Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к публичному акционерному обществу Банк «Уралсиб», Государственному казенному учреждению Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан о взыскании премии по договору,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО Банк «Уралсиб», требуя выплатить накопленную сумму жилищных строительных сбережений, включая премию, на собственные (потребительские) нужды, в сумме <данные изъяты>.

В обоснование требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО Банк «Уралсиб» заключен договор об открытии текущего банковского счета № дополнительное соглашение к данному договору банковского вклада № по программе «Уралсиб. Своё жильё», сроком на пять лет, а также дополнительное соглашение к данному договору об участии в системе жилищных строительных сбережений, в соответствии с тарифами Банка и условиями Программы, утвержденной постановлением Правительства РБ от 14 февраля 2014 года №56 «О порядке реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений». В соответствии с п.3.19 постановления Правительства РБ от 14 февраля 2014 года №56, в редакции от 3 февраля 2015 года, действовавшей на момент заключения договора, в случае отказа от целевого использования жилищных строительных сбережений участник лишается права на получение премии в полном объеме. При наличии перечислений данному участнику премии за предыдущие периоды накопления сумма премии полежит возврату в бюджет Республики Башкортостан. Согласно п.3.20 постановления Правительства РБ от 14 февраля 2014 года №56 в редакции от 3 февраля 2015 года, действовавшей на момент заключения договора, положения пункта 3.19 настоящего Порядка не распространяются на участников, которые осуществляли накопление средств во вкладе, не распоряжались ими в течение срока действия договора об открытии вклада, заключенного на срок не менее 5 лет (в том числе при продлении срока накопления средств по вкладе, если при этом общий срок накопления составил не менее 5 лет), с соблюдением положений настоящего Порядка, но не приобрели (не построили) жилье с помощью жилищных строительных сбережений, и если они на день прекращения срока действия договора об открытии вклада относятся к одной из следующих категорий граждан: работники бюджетной сферы; члены молодых семей; граждане, имеющие одного и более ребенка. В этих случаях участники имеют право использовать жилищные строительные сбережения на собственные (потребительские) нужды. В соответствии с п.3.2 дополнительного соглашения к договору текущего банковского счета о режиме счета участника системы жилищных строительных сбережений от 24 июля 2015 года перечисление средств клиенту согласно условиям Порядка в соответствии с полученным Банком уведомлением ГК РБ по строительству и архитектуре о возможности использования клиентом средств со счета при условии отнесения клиента к категории гражда, имеющим в соответствии с Порядком право на получение Премии на собственные (потребительские) нужды. Аналогичные условия содержатся в информационном листке, заверенном филиалом ОАО «Уралсиб» в г.Уфа ДО отделение «южное», выданном истцу вместе с договором банковского вклада № и в п.4.7, 4.8 Памятки участнику Программы. Условия договора истцом выполнены в полном объеме и в установленный срок. В настоящее время согласно выписке филиала ПАО Банк «Уралсиб» с лицевого счета для перечисления средств вклада № сумма вклада истца составляет <данные изъяты>, включая внесенные истцом взносы по вкладу с учетом процентов <данные изъяты> рублей и премию в размере <данные изъяты>. Истец является работником бюджетной сферы. ДД.ММ.ГГГГ обратилась за выплатой накопленной суммы жилищных строительных сбережений, включая премию, на собственные (потребительские) нужды в связи с окончанием срок накопления средств на вкладе и принадлежностью к категории граждан – работники бюджетной сферы. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Управление по реализации жилищных программ РБ отказало в выплате премии, ссылаясь на положения действующей редакции Порядка. Истец считает отказ не законным, полагает, что должна применяться редакция, действовавшая на момент заключения договора, поскольку порядок исполнения договора относится к его существенным условиям, истец не заключала дополнительное соглашение об изменении условий договора, изменение Порядка истец предвидеть не могла.

В уточненном иске ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ письмом № ГКУ Управление по реализации жилищных программ РБ оповестило истца об исключении истца из числа участников системы жилищных строительных сбережений и возвращении в бюджет суммы премии, которая была начислена ранее на счет истца в ПАО Банк «Уралсиб». Истец считает исключение незаконным. Просит суд: восстановить в списке участников системы жилищных строительных сбережений по программе «Уралсиб. Своё жильё»; признать за истцом право на получение бюджетной премии и использование ее на собственные (потребительские) нужды; взыскать с ГКУ Управление по реализации жилищных программ РБ ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2, представители ответчиков- ПАО Банк «Уралсиб», ГКУ Управление по реализации жилищных программ РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании ст. 167, ст.233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Судом установлено, что 16 февраля 2015 года между ГК РБ по строительству и архитектуре «Госстрой РБ», ОАО «БАНК УРАЛСИБ» и НО Фонд развития жилищного строительства РБ заключен соглашение №4 о взаимодействии по реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений.

ДД.ММ.ГГГГ истец была поставлена на учет в качестве участника системы жилищных строительных сбережений по программе «Уралсиб. Своё жильё».

В целях накопления денежных средств по условиям программы ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и ПАО Банк «Уралсиб» заключен договор об открытии текущего банковского счета № дополнительное соглашение к данному договору банковского вклада № по программе «Уралсиб. Своё жильё», сроком на пять лет, а также дополнительное соглашение к данному договору об участии в системе жилищных строительных сбережений, в соответствии с тарифами Банка и условиями Программы, утвержденной постановлением Правительства РБ от 14 февраля 2014 года №56 «О порядке реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений».

В соответствии с п.3.19 постановления Правительства РБ от 14 февраля 2014 года №56 «О порядке реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений», в редакции от 3 февраля 2015 года, действовавшей на момент заключения договора, в случае отказа от целевого использования жилищных строительных сбережений участник лишается права на получение премии в полном объеме. При наличии перечислений данному участнику премии за предыдущие периоды накопления сумма премии полежит возврату в бюджет Республики Башкортостан.

Согласно п.3.20 постановления Правительства РБ от 14 февраля 2014 года №56 в редакции от 3 февраля 2015 года, действовавшей на момент заключения договора, положения пункта 3.19 настоящего Порядка не распространяются на участников, которые осуществляли накопление средств во вкладе, не распоряжались ими в течение срока действия договора об открытии вклада, заключенного на срок не менее 5 лет (в том числе при продлении срока накопления средств по вкладе, если при этом общий срок накопления составил не менее 5 лет), с соблюдением положений настоящего Порядка, но не приобрели (не построили) жилье с помощью жилищных строительных сбережений, и если они на день прекращения срока действия договора об открытии вклада относятся к одной из следующих категорий граждан: работники бюджетной сферы; члены молодых семей; граждане, имеющие одного и более ребенка. В этих случаях участники имеют право использовать жилищные строительные сбережения на собственные (потребительские) нужды.

В соответствии с п.3.2 дополнительного соглашения к договору текущего банковского счета о режиме счета участника системы жилищных строительных сбережений от 24 июля 2015 года перечисление средств клиенту согласно условиям Порядка в соответствии с полученным Банком уведомлением ГК РБ по строительству и архитектуре о возможности использования клиентом средств со счета при условии отнесения клиента к категории граждан, имеющим в соответствии с Порядком право на получение Премии на собственные (потребительские) нужды.

Аналогичные условия содержатся в информационном листке, заверенном филиалом ОАО «Уралсиб» в г.Уфа ДО отделение «Южное», выданном истцу вместе с договором банковского вклада № и в п.4.7, 4.8 Памятки участнику Программы.

Условия договора истцом выполнены в полном объеме и в установленный срок, доказательств обратного ответчиками не представлено.

Согласно выписке филиала ПАО Банк «Уралсиб» с лицевого счета для перечисления средств вклада № сумма вклада истца составляет <данные изъяты>, включая внесенные истцом взносы по вкладу с учетом процентов <данные изъяты> и премию в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года обратилась за выплатой накопленной суммы жилищных строительных сбережений, включая премию, на собственные (потребительские) нужды в связи с окончанием срок накопления средств на вкладе и принадлежностью к категории граждан – работники бюджетной сферы. Письмами от 1 декабря 2020 года и 19 января 2021 года ГКУ Управление по реализации жилищных программ РБ отказало в выплате премии, ссылаясь на положения действующей редакции Порядка.

ДД.ММ.ГГГГ года письмом № ГКУ Управление по реализации жилищных программ РБ оповестило истца об исключении истца из числа участников системы жилищных строительных сбережений и возвращении в бюджет суммы премии, которая была начислена ранее на счет истца в ПАО Банк «Уралсиб». Законные основания к исключению истца из программы, в чем выражено несоблюдение условия участия в программе, ответчиком не сообщено.

Письмами исх.<данные изъяты> ГКУ Управление по реализации жилищных программ РБ в связи с несоблюдением условий участия в системе жилищных строительных сбережений и исключением участников из списков указанной системы, просило ПАО Банк «Уралсиб» вернуть начисленную бюджетную премию в отношении ФИО2 в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО Банк «Уралсиб» возвратило ГКУ Управление по реализации жилищных программ РБ указанные суммы.

Согласно выписке по счету истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на счете находится сумма вклада собственных средств в размере <данные изъяты>.

Отказ в выплате истцу премии обусловлен изменением Порядка реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений, разности условий на день принятия истца в качестве участника Программы, заключения договора об открытии банковского счета, с текущей редакцией.

В соответствии с ч.2 ст.422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Принимая во внимание, что редакция Порядка реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений обуславливает исполнение договора заключенного с истцом, суд приходит к выводу о том, что подлежит применению редакция Порядка, действовавшая на день заключения договора.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 о восстановлении в списке участников системы жилищных строительных сбережений по программе «Уралсиб. Своё жильё»; признании права на получение бюджетной премии и использование ее на собственные (потребительские) нужды; взыскании с ГКУ Управление по реализации жилищных программ РБ <данные изъяты>, - подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 233- 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к публичному акционерному обществу Банк «Уралсиб», Государственному казенному учреждению Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан о взыскании премии по договору – удовлетворить.

Восстановить ФИО2 в списке участников системы жилищных строительных сбережений по программе «Уралсиб. Своё жильё».

Признать за ФИО2 право на получение бюджетной премии и использование ее на собственные (потребительские) нужды.

Взыскать с ГКУ Управление по реализации жилищных программ РБ в пользу ФИО2 премию в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Уфы РБ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.Р. Нурисламова