял - 640,91 = (139,23 x 3,5) x 111% + 100, где: 3,5 минимальных пенсии по старости = 100% + за 11 лет выслуги сверх требуемой = 11%, т. е. в общей сложности — 111%; 100 (руб.) - утвержденная Указом Президента РФ от ... с ... компенсационная выплата пенсионерам, получающим пенсию в сумме, превышающей 339 руб. 23 коп. в месяц, включая надбавки и повышения.

Истцом также неверно определен осовремененный средний заработок. Средний заработок является постоянной величиной и определяется, согласно статье 103 Закона от ..., путем деления общей суммы заработка соответственно на количество месяцев. (Средний заработок 4955,64 руб. ФИО1 был определен путем деления заработка за период работы с ... по ... на 24 мес).

Законом от ... был утвержден порядок увеличения заработка в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда. В результате одновременно с понятием «средний заработок» стало применяться и понятие «осовремененный средний заработок». Данная величина уже не является постоянной (в отличие от среднего заработка) и на разные даты осовремененный средний заработок будет разным. Порядок и расчет осовремененного среднего заработка ФИО1 на ..., согласно которого он составляет 8641,43руб, был представлен суду на обозрение и для приобщения в дело.

Осовремененный заработок 11501,75 руб. не может быть применен при расчете пенсии ФИО1 с ..., т. к. такого размера осовремененный заработок ФИО1 достиг только ..., при применении дополнительных индексов повышения заработной платы (с ... — 1,1, с ... — 1,1, с ... — 1,1).

Таким образом, допущенная ФИО1 в своих расчетах ошибка приводит к существенному завышению его пенсии.

Порядок расчета, представленный ФИО1, не соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от ....

Правила установления величины повышения максимального размера пенсии за выслугу лет членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от ...г. «О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ..., в котором поэтапно расписана последовательность необходимых вычислений при определении повышения максимального размера пенсии.

Согласно пункта 4 Правил величина повышения максимального размера пенсии за выслугу лет членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации определяется путем умножения разницы между размером пенсии, исчисленным в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (которым предусмотрено ограничение в пределах 2,2 среднемесячной заработной платы в стране), и суммой, равной 3,5 минимального размера пенсии по старости (с учетом надбавок и компенсационных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), на отношение среднемесячной суммы страховых взносов по дополнительному тарифу, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от работодателей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, к сумме средств, необходимых для финансирования повышения максимального размера пенсий пенсионерам из числа лиц указанных на начало выплатного периода.

Однако, ФИО1 в нарушение пункта 4 Правил для определения величины повышения максимального размера пенсии за выслугу лет определяется разница не между размером пенсии, исчисленным в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (устанавливающим ограничение в пределах 2,2 среднемесячной заработной платы- 3069,59) и суммой, равной 3,5 минимального размера пенсии по старости - (587,31), т.е. 3069,59-587,31= 2482,28, а между размером пенсии за выслугу лет, исчисленным исходя из выслуги лет и среднемесячным заработком пенсионера (без ограничения) и суммой, равной 3,5 максимального размера пенсии по старости, т. е. 7591,15-640,91=6950,24, где 7599,15- неверно определен осовремененный заработок, осовремененный заработок должен составлять 8641,43руб и 640,91руб. - это не минимальный размер пенсии ФИО1, а максимальный размер согласно ст. 86 Закона от ....

Кроме того, истец ФИО1 указывает, что порядок исчисления пенсии им осуществляется в соответствии со ст. 84 Закона от ... и Федерального закона от ... № 37-ФЗ. При этом Постановление Правительства РФ от ..., которым на законодательном уровне закреплен порядок установления величины повышения, во внимание им не принимается. В данном Постановлении Правительства РФ говорится, что в соответствии со статьей 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и в целях реализации Федерального закона от ... «О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» Правительство постановляет утвердить, в том числе Правила исчисления сроков выслуги и установления величины повышения максимального размера пенсии за выслугу лет членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от ... «О внесении изменения в Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ».

Неверное толкование ФИО1 Постановления Правительства от ... привело к завышенному и неверному размеру пенсии.

Суд также не может принять во внимание доводы истца о том, что ответчиком допущены технические ошибки в расчете осовременного заработка ФИО1, а именно при применении коэффициента за февраль – сентябрь 1997 г. учитывается заработная плата за семь вместо 8 месяцев.

Судом установлено, что технических ошибок в расчете осовремененного заработка не имеется, поскольку месяц увольнения из ООО «Донские авиалинии» и месяц приема в ЗАО авиакомпании «Международные Донские Авиалинии» (май 1997 года) согласно ст. 102 Закона от ... заменяется другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним, т.е. в периоде с февраля 1997 по сентябрь 1997 присутствует - 7 месяцев.

Кроме того, истец ФИО1 неверно истолковывает Федеральный закон №127-ФЗ от .... Согласно данному Закону осовремениванию подлежал заработок на коэффициенты 1,1 и 1,1, а не 1,1 и 1,21. На 1,21 увеличивался размер пенсии. Дважды на 1,1 увеличивался минимальный размер пенсии и заработок. ФИО1 неверно истолковываются понятия «минимальный размер пенсии», который согласно Постановлению №127-ФЗ от ... увеличивался дважды на 1,1 и в соответствии с п.2 данного постановления — увеличивалась и сумма заработка, полученного соответственно до ... и ... на эти же коэффициенты. На 1,1 и 1,21 увеличивался размер пенсии, а не «минимальный размер пенсии», установленный Правительством РФ.

В целях повышения материального обеспечения пенсионеров из числа работников летного состава гражданской авиации, вступившим в силу с ... Федеральным законом от ... № 37-ФЗ, в часть 1 статьи 86 Закона РФ от ... было внесено изменение в отношении максимального размера пенсии членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, согласно которому их максимальный размер пенсии определялся на уровне 2,2 среднемесячной заработной платы в стране, определяемой в соответствии со статьей 7 Закона .

В целях реализации Федерального закона № 37-ФЗ Постановлением Правительства РФ от ... были утверждены: 1) Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на повышение максимального размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от ... «О внесении изменения в закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; 2) Правила исчисления сроков выслуги и установления величины повышения максимального размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от ...г. «О внесении изменения в закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 5 пункта 4 указанных Правил — повышение пенсии за выслугу лет членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от ... № 37-ФЗ производится только в том случае, если пенсия, с учетом имеющейся выслуги и среднемесячного заработка пенсионера, исчислена в максимальном размере, установленном для летного состава ГА (3,5 минимальных размера пенсии по старости).

Поскольку ФИО1 пенсия была исчислена в максимальном размере, предусмотренном статьей 86 Закона , он имел право на повышение максимального размера пенсии в соответствии с Федеральным законом от ... № 37-ФЗ.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что судом не было установлено нарушений пенсионных прав истца ФИО1 со стороны ответчика УПФР РФ в ..., расчет пенсии ему произведен верно, суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в ... о перерасчете назначенной трудовой пенсии, взыскании задолженности по выплате пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ....

Судья: