Дело № 2-177/2021
УИД 43RS0017-01-2020-003450-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 февраля 2021 г. г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Широковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Костылевой Н.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонного) по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-177/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В специальный стаж истца не зачтены периоды его работы в качестве каменщика в СМУ № в Кирово-Чепецком управлении строительства: с <дата> по <дата>, а также в качестве мастера строительных и монтажных работ в ООО «Н» с <дата> по <дата>. Считает данное решение ответчика необоснованным, просит включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы за исключением отпусков без сохранения заработной платы, имевших место в указанные спорные периоды, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали, суду пояснили, что истец работал каменщиком в бригаде каменщиков СМУ№. Единоличных каменщиков в СМУ№ КЧУС не существовало. В качестве мастера строительных и монтажных работ в ООО «Н» истец работал на строительстве зданий и сооружений в организации, осуществлявшей строительные, монтажные и другие работы в соответствии со строительными нормами и правилами. С учетом уточненных требований просят включить в специальный стаж периоды работы в качестве каменщика в СМУ № в Кирово-Чепецком управлении строительства: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> и в качестве мастера строительных и монтажных работ в ООО «Н» с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях по делу, пояснила, что документы, свидетельствующие о занятости истца в качестве каменщика в спорные периоды в бригаде или специализированном звене, отсутствуют. Льготный характер работы истца в качестве мастера строительных и монтажных работ в ООО «Н» не подтвержден, предприятие ликвидировано, документы в архив не передавались. На дату подачи заявления документально подтвержденный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет <данные изъяты>, просила отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно п.4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с пп. «б» п.1 указанного постановления в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
Согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в разделе 22900000 «XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680), а также позицией 2290000б-23419 предусмотрена профессия "мастер строительных и монтажных работ".
В соответствии с п.3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из записей в трудовой книжке истца, справок уточняющих условия труда АО «КЧУС плюс К» и ООО «Н» видно, что истец <дата> переведен каменщиком 3 разряда в СМУ № СПАО Кирово-Чепецкое управление строительства»; <дата> истец принят по переводу каменщиком 3 разряда в СМУ№ АО «Кирово-Чепецкое управление строительства плюс К»; <дата> установлен 4 тарифный разряд каменщика; <дата> переведен на должность мастера строительных и монтажных работ СМУ-2, где проработал по <дата>. С <дата> работал в ООО «Нововятское строительное управление ДСК»; с <дата> переведен мастером строительных и монтажных работ, где проработал по <дата>.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что периоды работы в качестве каменщика в СМУ № в Кирово-Чепецком управлении строительства: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> не могут быть засчитаны в стаж необходимый для назначения пенсии на льготных условиях.
Так суду представлен приказ Кирово-Чепецкого управления строительства по личному составу от <дата>№/лс, согласно которому в Строительно-монтажном управлении - 2 работа осуществлялась комплексными бригадами, в состав которых входили, в том числе, звенья каменщиков.
В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены Д., И., работавшие в одной бригаде с истцом в СМУ№. Указанные свидетели пояснили, что в бригаду входило от 15 до 30 человек, бригады были комплексными, в их состав входили звенья не только каменщиков, но и других рабочих, в том числе монтажников стальных и ЖБК. В одно звено, как правило, входили каменщики 2, 3, и 4 разрядов, каменщики более высокого разряда осуществляли «лицевую кладку», каменщики более низкого разряда – выполняли кладку забутки стены, подавали раствор и т.д. ФИО1 работал с каждым из них в одной бригаде в разное время в период своей работы в СМУ№. Каменщиков, осуществлявших работу единолично, не существовало. ФИО1 в спорные периоды работы принимал участие в строительстве жилого дома в Лянгасово; винного завода в Уржуме; банка в Кирове; церкви и 8а мкр. в г. Кирово-Чепецке.
Также суду представлены Технология каменных и монтажных работ и Справочник мастера-строителя, в соответствии с которым процесс кладки, состоящий из многих рабочих операций, выполняет не один каменщик, а звено, включающее от двух до шести каменщиков. Кирпичная кладка стен ведется операционно-расчлененным методом, при котором весь процесс кладки разделен на отдельные операции, выполняемые отдельными рабочими. Каждый каменщик, специализируясь на одних и тех же операциях, в совершенстве овладевает рациональными приемами их выполнения, что способствует повышению производительности труда и улучшению качества работы.
Таким образом, в судебном заседании с достоверностью подтверждено, что технология каменных и монтажных работ в СМУ№ Кирово-Чепецкого управления строительства подразумевала работу в звеньях и бригадах, а значит, в период работы истца каменщиком в указанной организации он был постоянно занят в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в связи с чем периоды его работы в СМУ№ СПАО «Кирово-Чепецкое управление строительства» и АО «Кирово-Чепецкое управление строительства плюс К»: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> подлежат включению в специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Суд признает обоснованными доводы истца о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы в качестве мастера строительных и монтажных работ в ООО «Н» с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.
Представителем ответчика не оспаривался факт того, что организация, в которой работал в спорные периоды истец – ООО «Н», является строительной, что также усматривается и из её наименования.
Судом установлено, что работа истца в спорные периоды, осуществлялась и всегда была связана со строительством зданий и сооружений, он как мастер осуществлял организацию строительно-монтажных работ и руководство на возглавляемом участке, что также подтверждается должностной инструкцией и квалификационными характеристиками должности, при этом специфика его работы не менялась, профиль организации также оставался неизменным.
Вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение собранными по делу доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно: документами по ООО «Н»: личная карточка истца; штатные расписания за 2001-2008 г.г.; приказы; должностные инструкции; Устав; счета-фактуры; договора-акты приема выполненных работ с 2001 по 2008 г.г.
Каких-либо данных о том, что ФИО1 не был занят на строительстве зданий и сооружений, из материалов дела не усматривается и ответчиком допустимых тому доказательств не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды работы в ООО «Нововятское строительное управление ДМК» был занят на строительстве зданий и сооружений и работал в должности, поименованной в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Таким образом, периоды работы ФИО1 в качестве мастера строительных и монтажных работ в ООО «Нововятское строительное управление ДМК» с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> подлежат включению в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии № от <дата> на дату подачи заявления <дата> неоспариваемый ответчиком стаж по Списку № составляет <данные изъяты>.
Согласно ст. 22 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела ФИО1 родился <дата> и соответственно достиг возраста 55 лет – <дата>.
С зачетом оспариваемых периодов, специальный стаж ФИО1, при возрасте 55 лет, страховом стаже не менее 25 лет на <дата> составил более 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, поэтому указанная пенсия должна быть назначена истцу с <дата> - с момента возникновения права, о чем также просит и сторона истца.
Таким образом, суд, оценивая в совокупности, представленные доказательства, считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с <дата>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с <дата>
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В. Широкова
В окончательной форме решение изготовлено <дата>.