Решение № 2-177/2022 от 18.04.2022 Ачинского городского суда (Красноярский край)

24RS0002-01-2021-007322-11

Дело №2-177/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием истца Сим Л.А.,

представителей истца Новикова Е.С. и Щербак В.М.,

представителей ответчика Чекиной Т.В., Коротеевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сим Ларисы Витальевны к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании заработной платы, процентов, излишне удержанного налога на доходы физических лиц и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сим Л.В. с учетом уточненного иска обратилась к КГБУЗ «Ачинская МРБ» с требованиями о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы согласно представленному расчету за период с августа 2020 года по август 2021 года по основному месту работы и по совместительству, отпускных с учетом перерасчета, выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночную смену, праздничные дни и персональной выплаты за сложность и напряженность в общей сумме 679361,72 руб., а также суммы излишне удержанного НДФЛ, процентов за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы с перерасчетом на день вынесения решения суда и взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора № 560 от 01.01.2017, а также трудового договора по совместительству № 3385 от 01.07.2018 г., которыми истцу установлены надбавки: районный коэффициент – 30%; за стаж работы в южных районах Красноярского края – 30%; за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 15%; за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30%; а также выплаты стимулирующего характера с соответствии с положением об оплате труда. Трудовыми договорами истцу утверждена 38,5-часовая рабочая неделя, при работе истца в инфекционном госпитале установлена 36-часовая рабочая неделя. Согласно договорам ежегодный оплачиваемый отпуск истца составляет 28 календарных дней, а также дополнительный отпуск - 8 и 14 дней. Пунктом 4.9 Коллективного договора предусмотрена оплата работы в выходной день в двойном размере. Согласно изменений в положение об оплате труда в п. 3.3.1 предусмотрено, что оплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день, ночные часы осуществляется в соответствии с действующим трудовым законодательством с учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 28.06.2018 г. № 26-П. Пунктом 6 изменений в положение об оплате труда утверждены стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция COVID-19, предоставляемая с апреля 2020 года по октябрь 2020 года. Исходя из представленных ответчиком документов, заработная плата истца с учетом всех подлежащих выплат начислялась не в полном объеме, оплата сверхурочных часов работы не производилась, выходные дни не предоставлялись. При исчислении заработной платы истцу, ответчик выплаты за работу в праздничные и выходные дни, а также за работу в ночное время производил не в полном объеме. Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и выплаты согласно постановлению Правительства РФ от 14.04.2020 №484 истцу произведены не в полном объеме. При этом ответчиком необоснованно удержан НДФЛ с Краевых выплат стимулирующего характера. Также истцу не производилась предусмотренная п. 4.5 Положения об оплате труда персональная выплата за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 10% должностного оклада. В случае перерасчета размера заработной платы в 2020-2021 годах, подлежат перерасчету и суммы отпускных выплат. В связи с допущенными ответчиком нарушениями трудовых прав истца, выразившимися в неполучении в полном объеме причитающихся выплат, незаконном удержании НДФЛ, истцу причинен моральный вред, обусловленный чувством тревоги за свое будущее, бессонницей и нравственными страданиями из-за невозможности полноценного отдыха в выходные дни по причине недостатка денежных средств. Учитывая характер и сложность работы за которую ответчик по настоящее время не заплатил, а также игнорирование ответчиком досудебной жалобы истца, истец оценивает причиненный моральный вред в сумме 100 000 руб. (т.1 л.д.2-8 т.2 л.д.51-53).

Определениями суда от 18.01.2022 г. и от 14.03.2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены МИ ФНС России №4 по Красноярскому краю, Министерство здравоохранения Красноярского края и Фонд Социального страхования РФ (Т.2 л.д. 58, 90 ).

В судебном заседании истец Сим Л.В. и её представители Новиков Е.С. и Щербак В.М. исковые требования поддержали в полном объеме с учетом уточненных требований. Представитель истца по ходатайству Щербак В.М. дополнительно пояснила о том, что при начислении заработной платы истцу при работе в инфекционном госпитале работодателем неверно определена норма рабочего времени в связи с чем была неверно рассчитана оплата по окладу и все выплаты, зависящие от размера оклада. Кроме того с учетом сокращенной рабочей недели в условиях работы с вредными биологическими факторами, отнесенными к классу условий труда 3.3, чему даны разъяснения в письме Минтруда РФ от 13.07.2020 №15-1/ООГ-1996, продолжительность рабочего времени медицинских работников инфекционных больниц сокращена до 36-ти часов в неделю. Привлечение истца к работе по совместительству является необоснованным, т.к. основная должность истца отнесена к работе с вредными биологическими факторами, следовательно, отработанные истцом часы по совместительству являются сверхурочными часами, которые подлежат оплате в повышенном размере. Доплата за работу в ночное время, праздничные дни подлежала исчислению с учетом позиции Конституционного суда РФ, приведенной в постановлении от 28.06.2018 №26-П, т.е. исходя из оклада и всех, полагающиеся истцу, стимулирующих выплаты, входящих в состав заработной платы. Оплата за работу по совмещению также подлежала с учетом всех стимулирующих и компенсационных выплат. Также представитель Щербак В.М. полагает, что за работу в инфекционном госпитале истцу полагались выплаты по постановлению Правительства РФ №484 на обе ставки, кроме того выплаты по Постановлению № 484 произведены с оплатой районного коэффициента в размер 20 %. При расчете заработной платы по совместительству работодателем неверно применяется норма рабочего времени на полный месяц, т.к. фактически истец работает по договору внутреннего совместительства только вторую половину месяца, в связи с чем по мнению Щербак В.М. норма рабочего времени для совместительства должна быть определена относительно одного рабочего дня и количества отработанных смен по внутреннему совместительству. Кроме того представитель Щербак В.М. пояснила о несогласии с оценкой условий труда истца, т.к. в связи с переоборудованием отделения в БИГ оценка условий труда истца в инфекционном госпитале не производилась. Также представитель истца выразила несогласие с начислением истцу ежемесячных стимулирующих выплат по бальной системе, при этом пояснила о том, что исковые требования в данной части истцом не завялены и уточнены не будут. В связи с неверным начислением заработной платы истцу в оспариваемый период неверно были начислены отпускные. Несвоевременное обращение истца за защитой трудовых прав связано с обращением истца за бухгалтерской помощью к специалисту и большим объемом и длительным расчетом специалистом начисленной истцу заработной платы.

Представитель истца по ордеру (л.д. 18 Т.2) Новиков Е.С. заявленные требования поддержал, пояснил о необоснованном удержании работодателем в спорный период с августа 2020 г. по август 2021 г. НДФЛ на подлежащие выплате Краевые выплаты за работу с больными коронавирусной инфекцией.

Истец Сим Л.В. позицию своих представителей поддержала, не оспаривала заключение с ответчиком основного трудового договора и трудового договора о работе по внутреннему совместительству. Также истец не оспаривала количество отработанных в спорный период часов и представленные в подтверждение этому доказательства стороной ответчика. Кроме того истец пояснила о том, что в период с октября 2021 г. по марта 2022 г. она работала в стерилизационном отделении, производила утилизацию медицинских отходов, в том числе из инфекционного госпиталя, при этом выплаты за работу в условиях коронавируса ей в данный период не производились, хотя она работала также в средствах индивидуальной защиты на протяжении всей рабочей смены.

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская МРБ» по доверенности (Т. 2 л.д. 113) Коротеева Е.М. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила о том, что выплаты по Постановлению Правительства от 02.04.2020 г. № 415 произведены истцу за работу в БИГ пропорционально отработанному времени по двум ставкам с начислением районного коэффициента и северной надбавки по 30 %, НДФЛ с данных выплат не удерживался. По Постановлению Правительства от 12.04.2020 г. № 484 выплаты предоставляются единоразово в размере 25000 руб. с начислением районного коэффициента 20 % и северной надбавки 30 %, НДФЛ с данных выплат не удерживался. По приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 г. № 521-орг оплата произведена пропорционально фактически отработанному времени в размере 12500 руб. в пределах двух ставок с начислением районного и северного коэффициентов по 30 %. С данных выплат произведено удержание НДФЛ на основании разъяснений Минфина РФ в письмах от 19.05.2020 г. и от 20.07.2020 г. Оплата отпускных произведена по основной ставке и совместительству в полном объеме. Норма рабочего времени в БИГ в 2020 г. и 2021 г. была определена приказами работодателя, в 2020 г. она составляла 39 часов в неделю, в 2021 г. - 36 часов в неделю. В спорный период работодателем не издавались приказы о выплате истцу стимулирующих выплат за сложность и напряженность.

Представитель ответчика по доверенности (Т. 2 л.д. 112) Чекина Т.В. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила о том, что у истца отсутствует сверхурочная работа, т.к. условия трудового договора о работе по внутреннему совместительству содержат нормы об оплате за фактически отработанное время, кроме того на основании постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 г. № 41 истец работала в пределах продолжительности рабочей недели по каждой занимаемой ставке. Выплата за работу в ночные часы и праздничные дни произведена в соответствии с ТК РФ в повышенном размере. Кроме того представитель Чекина Т.В. пояснила о том, что в соответствии с п. 4.2 Положения об оплате труда стимулирующие выплаты при внутреннем совместительстве выплачиваются работникам максимально на 1,5 ставки, в связи с чем стимулирующие выплаты по совместительству оплачены истцу на 0,5 ставки. В спорный период работодателем не издавались приказы о снижении истцу стимулирующих выплат как по основному трудовому договору, так и по договору о работе по внутреннему совместительству. Также представитель Чекина Т.В. пояснила о том, что операторы стерилизационного отделения не относятся к должностям, которым производятся федеральные и краевые выплаты за работу в условиях Covid-19, т.к. стерилизационное отделение не входит к состав БИГ. Операторы стерилизационного отделения утилизируют отходы не только из БИГ, при это отходы из БИГ поступают в стерилизационное отделение после соответсвующей обработки и в запечатанном виде. Кроме того представитель ответчика пояснила, что выплата заработной платы в соответствии с коллективным договором ответчика производится 27 и 12 числа каждого месяца, в связи с чем поддержала доводы письменных возражений о пропуске истцом срока исковой давности и применении последствии пропуска данного срока.

Представители третьих лиц МИ ФНС России №4 по Красноярскому краю, Министерства здравоохранения Красноярского края и ФСС РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (т.2 л.д. 138), об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель ФСС РФ представил отзыв на исковое заявление (л.д. 145-150, 161 Т.2), в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя на основании представленных доказательств. Также указал о том, что Отделение Фонда осуществляет выплаты медицинским работникам только согласно Постановлению Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762, специальная социальная выплата производится территориальными органами ФСС РФ ежемесячно, рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце. Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно. Для получения специальной социальной выплаты организации ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца предоставляют в территориальный отдел ФСС РФ реестр работников, имеющих право на получение социальной выплаты. Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестре и проверка факта их трудоустройства в организации, специальная социальная выплат осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника. На Сим Л.В. от работодателя КГБУЗ «Ачинская МРБ» за период с июля 2021 г. по март 2022 г. были направлены реестры на оплату специальной социальной выплаты по Постановлению Правительства РФ № 1762, которые были оплачены в установленный законом срок, в связи с чем полагает требования о выплате истцу специальных социальных выплат в заявленный период являются незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В этой связи ст. 21 ТК РФ предусматривает право работника, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; а ст. 22 ТК РФ - обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Кроме того, согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которые утратили силу с 01.11.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 №1762

В п. 10 данных Правил указаны размеры выплат в отношении каждой категории получателей таких выплат. Подпунктом «и» указанного пункта установлено, что размер выплат младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, должен составлять 30 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.

Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 утверждены «Правила предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», в п. 11 указанных Правил предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12(1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам – 80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу – 50 тыс. рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу – 25 тыс. рублей в месяц.

Приказом Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг утверждены «Виды, условия, размеры и порядок выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края (Приложение №1 к приказу), в соответствии с п. 8.3 которого (приказом Минздрава Красноярского края от 05.04.2021 №22-н п. 8.3 признан утратившим силу с 01.04.2021) выплата по итогам работы работникам учреждений за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, работникам учреждений, осуществляющим забор биологического материала (мазок с носоглотки и зева (ротоглотки) для лабораторной диагностики на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 у пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, контактных лиц, определенных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, постановлениями Главного государственного санитарного врача Красноярского края, осуществляется в следующих размерах: младшему медицинскому работнику, иному работнику, обеспечивающим условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, из числа работников, оказывающих специализированную медицинскую помощь в условиях стационара в размере 12 500 рублей.

Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется в период с марта 2020 года по март 2021 года и осуществляется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях с особыми климатическими условиями (в ред. Приказов министерства здравоохранения Красноярского края от 13.07.2020 №23-н, от 31.07.2020 №27-н, от 09.10.2020 №41-н, от 30.10.2020 №51-н, от 25.11.2020 №59-н, от 20.01.2021 №4-н).

Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется работнику учреждения ежемесячно за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов (за исключением периодов отсутствия работника на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в соответствии с занимаемой должностью (в ред. приказа Минздрава Красноярского края от 31.07.2020 №27-н).

Материалами дела подтверждается, что 01 января 2017 г. между КГБУЗ «Ачинская МРБ» и Сим Л.В. заключен трудовым договором № 560 о трудоустройстве истца на должность младшей медицинской сестры, пунктом 1,3 договора предусмотрено, что работа для работника является основной. Пунктом 4.2 Договора истцу установлен режим работы согласно графику и режимом работы учреждения, с сокращенной продолжительностью рабочего времени 39-часовой рабочей неделей. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере оклада 2699 руб., а также установлены: выплаты компенсационного характера за работу с вредными и (или) опасными и иными условиями труда в размере 15% к окладу, районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30%; выплаты стимулирующего характера продолжительность работы в учреждениях здравоохранения в размере 30%; а также иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения и коллективным договором (Т. 1 л.д. 48-49).

Дополнительным соглашением от 04.08.2017 г. к трудовому договору № 560 от 01.01.2017 г. истец переведена на должность санитарки (палатной) отделения анестезиологии – реанимации (т.1 л.д. 26). Также дополнительными соглашениями от 17.12.2018 г. и от 20.04.2018 г. к данному трудовому договору (Т. 1 л.д. 28-29) истцу установлена 39 часовая неделя и условия труда на рабочем месте соответствуют классу/ подклассу 3.2.

Согласно дополнительным соглашениям от 15.06.2020 г. и от 13.08.2020 г. к трудовому договору от 01.01.2017 г. № 560 (Т. 1 л.д. 50-51) Сим Л.В. переведена в базовый инфекционный госпиталь (COVID-19) в отделение анестезиологии-реанимации на должность санитарки (палатной). Срок действия данных соглашений сторонами согласован с 15.06.2020 г. по 14.07.2020 г. и с 13.08.2020 г. по 14.09.2020 г. соответственно.

Также в материалы дела представлен трудовой договор № 3385от 01.07.2018 г., заключенный между КГБУЗ «Ачинская МРБ» и Сим Л.В., согласно которому истец принята на работу по внутреннему совместительству в должность санитарки (палатной) в отделение анестезиологии-реанимации филиала № 1. Пунктом 1.7 Трудового договора предусмотрено, что условия труда работника соответствуют классу/подклассу 3.2. В соответствии с п. 4.3 Трудового договора истцу установлен сменный график работы (л.д. 55-56 Т. 2).

Приказом от 04.07.2018 г. № 743-пр на основании трудового договора от 01.07.2018 г. Сим Л.В. принята по внутреннему совместительству в отделение анестезиологии-реанимации филиала № 1 на должность санитарки (палатной) с оплатой за фактически отработанное время, начиная с 01.07.2018 г. За выполнение трудовых обязанностей по внутреннему совместительству истцу была установлен оклад в размере 2 807 руб., а также районный коэффициент –30% и северная надбавка – 30% (т.1 л.д.45-47).

Согласно дополнительным соглашениям от 15.06.2020 г. и от 13.08.2020 г. к трудовому договору от 01.01.2018 г. № 3385 (Т. 1 л.д. 57-58) Сим Л.В. переведена в базовый инфекционный госпиталь (COVID-19) в отделение анестезиологии-реанимации на должность санитарки (палатной). Срок действия данных соглашений сторонами согласован с 15.06.2020 г. по 14.07.2020 г. и с 13.08.2020 г. по 14.09.2020 г. соответственно.

Приказами работодателя от 15.06.2020 г. № 340-п (Т. 1 л.д. 61-62) и от 13.08.2020 г. № 554-п (Т.1 л.д. 63-65) Сим Л.В. переведена по основной должности и по внутреннему совместительству из отделения анестезиологии-реанимации Филиала № 1 в отделение анестезиологии-реанимации базового инфекционного госпиталя (COVID-19) на должность санитарки (палатной) на период с 15.06.2020 г. по 14.07.2020 г. и с 13.08.2020 г. по 14.09.2020 г. соответственно.

Приказом КГБУЗ «Ачинска МРБ» № 710-п от 14.10.2020 (Т. 1 л.д. 66-67) Сим Л.В. с 14.10.2020 г. временно переведена по основной должности и по внутреннему совместительству из отделения анестезиологии-реанимации Филиала № 1 в стерилизационное отделение на должность оператора оборудования для утилизации медицинских и биологических отходов на основную должность, а также по внутреннему совместительству на 0,25 ставки. Истцу установлен оклад 4984 руб., а также районный коэффициент –30% и северная надбавка – 30%, также по основной должности за медицинский стаж -30 %. С данным приказом истец Сим Л.В. ознакомлена под роспись.

Дополнительным соглашением от 11.03.2021 г. и приказом работодателя от 11.03.2021 г. № 154-п (Т.1 л.д. 52, 68) Сим Л.В. временно с 11.03.2021 г. переводится из стерилизационного отделения с должности оператора оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских отходов в инфекционное отделение базовый инфекционный госпиталь (COVID-19) филиала №1 на должность буфетчицы на 1 ставку. Работнику установлен должностной оклад 3016 руб., а также компенсационные и стимулирующие выплаты: районный коэффициент –30% и северная надбавка – 30%, за медицинский стаж -30 %.

В соответствии с дополнительными соглашениями от 01.04.2021 г. и от 07.06.2021 г. к трудовому договору № 560 от 01.01.2017 г. (Т.1 л.д. 53-54, 59-60), а также приказами работодателя от 01.04.2020 г. № 181-п, от 13.04.2021 г. № 228-п, от 15.06.2021 г. № 397-п (Т. 1 л.д. 69-75) Сим Л.В. временно с 01.04.2021 г. г., с 07.06.2021 г. была переведена в инфекционное отделение (COVID-19) базовый инфекционный госпиталь филиала №1 на должность санитарки (палатной) по основному договору и по договору внутреннего совместительства с должностными окладами по 3 318 руб.

Разрешая доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Материалами дела подтверждается, что с исковым заявлением об оспаривании размера заработной платы за период с августа 2020 г. по август 2021 г. истец обратилась в суд 29.10.2021 г., что подтверждается штампом почтового отделения на конверте (л.д. 36 Т.1).

Согласно Коллективному договору КГБУЗ «Ачинская МРБ» и внесенных 11.01.2016 г. изменений в него (Т. 1 л.д. 180), заработная плата выплачивается два раза в месяц - 12 числа текущего месяца и 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

В связи с изложенным, заработная плата за август и сентябрь 2020 г. подлежит выплате до 12.09.2020 г. и 12.10.2020 г. соответственно, т.е. истцом пропущен срок исковой давности. Доводы представителя о том, что причина пропуска срока исковой данности является уважительной суд признает несостоятельными, поскольку надлежащих доказательств уважительности причин пропуска срока истцом суду не представлено. Обращение истца за квалифицированной помощью и длительный расчет специалистом начисленной истцу заработной платы не является уважительной причиной пропуска срока исковой давности, влекущей его восстановление. В связи с изложенным, требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за август и сентябрь 2020 г. не подлежат удовлетворению.

В обоснование заявленных требований о взыскании недоплаченной заработной платы за период с октября 2020 года по август 2021 года, истец указывает, что в нарушение установленной действующим законодательством для медицинских работников сокращенной продолжительности рабочего времени и ограничения продолжительности работы по совместительству, она привлекалась к выполнению должностных обязанностей по основной работе и по внутреннему совместительству сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени. При этом работодатель оплату сверхурочных часов работы истцу не производил, выходные дни не предоставлял.

Согласно п. 2 ст. 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом ТК РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников, в том числе медицинских работников (п. 5 ст. 92 ТК РФ).

В соответствии со ст. 94 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) при 36-часовой рабочей неделе не может превышать 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

В соответствии с частью первой ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Разделом IV Перечня должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную рабочую неделю, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю установлена для медицинских работников, в том числе среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно оказывающих медицинскую помощь и обслуживающих больных в инфекционных больницах, отделениях, палатах, кабинетах организаций здравоохранения (приложение №1 к указанному Постановлению).

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 №197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлено, что особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Министерством образования РФ, Министерством здравоохранения РФ и Министерством культуры РФ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», изданного по согласованию с вышеперечисленными министерствами, установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Так, указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).

Согласно абзацу 5 подп. «б» п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» продолжительность работы по совместительству для младшего медицинского и фармацевтического персонала в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Пунктом 3.3 коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» установлено, что в связи с низкой укомплектованностью медицинским персоналом и для выполнения основной функции КГБУЗ «Ачинская МРБ» в подразделениях ведется суммированный учет рабочего времени при сменном графике работы с учетным периодом, составляющим год. При сменном графике работы допускается совместительство с оплатой за фактически отработанное время, при этом продолжительность рабочего времени совместительства не должна превышать 1,0 ставки рабочего времени каждой категории работника в учетный период (т.1 л.д.157).

Как следует из представленных с уточненным иском расчетов истец указывает, что привлекалась к сверхурочной работе по внутреннему совместительству в августе, сентябре 2020 г., в марте 2021 г., с июня 2021 г. по август 2021 года, в связи с чем истцом исчислена доплата за работу в сверхурочное время в общем размере 115141,94 руб.

Согласно представленным в материалы дела приказам о внутренних переводах, дополнительным соглашениям к трудовым договорам, а также табелям учета рабочего времени и расчетным листкам (т.1 л.д. 84-141, Т. 2 л.д. 116, 123) Сим Л.В. работала в отделении анестезиологии-реанимации филиала № 1 в должности санитара, в инфекционном отделении базового инфекционного госпиталя филиала №1 в должности санитара (палатного) и буфетчицы, а также в стерилизационном отделении в должности оператора оборудования:

Учитывая норму рабочего времени, установленную истцу в период работы в отделении анестезиологии-реанимации БИГ в должности санитара по 36-часовой рабочей неделе, которая согласно производственному календарю в июне 2021 года составляла 150,2 час. истцом фактически отработано по внутреннему совместительств 165,8 час., следовательно, сверхурочно отработано 15,6 час. При работе в инфекционном госпитале в июле 2021 г. и установленной рабочей неделе по 36-часов, норма рабочего времени составит 158,4 час., фактически истцом отработано по внутреннему совместительству 201,6 часов, т.е сверхурочно отработано 43,2 час.; при работе в августе 2021 г. в инфекционном госпитале в должности санитара норма рабочего времени истца составляла 158,4 час., фактически при работе по внутреннему совместительству истцом отработано 217,6 час., т.е сверхурочно отработано 59,2 час.

При этом суд признает несостоятельным довод представителя ответчика об отсутствии сверхурочной работы истца по внутреннему совместительству в связи с условиями трудового договора об оплате за фактически отработанное время по договору внутреннего совместительства. Данное условие трудового договора противоречит ст. 100 ГК РФ, согласно которой режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, по договору внутреннего совместительства также режим работы истца подлежит определению нормой рабочего времени для должности, которую занимал истец.

В связи с изложенным с учетом ст. 152 ТК РФ оплата за сверхурочные часы в июне 2021 г. составит: 3318 руб. (оклад)/150,2 (норма рабочего времени в июне 2021)=22,09 руб. (стоимость одного часа)

2 час*1,5*22,09 руб. =66,27 руб.

13,6 час. *2*22,09 руб. = 622,88 руб. Таким образом, оплата за сверхурочные часы составит 689,15 руб., при этом за данные сверхурочные часы работодателем произведена оплата как за фактически отработанные часы, т.е. в сумме: 15,6 час. *22,09 руб. =344,6 руб. В связи с этим задолженность с учетом районного и северного коэффициентов составит 689,15 руб. – 344,6 руб. =344,55 руб. *1,6= 551,28 руб.

За июль 2021 оплата за сверхурочные 43,2 часа по внутреннему совместительству составит:

3318 руб. (оклад)/158,4 (норма рабочего времени в июне 2021)=20,94 руб. (стоимость одного часа)

2 час. *1,5*20,94 руб. = 62,82 руб.

41,2 час. *2*20,94 руб. = 1725,45 руб. Оплата сверхурочных составит 1788,27 руб., при этом за данные сверхурочные часы работодателем произведена оплата как за фактически отработанные часы, т.е. в сумме: 43,2 час. *20,94 руб. = 904,6 руб. Задолженность ответчика за сверхурочные часы по внутреннему совместительству составит 1788,27 руб. -904,6 руб.=883,67 руб. *1,6= 1413,87 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

За август 2021 оплата за сверхурочные 59,2 часа по внутреннему совместительству составит:

3318 руб. (оклад)/158,4 (норма рабочего времени в июне 2021)=20,94 руб. (стоимость одного часа)

2 час. *1,5*20,94 руб. = 62,82 руб.

57,2 час. *2*20,94 руб. = 2395,53 руб. Оплата сверхурочных составит 2458,35 руб., при этом за данные сверхурочные часы работодателем произведена оплата как за фактически отработанные часы, т.е. в сумме: 59,2 час. *20,94 руб. = 1240,06 руб. Задолженность ответчика за сверхурочные часы по внутреннему совместительству составит 2458,35 руб. -1240,06 руб.=1218,29 руб. *1,6= 1949,26 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Доводы представителя истца Щербак В.М. о том, что, исходя из положений Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 и отнесения должностей истца к опасным условиям труда в связи с чем истец не могла быть привлечена к работе по внутреннему совместительству, суд признает несостоятельными.

Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 282, 284 ТК РФ, а также п. 1 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" ограничением для работы по совместительству являются работы, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения.

Согласно представленной в материалы дела карты специальной оценки труда должности «санитар» отделения анестезиологии и реанимации филиала № 1 от 25.12.2017 г. (Т. 2 л.д. 68-69) класс (подкласс) условий труда определен по биологическому фактору 3.2, при этом предусмотрены гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте - повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, проведение медицинских осмотров.

Приказом КГБУЗ «Ачинская МРБ» от 17.04.2020 г. № 329-акв (Т. 2 л.д. 232-233) в связи с открытием БИГ (COVID-19) на базе филиала № 1 и изменениями в штатном расписании по состоянию на 11.04.2020 г. наименований профессий (должностей) для приведения в соответствие должности в действующей карте специальной оценки условий труда и нового наименования должности работников с 11.04.2020 г. произошло изменение наименования должности истца с санитара (палатного) отделения анестезиологии и реанимации филиала № 1 на должность санитар (палатный) анестезиологии и реанимации БИГ.

Таким образом, истец осуществляла совмещенную трудовую деятельность у ответчика на основании отдельных трудовых договоров с оплатой труда в соответствии со статьей 285 Трудового кодекса Российской Федерации, а установление компетентным органом государственной власти возможности работы по внутреннему совместительству для данной категории работников по аналогичной должности, профессии не противоречит нормам Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом отнесение должностей, занимаемых истцом по основному трудовому договору и внутреннему совместительству к опасным и вредным условиям труда не влечет недействительность договоров о работе по внутреннему совместительству, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания отработанных истцом часов по договору о внутреннем совместительстве как сверхурочных часов.

Разрешая требования истца о взыскании заработной платы за работу в ночное время, суд полагает следующее:

В силу ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В соответствии с п. 3.3 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ» выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работникам Учреждения осуществляются в соответствии с действующим законодательством (т.1 л.д. 205-251).

Пунктом 5.22 коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» (т.1 л.д.156-160) установлено, что доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится работникам на основании Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ», в размере 50 или 100% от часовой ставки (должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время, в соответствии с Перечнем структурных подразделений и должностей работников учреждения, которым устанавливается выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при работе в ночное время (п. 3.3.1 Положения об оплате труда), согласно которому для санитаров отделения анестезиологии и реанимации доплата за работу в ночное время установлена в размере 100%, для санитаров (палатных) БИГ – 100% (Приложение №3 к Положению об оплате труда) (т.1 л.д.211 оборот- 212), следовательно, для оператора оборудования стерилизационного отделения ночные оплачиваются в размере 50 %.

Согласно представленных расчетных листков (т.1 л.д.84-103), истцу производились начисления за работу в ночное время в отделении анестезиологии- реанимации в размере 100% от должностного оклада, рассчитанного за один час работы путем деления установленного истцу оклада на количество часов, установленной в соответствующем месяце нормы рабочего времени, за работу в стерилизационном отделении - в размере 50 %.

Истцом количество отработанных в спорный период в ночное время часов не оспаривалось. При этом доводы представителя истца о необходимости исчисления доплаты за работу в ночное время с учетом позиции Конституционного суда РФ от 28.06.2018 №26-П, суд признает несостоятельной и основанной на неверном толковании норм права и правоприменительной практики, поскольку названным постановлением Конституционного суда оценка конституционности положений ст. 154 ТК РФ дана не была. Таким образом, нарушений в начислении заработной платы за работу в ночные смены за период с октября 2020 г. по август 2021 г. судом не установлено.

Оценивая доводы представителя истца о неверном определении работодателем нормы рабочего времени для начисления заработной платы истцу и необходимости определения нормы рабочего времени для одного дня, суд приходит к следующим выводам.

При анализе расчетных листков истца за период с октября 2020 г. по август 2021 г. включительно, судом установлено, что работодателем для начисления заработной платы верно определена норма рабочего времени для соответствующей должности, занимаемой истцом в спорный период, в том числе с учетом нормы рабочего времени в течение месяца для соответствующей должности в соответствии с условиями дополнительных соглашений к трудовым договорам и нормам действующего трудового законодательства. В период работы истца в должности санитара палатного в БИГ работодателем рассчитана норма рабочего времени для полного месяца исходя из 36 часовой рабочей недели. В период работ в должности буфетчицы БИГ норма рабочего времени рассчитана исходя из 40- часовой рабочей недели, поскольку согласно Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. N 101 сокращенная рабочая неделя в инфекционных больницах устанавливается для врачей, среднего и младшего медицинского персонала, в то время как должность буфетчицы не относится к медицинским должностям согласно Приказу Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, которым утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников.

В связи с данными обстоятельствами требования истца о взыскании доплаты по окладу, стимулирующим выплатам, установленным в процентом соотношении с размером оклада, а также компенсационных выплат в связи с неверным определением нормы рабочего времени и размера оклада истца, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании доплаты в сумме 5046,82 руб. (Т. 2 л.д. 52-53) за непрерывный стаж работы в медицинском учреждении за работу истца по внутреннему совместительству, а также взыскании выплаты за медицинский стаж по основной должности за июнь 2021 г. в сумме 757,48 руб.

Пунктом 4.4 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ» предусмотрены выплаты стимулирующего характера за опыт работы, в том числе выплата за непрерывный стаж работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения, размер которой для истца определяется согласно подп. «б» п. 1.4 Приложения №4 в настоящему Положению и составляет 20% от оклада через три года непрерывной работы с последующим увеличением на 10% от оклада через пять лет непрерывной работы, но не выше 30% от оклада (т.1 л.д. 205-251).

В соответствии п. 4.2 Положения об оплате труда указанные в п. 4.1 выплаты работникам, замещающим соответствующие должности по внутреннему совместительству, осуществляется за фактически отработанное время и выполнение установленных функций, но не более чем на 0,5 ставки и только по решению комиссии.

Расчетным листком за июнь 2021 г. (Т. 1 л.д. 91) подтверждается, что за работу истца в отделении анестезиологии-реанимации и в инфекционном госпитале по основной должности работодателем произведена стимулирующая выплата за медицинский стаж в размере 30 % от размера начисленного оклада, при этом в июне 2021 г. размер оклада Сим Л.В. по основной должности определен ответчиком верно пропорционально фактически отработанному истцом времени. Таким образом, требования истца о взыскании 757,48 руб. выплаты за медицинский стаж по основной должности являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений представителя ответчика установлено, что при начислении заработной плате истцу по внутреннему совместительству работодателем не производилась выплата за медицинский стаж, при этом ответчик руководствовался письмом Минздрава Красноярского края от 14.06.2017 №71/06-61/9215 (т.2 л.д. 129).

Вместе с тем, положения локальных нормативных актов учреждения исключения начисления таких выплат для внутренних совместителей, занимающих должности младшего медицинского персонала, не сдержат.

Аналогично, не содержатся такие исключения в Положении о порядке исчисления стимулирующих выплат за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения (Приложение №5 к Примерному положению об оплате труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.08.2008 №463н), в соответствии с п. 1.4 которого работникам, занимающим по совместительству штатные должности медицинского персонала, надбавки выплачиваются и по совмещаемым должностям в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

Следовательно, истцу за работу по внутреннему совместительству подлежит начислению выплата за непрерывный медицинский стаж исходя из начисленного оклад пропорционально отработанному времени, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, а именно:

В связи с изложенным, с ответчика подлежит взысканию стимулирующая выплата за непрерывный стаж работы в медицинском учреждении за работу истца по внутреннему совместительству в сумме 7845,43 руб., при этом суд отмечает, что рассчитанные значения сумм не могут считаться нарушением ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, поскольку расчет, произведенный истцом в указанной части является неверным и как следствие, не может быть взят судом за основу в ущерб интересам работника. Таким образом, произведенный судом расчет и подлежащие взысканию на его основании суммы не являются выходом за пределы исковых требований.

Кроме того суд признает несостоятельными доводы истца о доначислении за спорный период дополнительной выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы, исчисленной истцом по основной должности в общем размере 1851,32 руб. и по совместительству в размере 1660,14 руб., по следующим основаниям.

Вопреки доводам истца предусмотренная п. 4.5 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ» (т. 1 л.д. 205-208) персональная выплата стимулирующего характера за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 10% оклада, устанавливаемая конкретному работнику на период не более трех месяцев при исполнении работником своих функциональных обязанностей в условиях, существенно отличающихся от нормальных (особый режим, тяжесть, сложность, повышенные требования к качеству работы), назначается в каждом конкретном случае руководителем учреждения.

Однако, как следует из пояснений сторон в судебном заседании, приказы о назначении истцу таких выплат в спорный период работодателем не издавались. Следовательно, оснований начисления истцу таких выплат в спорный период не имеется, поскольку более продолжительная работа истца в определенные месяцы не свидетельствует о безусловном праве истца на получение данных выплат помимо воли работодателя.

Разрешая требования о взыскании недоначисленной заработной плат за работу в праздничные дни в ноябре 2020 г. и июне 2021 суд полагает:

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 года № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой- четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф.Жарова» взаимосвязанные положения статьи 129 частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой- четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Таким образом, оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни должна производиться сверх минимального размера оплаты труда.

Согласно п.3.5 Постановления Конституционного Суда РФ от 28 июня 2018 года № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других» часть первая статьи 153 Трудового Кодекса Российской Федерации рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы – оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной и нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный день.

Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных и тем самым- к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату.

Соответственно при привлечении работников, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки ( части оклада(должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Аналогичные разъяснения содержаться и в Письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 02 ноября 2018 года № 14-1/В-872 О повышенной оплате труда работников, привлекаемых к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. В частности, при привлечении работников заработная плата которых помимо месячного оклада( должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки( части оклада(должностного оклада) за день или час работы) должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Выявленный в Постановлении Конституционного Суда от 28 июня 2018 года № 26-П конституционно-правовой смысл части первой статьи 153 ТК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное толкование в правоприменительной практике.

Как следует из табеля учета рабочего времени и расчетного листка по начислению истцу заработной платы в ноябре 2020 г. истец привлекался к работе в праздничные дни 4 часа (л.д. 101 Т.1), за которые начислено 140,04 руб., а также при оплате данных часов в окладе от всего отработанных часов (159 час.) сумма начислений составит: 4282 руб. (начислен оклад)/159 час.=26,93 руб. (стоимость 1 часа), 26,93 руб. *7 час (праздничные)= 107,72 руб. Всего за работу в праздничные дни истцу выплачено 140,04+107,72=247,76 руб.

В июне 2021 г. истец привлекался к работе по совместительству в праздничные дни 16 часов (л.д. 92 Т.1), за которые начислено 406,47 руб., а также при оплате данных часов в окладе от всего отработанных часов (165,8 час.) сумма начислений составит 3318 руб. (начислен оклад)/150,2 час (норма рабочего времени).=22,09руб. (стоимость 1 часа),

22,09 руб. *16 час (праздничные)= 353,44 руб. Всего за работу в праздничные дни истцу выплачено 406,47+353,44 =759,91 руб.

Доказательств, подтверждающих, что истцу предоставлялись дни отдыха за работу в праздничные дни материалы дела не содержат.

Таким образом, работодатель при начислении оплаты за работу в праздничные дни не учел во внимание принятое Конституционным Судом РФ Постановление № 26-П, вследствие чего, начисление за работу в праздничные часы произведено от размера оклада, который ниже МРОТ, составляющего в 2020 г. – 12130 руб., в 2021 г. - 12792 руб. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что оплата за работу в праздничные дни подлежит исчислению от размера МРОТ и стимулирующих выплат, подлежащих оплате истцу в данном месяце, т.е. оплата за работу в ночные часы, районный и северный коэффициенты и подлежит оплате в одинарном размере:

Таким образом, размер оплаты за работу в праздничные дни в ноябре 2020 г. составит:

12130 руб. (МРОТ)+754,06 (оплата за ночные) =12884,06 руб.

12884,06 руб. /159 час. (норма рабочего времени) = 81,03 руб. (стоимость 1 часа с учетом ночных часов)

81,03 руб. * 4 час.(праздничные) =324,12 руб.

324,12 руб. – 247,76 руб. (начислено) = 76,36 руб. *1,6 (районный, северный коэффициенты)= 122,17 руб. - задолженность, подлежащая взысканию с ответчика.

За отработанные по внутреннему совместительству праздничные дни в июне 2021 г. размер оплаты составит:

12792руб./150,2 час. (норма)=85,16 руб. (стоимость 1 часа)

85,16 руб. * 165,8 час. (фактически отработано)= 14119,52 руб. (подлежало начислению из МРОТ)

14119,52 руб. +1214,98 руб. (за работу в ночные часы)=15334,5 руб.

15334,5руб. /165,8 час. (фактически отработано) = 92,48 руб. (стоимость 1 часа с учетом ночных часов)

92,48 руб. *16 час.(праздничные) =1479,68 руб.

1479,68 руб. – 759,91 руб. (начислено) = 719,77 руб. *1,6 (районный, северный коэффициенты)= 1151,63 руб. - задолженность, подлежащая взысканию с ответчика.

Суд не может признать состоятельными доводы представителя Щербак В.М. о неверном начислении работодателем стимулирующих выплат по бальной системе как по основному трудовому договору, так и по внутреннему совместительству, поскольку истец не реализовал право на уточнение исковых требований в данной части. Протоколы работодателя о начислении стимулирующих выплат и размере установленных истцу баллов истцом в установленном порядке не оспорены, при этом в соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Кроме того, представленные в материалы дела протоколы оценки результативности и качества труда истца в спорный период (Т. 2 л.д. 219-228) свидетельствуют о том, что сумма баллов истца не снижалась.

Разрешая исковые требования о взыскании заработной платы за работу по совмещению в октябре 2020 г., феврале и мае 2021 г. в общей сумме 13978,21 руб., суд полагает данные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Представленным в материалы дела приказом КГБУЗ «Ачинская МРБ» № л-2494 от 28.10.2020 (Т. 2 л.д. 231) разрешена доплата в стерилизационном отделении Сим Л.В. за совмещение в должности оператора оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов в размере 0,25 ставки с 14.10.2020 г. по 31.10.2020 г. с тарифным окладом 25 %.

Согласно расчетному листку за октябрь 2020 г. (Т. 1 л.д. 100) истцом производилось совмещение 104 часа в должности оператора оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов, за что работодателем произведено начисление в установленном приказом размере 25 % от должностного оклада.

Приказом главного врача КГБУЗ «Ачинская МРБ» от 29.01.2021 г. № л-226 (Т.2 л.д. 230) разрешено совмещение и доплата оператору оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов Стерилизационного отделения Сим Л.В. на период отпуска Чабан Т.Н. с 01.02.2021 г. по 27.02.2021 г. с установлением тарифной ставки 25 %. С данным приказом Сим Л.В. ознакомлена под роспись.

В соответствии с расчетным листком за февраль 2021 г. (Т. 1 л.д. 85) истцом производилось совмещение должности оператора оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов в количестве 151 час, за что работодателем произведено начисление в установленном приказом размере 25 % от должностного оклада.

Также приказом работодателя № л-1132 от 20 мая 2021 г. (Т.2 л.д. 229) Сим Л.В. разрешено совмещение должности уборщицы медицинской организации отделения анестезиологии-реанимации с 18.05.2021 г. по 31.12.2021 г. с тарифной ставкой оклада 23 %.

Из расчётного листка истца за май 2021 г. (Т. 1 л.д. 90) установлено, что Сим Л.В. производилось совмещение должностей продолжительностью 78 часов, за что работодателем произведено начисление в установленном приказом размере 23 % от должностного оклада.

Учитывая, что истец замещала должности с оплатой в процентном отношении от должностного оклада замещаемых ею должностей, суд признает довод истца о начислении оплаты за работу по совмещению с учетом всех стимулирующих и компенсационных выплат ошибочным и основанным на неверном толковании норм действующего законодательства, т.к. за данный вид трудовой деятельности производится доплата к основной заработной плате, а не начисление заработной платы за выполнение должностных обязанностей по отдельной должности, поскольку истец на данные должности приказом работодателя не переводилась.

Разрешая исковые требования о взыскании стимулирующих выплат за работу в инфекционном госпитале в связи с работой с больными новой коронавирусной инфекцией Covid-19, суд приходит к следующим выводам.

Как отмечено в письме Минздрава России от 21.05.2020 №16-3/И/1-6965 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда медицинским и иным работникам в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и от 12.04.2020 №484» постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 определено установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время. Это означает, что выплата стимулирующего характера устанавливается на каждый месяц с даты формирования отделения (бригады скорой медицинской помощи) и осуществляются за фактически отработанное время по графику, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 в размерах, установленных в пункте 11 Правил, являются «единовременными», выплачиваются в полном размере независимо от количества отработанных смен и/или часов, в том числе за апрель, за «риск» работы с больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В частности, это касается медицинских и иных работников, работающих неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором.

Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью их заработной платы, соответственно они должны включаться в заработную плату, к которой применяются коэффициенты (районные, за работу в пустынных и безводных местностях, в высокогорных районах), а также процентные надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в размерах, установленных Правительством Российской Федерации или органами государственной власти бывшего Союза ССР, которые продолжают применяться в соответствии со статьей 423 Кодекса.

Выплаты по постановлениям Правительства РФ от 12.04.2020 №484 и от 02.04.2020 №415 производились по октябрь 2020 г. включительно. С учетом пропуска истцом срока обращения в суд для защиты трудовых прав, требования истца о взыскании заработной платы за август и сентябрь 2020 г. не подлежат удовлетворению.

В октябре 2020 г. Сим Л.В. работала в стерилизационном отделении в должности оператора оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов. В то время как Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку производятся медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией. Пунктом 11 данного Постановления предусмотрено, что локальным нормативным актом медицинской организации устанавливаются:

а) перечень наименований подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

б) перечень должностей медицинских работников подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ полагаются медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Кроме того пунктом 8.7 приказа Минздрава Красноярского края №521-орг предусмотрено, что выплата о итогам работы иным работникам учреждений, обеспечивающих условия оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 осуществляется уборщикам, лифтерам, операторам по диспетчерскому обслуживанию лифтов, кастеляншам, буфетчицам, обеспечивающим условия оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 в условиях стационара.

Из представленного в материалы дела приказа Министерства здравоохранения Красноярского края от 31.12.2019 г. № 1781-орг (Т. 2 л.д. 168-171) установлено, что утверждено штатное расписание КГБУЗ «Ачинская МРБ», согласно которому в Стерилизационном отделении утверждены должности старшей медицинской сестры, медицинской сестры стерилизационной и дезинфектора.

Приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 21.12.2020 г. № 1887-орг (Т. 2 л.д. 164-167) утверждено штатное расписание КГБУЗ «Ачинская МРБ», согласно которому в Стерилизационном отделении введены должности прочего персонала - оператора оборудования для утилизации и обезвреживания медицинский и биологических отходов.

Кроме того представленным в материалы дела штатным расписанием Базового инфекционного госпиталя (COVID-19) по состоянию на 06.05.2020 г. (Т. 2 л.д. 172-175), а также по состоянию на 30.12.2020 г. (Т. 2 л.д. 176-180) подтверждается, что стерилизационное отделение не входит в состав БИГ.

Согласно приложениям № 10, 11, 12 к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ (Т.2 л.д. 214-218) работодателем утвержден перечень структурных подразделений и должностей медицинских работников учреждения, работа в которых дает право на получение стимулирующих выплат, к которым стерилизационное отделение и должность оператора оборудования не отнесены.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что в период работы Сим Л.В. в стерилизационном отделении с октября 2020 г. по март 2021 г. истцу не подлежали выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и приказом Минздрава Красноярского края №521-орг.

В период с марта 2021 г. по апрель 2021 г., с июня 2021 г. по август 2021 г. истец работала в Базовом инфекционном госпитале (COVID-19): в марте 2021 г. в должности буфетчицы, в апреле, июне, июле и августе 2021 г. в должности санитара (палатного).

Проверив начисление выплат по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг в марте 2021 г., июле 2021 г. и августе 2021 г. по основной должности и по внутреннему совместительству суд признает расчет работодателя данных выплат верным и обоснованным, задолженности по данным выплатам не имеется. При этом суд признает необоснованными требования истца о взыскании выплат по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг за период с апреля по июнь 2021 г., поскольку Приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 05.04.2021 N 22-н. пункт 8.3 Приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 09.12.2009 N 521-орг признан утратившим силу. Возобновлена выплата данных стимулирующих выплат на основании Приказа Министерства здравоохранения Красноярского края от 27.07.2021 N 44-н, которым в приказ Минздрава Красноярского края №521-орг введен п. 8.8 о выплате стимулирующих выплат медицинскому персоналу с июля 2021 г.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период ответчиком не в полном объеме произведено начисление подлежащей выплате истцу заработной платы, в том числе:

-недоначислена заработная плата за сверхурочную работу по внутреннему совместительству за июнь 2021 г. в размере 551,28 руб., за июль 2021 - в сумме 1413,87 руб., за август 2021 г. в сумме 1949,26 руб., всего в размере 3914,41 руб.,

-недоначислена заработная плата за работу в праздничные часы в ноябре 2020 г. – 122,17 руб., по совместительству за июне 2021 г. в сумме 1151,63 руб., всего 1273,8 руб.

-недоначислены выплаты за медицинский стаж по внутреннему совместительству за октябрь 2020 г., февраль 2021 г., июнь-август 2021 г. в общей сумме 7845,43 руб.,

Всего размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца недоначисленной в спорный период заработной платы составляет 13033,64 руб.

В связи с доначислением в спорный период заработной платы истцом также произведен перерасчет среднего заработка, сохраняемого за истцом на период ежегодного оплачиваемого отпуска, представленного ей по основному месту работы и по совместительству в периоды с 29.09.2020 г. по 09.10.2020 г. и с 15.04.2021 г. по 16.05.2021 г. (т.1 л.д.80-83).

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Статья 139 ТК РФ предусматривает, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Порядок исчисления средней заработной платы установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №922 (далее - Положение).

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев (п. 4 положения)

В соответствии с п. 10 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

На основании приказов о предоставлении отпуска работникам № 1151-отп от 19.08.2020 г. (Т.1 л.д. 80-81) и № 326-отп от 24.03.2021 г. Сим Л.В. были предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска по основной работе и по совместительству с 29.09.2020 г. по 09.10.2020 г. в количестве 11 календарных дней и с15.04.2021 г. по 16.05.2021 г. в количестве 30 календарных дней (т.1 л.д. 83).

Согласно представленным ответчиком запискам-расчетам об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска на период отпуска с 29.09.2020 г. по 09.10.2020 г. (Т. 1 л.д.142-146) в количестве 11 календарных дней размер заработной платы истца за период с сентября 2019 года по август 2020 года по основной должности и по внутреннему совместительству. Учитывая, что истцом пропущен срок для предъявления требований о взыскании недоначисленной заработной платы за август 2020 г., соответственно, доход для расчета отпускных за данный период не подлежит изменению, в связи с чем размер отпускных за период с 29.09.2020 г. по 09.10.2020 г. не подлежит пересчету.

Согласно представленным запискам-расчетам об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска в а период с 15.04.2021 г. по 16.05.2021 г. (Т. 1 л.д.148-155) в количестве 30 календарных дней размер заработной платы истца за период с апреля 2020 года по март 2021 года по основной должности составил 224607,46 руб., доход по Постановлению Правительства № 484 составил 225000 руб., по Постановлению Правительства РФ № 415 - 114967,9 руб., Краевые выплаты - 139616,79 руб., по совместительству –71709,23 руб., исходя из числа календарных дней, приходящихся на предыдущие 12 месяцев, в количестве 228,31 дн., размер начисленных истцу отпускных по основной должности составил 26146,5 руб., по Постановлению № 484 - 26192,1 руб., по Постановлению № 415 - 13383,3 руб., по Краевым выплатам - 16252,8 руб., по совместительству –9422,7 руб.

С учетом установленных судом фактов неверного начисления истцу заработной платы и подлежащих взысканию суммах, размер отпускных также подлежит увеличению. Таким образом, общий размер заработка истца за 12 мес. предшествовавших месяцу начисления отпускных по основной работе должен был оставить за работу по основной должности 224729,63 руб., по совместительству – 72407,59 руб., иные размеры дохода исчислены работодателем верно и не подлежат изменению.

Соответственно, размер подлежавших выплате истцу отпускных должен составлять:

по основной должности: 224729,63 руб. / 257,71 дн. ? 30 дн. = 26160,6 руб., недоплата составила: 26160,6 руб. –26146,5руб. = 14,1 руб.

по внутреннему совместительству: 72407,59 руб. / 257,71 дн. ? 30 дн. = 9514,2 руб., недоплата составила: 9514,2 руб. –9422,7 руб. = 91,5 руб.

Следовательно, размер недоплаченных истцу отпускных составит 105,6 руб., которые подлежат взысканию с ответчика. В остальной части требования о взыскании отпускных удовлетворению не подлежат.

Кроме того, как следует из пояснений и отзыва представителя ответчика с суммы начисленных истцу стимулирующих выплат по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг были удержаны соответствующие суммы НДФЛ в размере 13%.

Между тем, как установлено в п. 81 ст. 217 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.06.2020 №172-ФЗ) не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц доходы в виде выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку лицам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе оказывающим медицинскую помощь или социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которые осуществляются на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации и источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации.

Минфином России в письме от 20.04.2021 №03-04-05/29521 дан ответ по вопросу об НДФЛ с выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, согласно которому следует учитывать, что согласно пункту 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415, а также согласно пункту 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №681, субъект Российской Федерации вправе предусмотреть повышение уровня выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Таким образом, доходы в виде дополнительных (повышенных) выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации налогоплательщикам, относящимся к лицам, указанным в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №415, а также в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №681, не подлежат налогообложению на основании п. 81 ст. 217 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком излишне исчислен и удержан с произведенных истцу выплат по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг НДФЛ за март 2021 г. –1773 руб., за июль 2021 - 2600 руб. и 3309 руб., за август 2021 г. –2600 руб. и 3571 руб.., всего в сумме 13853 руб.

Подпунктом. 1 ст. 231 НК РФ предусмотрено, что излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога производится налоговым агентом за счет сумм этого налога, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации в счет предстоящих платежей как по указанному налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание такого налога, в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.

Несмотря на заявленные истцом требования о перерасчете заработной платы, в том числе в части необоснованно удержанных сумм НДФЛ со стимулирующих выплат, ответчик в установленный трехмесячный срок возврат излишне удержанной суммы НДФЛ истцу не произвел.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать КГБУЗ «Ачинская МРБ» осуществить возврат истцу излишне удержанных за период с марта 2021 года по август 2021 года сумм НДФЛ в общем размере 13853 руб. В удовлетворении требования о взыскании с ответчика суммы НДФЛ следует отказать, поскольку это противоречит установленному Налоговым кодексом РФ порядку возврата налогоплательщику излишне удержанной суммы налога, тем более, что ответчик, действуя как налоговый агент, зачислил излишне удержанную сумму НДФЛ в соответствующий бюджет.

На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Принимая во внимание, что заработная плата и отпускные ответчиком на момент принятия решения судом не начислена, взысканные решением суда денежные средства связаны с установлением судом обстоятельств нарушения ответчиком порядка их начисления, а не с задержкой ответчиком выплаты начисленной заработной платы, следовательно, ответственность за ее задержку не может быть возложена на ответчика.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что ответчиком допущено нарушение прав истца на оплату труда в полном размере, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, длительность периода допущенных нарушений, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., в остальной части – отказать.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию: 13033,64 руб. недоначисленной заработной платы + 105,6 руб. недоначисленной оплаты отпуска + 5 000 руб. компенсации морального вреда = 18139,24 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина за подачу иска в суд, от уплаты которой освобождена истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 825,56 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Сим Ларисы Витальевны недоначисленную заработную плату в размере 13033,64 руб., недоначисленную оплату отпуска в размере 105,6 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а всего 18139 (восемнадцать тысяч сто тридцать девять) рублей 24 копеек.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» осуществить возврат Сим Ларисе Витальевне излишне удержанные за период с октября 2020 г. по август 2021 года суммы налога на доходы физических лиц в размере 13853 (тринадцать тысяч восемьсот пятьдесят три) рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 825 (восемьсот двадцать пять) руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2022 года.