Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика МДОУ «Детский сад № «Звездочка» в лице Богатыревой А.В., действующей на основании выписки из приказа о назначении на должность заведующей детским садом № «Звездочка»,

представителя третьего лица администрации Советского городского округа Ставропольского края в лице Иванченко К.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Советского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Звездочка» о признании незаконной эксплуатации детской мебели и запрете эксплуатации мебели в отсутствие сертификата соответствия,

установил:

и.о. прокурора Советского района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к МДОУ «Детский сад № 11 «Звездочка» о признании незаконной эксплуатации детской мебели и запрете эксплуатации мебели в отсутствие сертификата соответствия.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МДОУ «Детский сад № «Звездочка», в ходе которой установлено, что в период с 15.10.2018 по 31.10.2019 сотрудник МДОУ «Детский сад № «Звездочка» ФИО1 по договоренности с заведующей учреждения Богатыревой А.В. изготовил кустарным способом детское игровое оборудование (стенки для игрушек 1 шт., шкафы для детских книг 3 шт., стеллаж для игрушек
1 шт., детские кровати 4 шт. (одноярусные 4 шт., двуярусная 1 шт.), полотенечницы 3 шт. (семисекционная 1 шт., четырехсекционная 1 шт., десятисекционная 1 шт.), которое впоследствии было размещено в помещениях учреждения и предоставлено воспитанникам в пользование. Данная мебельная продукция приобретена на средства, добытые преступным путем, не поставлено на бухгалтерский учет учреждения в качестве имущества, а также не имеет соответствующей документации, подтверждающей безопасность для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Опрошенная в прокуратуре района Богатырева А.В. подтвердила, что ею с Гоптыревым В.В. было заключено соглашение об изготовлении им детской мебели на основании размеров и форм, которые Богатырева А.В. ему сообщала, без учета обязательных требований, предусмотренными законодательством РФ. Опрошенная Богатырева А.В. подтвердила факт того, что данная мебель находится в эксплуатации воспитанников учреждения с 2018 года, процедуру сертификации не прошла, на учете в качестве имущества учреждения не состоит. Согласно постановлению о производстве выемки от 16.12.2021 в рамках уголовного дела
№, возбужденному 27.02.2021 в отношении Богатыревой А.В. по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ установлено, что ФИО1 были изготовлены следующие предметы:

- две деревянных скамейки, размерами - длинной 310 см., шириной 19 см., толщиной доски 4,5 см., материал «Сосна»;

- три деревянных скамейки размерами - длинной 300 см., шириной 19 см., толщиной доски 4,5 см., материал «Сосна»;

- песочница размером - 200x200 см., шириной доски 30 см., толщиной 2,5 см., материал «Сосна»;

- песочница размером - 140x140 см., шириной доски 30 см., толщиной 2,5 см., материал «Сосна»;

- дидактический стол размерами - длина 200 см., ширина 50 см., высота 55 см., с двумя внутренними открытыми двух ярусными полками шириной 40 см., материал «ДСП», толщиной 1,6 см.;

- полка для игрушек, размерами - ширина 50 см., высота 75 см., глубина 40 см., с открытой двух ярусной покой, материал «ДСП», толщиной 1,6 см.;

- стенка для игрушек, размерами - длиной 180 см., шириной 35 см., высота 75 см., с открытой двух ярусной полкой, материал «ДСП», толщиной 1,6 см.;

- два шкафа, размерами - шириной 53 см., высотой 105 см., глубиной 30 см., с двух ярусной полкой в верхней части, в нижней части шкафа, закрываемая дверкой размером 60x53 см. тумба, материал «ДСП», толщина 1,6 см.;

- навесная полка, размерами - 80x80 см., глубиной 20 см., два яруса, материал «ДСП», толщина 1,6 см.;

- игровая стенка, состоящая из двух шкафов размерами - ширина 70 см., высота 180 см., глубина 40 см., по центру установлены две полки, в нижней части шкафа расположена тумба, закрываемая дверцами высотой 70 см., материал «ДСП», толщина 1,6 см.;

- игровой стеллаж в виде открытых полок размером - общая длинна 270 см., высота 87 см., глубина 40 см., по три полки с каждой стороны длиной 60 см., материал «ДСП», толщина 1,6 см.;

- игровая стенка, состоящая из двух аналогичных тумб, размерами - шириной 60x60 см., глубиной 40 см., средняя тумба высотой 180 см., шириной 60 см., глубиной 40 см., состоящая из четырех полок, материал «ДСП», толщина 1,6 см.;

- шесть детских кроватей, размерами - пять из которых длина 150 см., ширина 60 см., высота 40 см., одна кровать длиной 154 см., шириной 60 см., высотой 85 см., материал «ДСП», толщина 2 см.;

- три полотенечницы, размерами - первая - 70x71 см. на 7 секций, вторая - 90x70 см. на 10 секций, третья - 60x70 см. на пять секций.

Согласно постановлению о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 16.12.2021, вышеуказанные предметы приобщены к уголовному делу № в качестве вещественных доказательств.

Эксплуатация вышеуказанной детской мебели в отсутствие документов, подтверждающих соответствие государственным стандартам, создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников МДОУ «Детский сад № «Звездочка».

В окончательной редакции истец просит суд признать незаконной эксплуатацию МДОУ «Детский сад № «Звездочка» несертифицированной детской мебели, а именно:

- две деревянных скамейки, размерами - длинной 310 см., шириной 19 см., толщиной доски 4,5 см., материал «Сосна»;

- три деревянных скамейки размерами - длинной 300 см., шириной 19 см., толщиной доски 4,5 см., материал «Сосна»;

- песочница размером - 200x200 см., шириной доски 30 см., толщиной
2,5 см., материал «Сосна»;

- песочница размером- 140x140 см., шириной доски 30 см., толщиной 2,5 см., материал «Сосна»;

- дидактический стол размерами - длина 200 см., ширина 50 см., высота
55 см., с двумя внутренними открытыми двух ярусными полками шириной 40 см., материал «ДСП», толщиной 1,6 см.;

- полка для игрушек, размерами - ширина 50 см., высота 75 см., глубина
40 см., с открытой двух ярусной покой, материал «ДСП», толщиной 1,6 см.;

- стенка для игрушек, размерами - длиной 180 см., шириной 35 см., высота
75 см., с открытой двух ярусной полкой, материал «ДСП», толщиной 1,6 см.;

- два шкафа размерами - шириной 53 см., высотой 105 см., глубиной 30 см., с двух ярусной полкой в верхней части, в нижней части шкафа, закрываемая дверкой размером 60x53 см. тумба, материал «ДСП», толщина 1,6 см.;

- навесная полка размерами - 80x80 см., глубиной 20 см., два яруса, материал «ДСП», толщина 1,6 см.;

- игровой стеллаж в виде открытых полок размером – общая длинна 270 см., высота 87 см., глубина 40 см., по три полки с каждой стороны длиной 60 см., материал «ДСП», толщина 1,6 см.;

- игровая стенка, состоящая из двух аналогичных тумб размерами - шириной 60x60 см., глубиной 40 см., средняя тумба высотой 180 см., шириной 60 см., глубиной 40 см., состоящая из четырех полок, материал «ДСП», толщина 1,6 см.;

- шесть детских кроватей размерами – пять из которых длина 150 см., ширина 60 см., высота 40 см., одна кровать длиной 154 см., шириной 60 см., высотой 85 см., материал «ДСП», толщина 2 см.;

- три полотенечницы размерами - первая - 70x71 см. на 7 секций, вторая - 90x70 см. на 10 секций, третья - 60x70 см. на пять секций.

Запретить эксплуатацию МДОУ «Детский сад № «Звездочка» указанной детской мебели в отсутствие сертификата соответствия.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Крехова П.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад № «Звездочка» Богатырева А.В. не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представитель администрации Советского городского округа Ставропольского края Иванченко К.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в порядке искового производства, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в целях защиты гарантированного п. 9 ст. 34, п. 8 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» права обучающихся на обеспечение безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданско-правовых правоотношений.

Исковое заявление подано прокурором, в том числе, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы могут быть нарушены недобросовестными действиями МДОУ «Детский сад № «Звездочка» не представляется возможным.

Статьей 12 ГК РФ установлен перечень защиты гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и изменения правоотношения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

Согласно п. 9 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся имеют право на охрану жизни и здоровья.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ в компетенцию образовательной организации входит материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами

В силу ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2.4.3. СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать ТР ТС 025/2012 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мебельной продукции», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 № 32.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС 025/2012 мебельная продукция должна быть изготовлена таким образом, чтобы при ее применении по назначению и при условии соблюдения правил, предусмотренных эксплуатационными документами, она обеспечивала: механическую безопасность; химическую и санитарно-гигиеническую безопасность; пожарную безопасность; электрическую безопасность.

Функциональные размеры приобретаемой и используемой детской мебели для сидения и столов должны соответствовать обязательным требованиям, установленным ГОСТ 16371-2014 «Мебель. Общие технические условия», ГОСТ 26682-2016 «Мебель для дошкольных учреждений. Функциональные размеры», ГОСТ 19301.3-2016 «Мебель детская дошкольная. Функциональные размеры кроватей», а также требованиям ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции».

Детская мебель и оборудование помещений должны быть безвредными для здоровья детей и учитывать специфику организации педагогического процесса и лечебно-восстановительных мероприятий, а также соответствовать росту и возрасту детей.

Детская мебель и оборудование для помещений, поступающие в дошкольные образовательные организации, должны быть изготовлены из материалов, безвредных для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их происхождение и безопасность.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МДОУ «Детский сад № «Звездочка», в ходе которой установлено, что в период с 15.10.2018 по 31.10.2019 сотрудник МДОУ «Детский сад № «Звездочка» ФИО1 по договоренности с заведующей учреждения Богатыревой А.В. изготовил кустарным способом детское игровое оборудование (стенки для игрушек 1 шт., шкафы для детских книг 3 шт., стеллаж для игрушек 1 шт., детские кровати 4 шт. (одноярусные 4 шт., двуярусная 1 шт.), полотенечницы 3 шт. (семисекционная 1 шт., четырехсекционная 1 шт., десятисекционная 1 шт.), которое впоследствии было размещено в помещениях учреждения и предоставлено воспитанникам в пользование. Данная мебельная продукция приобретена на средства, добытые преступным путем, не поставлено на бухгалтерский учет учреждения в качестве имущества, а также не имеет соответствующей документации, подтверждающей безопасность для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Из объяснений Богатыревой А.В., опрошенной помощником прокурора 13.12.2021 следует, что ею с ФИО1 было заключено соглашение об изготовлении детской мебели на основании размеров и форм, которые Богатырева А.В. ему сообщала, без учета обязательных требований, предусмотренных законодательством РФ. Опрошенная Богатырева А.В. подтвердила факт того, что данная мебель находится в эксплуатации воспитанников учреждения с 2018 года, процедуру сертификации не прошла, на учете в качестве имущества учреждения не состоит.

Согласно постановлению о производстве выемки от 16.12.2021 в рамках уголовного дела №, возбужденного 27.02.2021 в отношении Богатыревой А.В. по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ установлено, что ФИО1 были изготовлены следующие предметы:

- две деревянных скамейки, размерами - длинной 310 см., шириной 19 см., толщиной доски 4,5 см., материал «Сосна»;

- три деревянных скамейки размерами - длинной 300 см., шириной 19 см., толщиной доски 4,5 см., материал «Сосна»;

- песочница размером - 200x200 см., шириной доски 30 см., толщиной
2,5 см., материал «Сосна»;

- песочница размером - 140x140 см., шириной доски 30 см., толщиной
2,5 см., материал «Сосна»;

- дидактический стол размерами - длина 200 см., ширина 50 см., высота
55 см., с двумя внутренними открытыми двух ярусными полками шириной 40 см., материал «ДСП», толщиной 1,6 см.;

- полка для игрушек, размерами - ширина 50 см., высота 75 см., глубина
40 см., с открытой двух ярусной полкой, материал «ДСП», толщиной 1,6 см.;

- стенка для игрушек, размерами - длиной 180 см., шириной 35 см., высота
75 см., с открытой двух ярусной полкой, материал «ДСП», толщиной 1,6 см.;

- навесная полка, размерами - 80x80 см., глубиной 20 см., два яруса, материал «ДСП», толщина 1,6 см.;

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных и.о. прокурора Советского района исковых требований о признании незаконной эксплуатации ответчиком вышеуказанной детской мебели и запрете эксплуатации мебели в отсутствие сертификата соответствия.

При этом суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт эксплуатации МДОУ «Детский сад № «Звездочка» вышеуказанной детской мебели в отсутствие документов, подтверждающих соответствие государственным стандартам, что, в свою очередь создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск исполняющего обязанности прокурора Советского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Звездочка» о признании незаконной эксплуатации детской мебели и запрете эксплуатации мебели в отсутствие сертификата соответствия, удовлетворить.

Признать незаконной эксплуатацию детской мебели и запретить МДОУ «Детский сад № «Звездочка», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № эксплуатацию в отсутствие сертификата соответствия несертифицированной детской мебели, а именно:

- две деревянных скамейки, размерами - длинной 310 см., шириной 19 см., толщиной доски 4,5 см., материал «Сосна»;

- три деревянных скамейки размерами - длинной 300 см., шириной 19 см., толщиной доски 4,5 см., материал «Сосна»;

- песочница размером - 200x200 см., шириной доски 30 см., толщиной
2,5 см., материал «Сосна»;

- песочница размером- 140x140 см., шириной доски 30 см., толщиной 2,5 см., материал «Сосна»;

- дидактический стол размерами - длина 200 см., ширина 50 см., высота
55 см., с двумя внутренними открытыми двух ярусными полками шириной 40 см., материал «ДСП», толщиной 1,6 см.;

- стенка для игрушек, размерами - длиной 180 см., шириной 35 см., высота
75 см., с открытой двух ярусной полкой, материал «ДСП», толщиной 1,6 см.;

- навесная полка размерами - 80x80 см., глубиной 20 см., два яруса, материал «ДСП», толщина 1,6 см.;

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, составлено 04.03.2022.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова