Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» к Муниципальному образованию «Ельцовский район Алтайского края» в лице Администрации Ельцовского района Алтайского края о признании движимого имущества бесхозяйным и признании на него права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (далее по тексту ПАО «Россети Сибирь) в лице представителя ФИО3 обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Ельцовский район Алтайского края» в лице администрации Ельцовского района Алтайского края о признании бесхозяйным движимым имуществом и признании права собственности на следующие объекты электросетевого хозяйства:

- ВЛ-<данные изъяты> кВ ф.1 от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на <данные изъяты> деревянных и <данные изъяты> деревянных опорах с ж/б приставками. Изоляция штыревая <данные изъяты>. Протяженность <данные изъяты> км;

- ВЛ-<данные изъяты> кВ Л -<данные изъяты> отпайка от оп. № до оп. № местоположение: <адрес>, выполнена не изолированы проводом <данные изъяты> на <данные изъяты> опорах из которых <данные изъяты> деревянных опор с деревянными приставками, <данные изъяты> деревянная опора на ж/б приставке. Изоляция штыревая, фарфоровая. Протяженность <данные изъяты> к;

- КТП № кВА, местоположение: <адрес>

- ВЛ-<данные изъяты> кВ ф. <данные изъяты> от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на <данные изъяты> деревянных опорах с ж/б приставками. Изоляция штыревая стеклянная. Протяженность <данные изъяты> км;

- ВЛ-<данные изъяты> кВ ф.<данные изъяты> от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на <данные изъяты> ж/б опорах, местность болотистая. Изоляция штыревая стеклянная. Протяженность 1 км;

- КТП № кВА, местоположение: <адрес> трансформатора <данные изъяты> кВА;

- КТП № кВА, местоположение: <адрес>. Мощность трансформатора <данные изъяты> кВА;

- ВЛ-<данные изъяты> кВ ф. <данные изъяты> от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на <данные изъяты> деревянных опорах. Изоляция штыревая стеклянная. Протяженность <данные изъяты> км.

В обоснование иска указано, что по результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоудостоверяющих документов. В этой связи ряд объектов движимого электросетевого имущества, расположенного на территории Алтайского края (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Сибирь», обладают признаками бесхозяйной вещи. Проверкой установлено, что на территории Ельцовского района имеются вышеуказанные бесхозяйные электросетевые объекты. В отношении вышеназванных объектов электросетевого хозяйства получены сведения, подтверждающие отсутствие данных объектов в перечне муниципального, краевого и федерального имущества, а также отсутствие на них права со стороны иных лиц. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ данные объекты электросетевого хозяйства являются движимым имуществом (не являются объектами капитального строительства), стоимость их составляет <данные изъяты> руб. Рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства являются технологически связанными с сетями ПАО «Россети Сибирь», они фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Сибирь», находятся в его владении и используются в целях исполнения заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и гарантирующим поставщиком электроэнергии - АО «Алтайэнергосбыт» договора оказания услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ПАО «Россети Сибирь» оказывает АО «Алтайэнергосбыт» услуги по передаче электроэнергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Сибирь». Проверка также показала, что собственник указанных объектов электрохозяйства не установлен, то есть фактически указанные объекты являются бесхозяйными. По результатам инвентаризации, проведенной совместно с администрацией <адрес>, подписаны акты о выявлении бесхозяйных (брошенных) энергообъектов с их последующим принятием на баланс ПАО «Россети Сибирь». Каких-либо мер по оформлению муниципального имущества не принято.

Определением Ельцовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты>

Представитель истца ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежаще, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика администрации Ельцовского района Алтайского края ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, также в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Кроме того, заявила о признании исковых требований ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» в полном объеме, о чем подала письменное заявление, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц - администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причине неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, учитывая характер спорных правоотношений, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Таким образом, обстоятельства, которые подлежат доказыванию в рамках настоящего иска: факт отсутствия прав на спорные объекты, отнесение их к движимому имуществу, фактическое пользование (владение) этим имуществом сетевой организацией.

Как установлено судом и следует из материалов проверки, проведенной ОАО «МРСК Сибири»-«Алтайэнерго» совместно с администрацией <данные изъяты> на территории Ельцовского района Алтайского края имеются следующие электросетевые объекты:

- ВЛ-<данные изъяты> от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на 4 деревянных и 2 деревянных опорах с ж/б приставками. Изоляция штыревая фарфоровая. Протяженность <данные изъяты> км;

- ВЛ-<данные изъяты> отпайка от оп. № до оп. № местоположение: <адрес>, выполнена не изолированы проводом <данные изъяты> на 4 опорах из которых 3 деревянных опор с деревянными приставками, 1 деревянная опора на ж/б приставке. Изоляция штыревая, фарфоровая. Протяженность <данные изъяты> к;

- КТП № кВА, местоположение: <адрес>, пер. Заводской. Мощность трансформатора <данные изъяты> кВА;

- ВЛ-<данные изъяты> от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на 7 деревянных опорах с ж/б приставками. Изоляция штыревая стеклянная. Протяженность <данные изъяты> км;

- ВЛ<данные изъяты> от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на 31 ж/б опорах, местность болотистая. Изоляция штыревая стеклянная. Протяженность <данные изъяты> км;

- КТП № кВА, местоположение: <адрес> трансформатора <данные изъяты> кВА;

- КТП № кВА, местоположение: <адрес>. Мощность трансформатора <данные изъяты> кВА;

- ВЛ-<данные изъяты> от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на 12 деревянных опорах. Изоляция штыревая стеклянная. Протяженность <данные изъяты> км.

В отношении вышеназванных объектов электросетевого хозяйства из Минимущества Алтайского кря, администрации <данные изъяты>, Росреестра в Алтайском крае получены сведения, подтверждающие отсутствие данных объектов в перечне муниципального, краевого и федерального имущества, а также об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на данное имущество со стороны иных лиц.

По результатам инвентаризации, проведенной совместно с администрацией <данные изъяты>, установить собственника вышеперечисленных объектов также не удалось, в связи с чем, были подписаны акты о выявлении бесхозяйных (брошенных) энергообъектов с их последующим принятием на баланс ПАО «Россети Сибирь».

Следовательно, в силу ст.225 ГК РФ, вышеуказанные объекты электросетевого хозяйства имеют все признаки бесхозяйного имущества.

Согласно п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территориях которого они находятся.

Однако, линия электрическая, объектом недвижимого имущества не является, так как не имеет прочной связи с землей, может быть перенесена без ущерба ее назначению и изменения технических характеристик и цели, для которых она создана. Воздушные (ВЛ) и кабельные (КЛ) линии напряжением до <данные изъяты> кВ (то есть ВЛ-<данные изъяты> кВ, ВЛ – <данные изъяты> кВ, КЛ, <данные изъяты> кВ, КЛ -<данные изъяты> кВ) также не подпадают под определение недвижимости, данное в ст.130 ГК РФ, следовательно, относятся к объектам движимого имущества и не подлежат постановке на государственный кадастровый учет.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вышеназванные объекты электросетевого хозяйства являются движимым имуществом (не являются объектами капитального строительства), их стоимость, в соответствии с приложением № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, установлена и составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Исходя из положений ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. В частности, брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Алтайского края. С учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе, ПАО «Россети Сибирь» проводит инвентаризацию энергообъектов.

Рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства являются технологически связанными с сетями ПАО «Россети Сибирь», фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Сибирь», находятся в его владении и используются в целях исполнения заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и гарантирующим поставщиком электроэнергии - АО «Алтайэнергосбыт» договора оказания услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ПАО «Россети Сибирь» оказывает АО «Алтайэнергосбыт» услуги по передаче электроэнергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Сибирь».

На основании п. 2.1. и 2.6. протокола рабочего совещания по урегулированию вопроса консолидации и обслуживания бесхозяйных и муниципальных электрических сетей на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-Прот-3, <адрес> создана рабочая группа и разработан регламент проведения работ по консолидации бесхозяйных электрических сетей на территории <адрес>.

В соответствии с письмом начальника <адрес> по промышленности и энергетике от ДД.ММ.ГГГГ№, был разработан регламент организации работ по консолидации электросетевых активов. Согласно п. VII, VIII указанного регламента, постановки на государственный кадастровый учет бесконтрольно функционирующих объектов не требуется, указанные объекты должны быть приняты на баланс сетевой организацией.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ПАО «Россети Сибирь» фактически владеет спорными объектами как своими собственными, поскольку отвечает за рабочее состояние данных объектов, от которых зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей населенных пунктов Ельцовского района Алтайского края, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры (школы, детские сады, больница), и непринятие мер по обращению данного имущества в собственность ПАО «Россети Сибирь» может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии.

Какие-либо правопритязания на данные объекты электросетевого хозяйства на протяжении длительного времени со стороны иных лиц отсутствуют. Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались. Напротив, представителем ответчика, в силу ст.39 ГПК РФ, подано заявление о признании исковых требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики - в данном случае ПАО «Россети Сибирь», в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» к Муниципальному образованию «Ельцовский район Алтайского края» в лице Администрации Ельцовского района Алтайского края о признании движимого имущества бесхозяйным и признании на него права собственности удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимым имуществом объекты электросетевого хозяйства:

- ВЛ<данные изъяты> от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на 4 деревянных и 2 деревянных опорах с ж/б приставками. Изоляция штыревая фарфоровая. Протяженность <данные изъяты> км;

- ВЛ-<данные изъяты> отпайка от оп. № до оп. № местоположение: <данные изъяты>, выполнена не изолированы проводом <данные изъяты> на 4 опорах из которых 3 деревянных опор с деревянными приставками, 1 деревянная опора на ж/б приставке. Изоляция штыревая, фарфоровая. Протяженность <данные изъяты> к;

- КТП № кВА, местоположение: <адрес>. Мощность трансформатора 63 кВА;

- ВЛ-<данные изъяты> ф. 1 от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на 7 деревянных опорах с ж/б приставками. Изоляция штыревая стеклянная. Протяженность <данные изъяты> км;

- КТП № кВА, местоположение: <адрес> трансформатора <данные изъяты> кВА;

- КТП № кВА, местоположение: <адрес>. Мощность трансформатора <данные изъяты> кВА;

Признать за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на бесхозяйное движимое имущество:

- КТП № кВА, местоположение: <адрес>. Мощность трансформатора <данные изъяты> кВА;

- ВЛ-<данные изъяты> кВ ф. 1 от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на 7 деревянных опорах с ж/б приставками. Изоляция штыревая стеклянная. Протяженность <данные изъяты> км;

- ВЛ<данные изъяты> кВ ф.2 от КТП № до оп. №, местоположение: <адрес>, выполнена не изолированным проводом <данные изъяты> на 31 ж/б опорах, местность болотистая. Изоляция штыревая стеклянная. Протяженность 1 км;

- КТП № кВА, местоположение: <адрес> трансформатора <данные изъяты> кВА;

- КТП № кВА, местоположение: <адрес>. Мощность трансформатора <данные изъяты> кВА;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2021 года.

И.о. судьи подписано