Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коряжме в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» о признании права собственности на садовый дом,

установил:

ФИО1 обратился с иском к администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» (далее - администрация города) о признании права собственности на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований ссылается, что он является членом СНТ «Первые Садоводы» (до 2008 года СНТ «Садоводы Севера») с 1989 года и владеет садовым домом, расположенным на земельном участке по указанному адресу. На земельный участок им оформлено право собственности. Право собственности на садовый дом оформить не может ввиду отсутствия на него документов.

Ответчик администрация города городского округа Архангельской области «Город Коряжма» своего представителя не направила, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что сам лично построил в 90-х годах на земельном участке садовый дом, однако его не зарегистрировал в установленном законом порядке, документов на дом у него не имеется, поскольку никуда об этом не обращался.

Ответчик администрация города в представленных возражениях просили рассмотреть дело без участия их представителя, удовлетворение требований истца оставили на усмотрение суда.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело по существу без участия ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд считает требования о признании права собственности на садовый дом не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из справки СНТ «Первые Садоводы», ФИО1 с 1967 года до 2008 года являлся членом СНТ «Садоводы Севера». ДД.ММ.ГГГГ по решению общего собрания СНТ «Первые Садоводы» выделились из состава СТ «Садоводы Севера», зарегистрированы в качестве юридического лица. С 2008 г. ФИО1 является членом СНТ «Первые Садоводы», имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>. СНТ не располагает сведениями о том, кто является пользователем садового домика, расположенного на земельном участке по указанному адресу.

Постановлением Главы МО «Город Коряжма» № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Коряжмы ФИО1 был предоставлен бесплатно в собственность из земель категории сельскохозяйственного назначения земельный участок площадью 825 кв. метров, расположенный в <адрес>, с разрешённым использованием – для садоводства.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: - для садоводства, площадь 825+/-20 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельствами сторонами не оспаривались.

Истцом ФИО1 заявлены исковые требования о признании за ним права собственности на садовый дом, расположенного на указанном земельном участке, при этом истец ссылается на то, что владеет спорным садовым домом, однако ввиду отсутствия на него документов, зарегистрировать право собственности не может.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Порядок осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество установлен Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ст. 1 которого государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, документы, подтверждающие возникновение у ФИО1 права собственности на садовый дом отсутствуют, с заявлением в уполномоченный регистрирующий орган по вопросу регистрации его прав на спорный садовый дом истец не обращался.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст. 2 ГПК РФ).

По смыслу приведенных положений закона судебная защита может быть предоставлена лицу только в случае доказанности, что права, свободы и законные интересы истца нарушены или оспариваются, либо имеется реальная угроза нарушения их в будущем.

Доказательств нарушения прав истца либо существования реальной угрозы их нарушения в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено, документы, подтверждающие возведение спорного садового дома на принадлежащем истцу земельном участке также не представлены.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившему в силу со 02.01.2017), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ сведения об объекте недвижимости могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости в связи с внесением сведений о нем в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости.

В настоящее время в соответствии с пунктом 7.3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, является в т.ч. технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 указанного Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на созданный объект недвижимости осуществляется на основании заявления собственника земельного участка, на котором расположен такой объект.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости (оформленного в соответствии с положениями ст. 24 Закона о государственной регистрации) и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости (ч. 10 ст. 40 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству истцу было предложено представить дополнительные доказательства обоснованности заявленных требований, в т.ч. представить технический план на спорный садовый дом и доказательства возведения данного садового дома именно истцом. Вместе с тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ таких доказательств истцом суду не представлено.

Отсутствие технических документов (технического плана, технического паспорта, карточки учета строений и сооружений) на садовый дом по адресу: <адрес> подтверждается сообщением Коряжемского межрайонного филиала ГБУ АО «АрхОблКадастр».

Необходимо учитывать, что признание права в судебном порядке возможно только в отношении вещи, которая существует как объект гражданских прав.

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, подтверждением существования объекта в качестве индивидуально-определенной вещи и объекта гражданских прав является осуществление его государственного кадастрового учета.

Обозначенный истцом садовый дом по адресу: <адрес> в установленном Законом о государственной регистрации порядке на государственный кадастровый учет не поставлен, в связи с чем он не существует как объект гражданских прав, в том числе и вещных, а потому требование о признании права на него не может быть удовлетворено.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что в настоящее время истцом избран ненадлежащий способ защиты права, правовых оснований для признания за ФИО2 права собственности на садовый дом не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований ему следует отказать.

Вместе с тем, возможность оформления права собственности на садовый дом в установленном законом порядке истцом не утрачена. Для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на садовый дом, истцу, как собственнику земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, необходимо оформить технический план на садовый дом в соответствии с положениями ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением, приложив технический план на садовый дом и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» о признании права собственности на садовый дом отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (10.03.2022).

Председательствующий судья С.Ю. Янсон