ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1780/2022 от 05.04.2022 Вахитовского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Копия.

Дело № 2-1780/2022

16RS0046-01-2022-000948-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 апреля 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Чабатовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение ПФР по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что ФИО1 ... обратилась в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан», (далее – ГУ – Отделение ПФР по РТ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение ПФР по РТ от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж не установлен.

С решением ответчика истец не согласна, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ..., с ... по ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ..., по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ..., c ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в качестве наборщика вручную отдела технической документации «Альметьевский завод «Радиоприбор.

Профессия «наборщик вручную» предусмотрена разделом XXV «Полиграфическое и кинокопировальные производства» предусмотрена профессия «наборщики вручную» (позиция 2270000а-14792), а требование ответчика - работа в определенном структурном подразделении участке, цехе, отделе - противоречит действующему законодательству, так как наименование профессии «наборщик вручную» указано в разделе - «Полиграфическое и кинокопировальные производства» без дополнительных условий, отраженных в решении.

Также указывает, что в АО «Альметьевский завод «Радиоприбор» в период работы истца не было, работа производилась на основании ЕТКС выпуск № ...

Наличие указанной информации свидетельствует о наличии в «Альметьевский завод «Радиоприбор» полиграфического производства (поскольку под производством понимается процесс создания какого-нибудь продукта), так как только при наличии полиграфического производства (даже на одном рабочем месте) возможно применение ЕТКС выпуск №... (...) и ЕТКС выпуск №... (после ...), поскольку согласно указанным выпускам ЕТКС профессия «наборщик вручную» предусмотрена в разделах «Формные процессы полиграфического производства».

Кроме того, работодателем в отношении аналогичной должности на данном предприятии в отношении иного работника сведения персонифицированного учета были сданы с указанием льготного характера трудовой деятельности.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещался, представил письменный отзыв, с иском не согласен.

Представитель третьего лица АО «Альметьевский завод «Радиоприбор» в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.2,9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При назначении пенсии по данному основанию применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Представленными суду доказательствами подтверждается следующее.

ФИО1 18 ноября 2021 года обратилась в ГУ – Отделение ПФР по РТ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение ПФР по РТ от 7 декабря 2021 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж не установлен. Общий стаж установлен 33 года 2 месяца 21 день.

В ходе рассмотрения дела виду обнаружения ошибки ранее вынесенное решение от 7 декабря 2021 года было пересмотрено, принято новое решение от 14 марта 2022 года, которым ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж не установлен. Общий стаж установлен 34 года 1 месяц 6 дней.

В специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда не были включены периоды (помимо неоспариваемых):

с ... по ... в должности наборщика вручную третьего разряда отдела технической документацииАО «Альметьевский завод «Радиоприбор»;

с ... по ... в должностинаборщика вручную четвертого разряда отдела технической документации АО «Альметьевский завод «Радиоприбор»;

с ... по ... в должности наборщика вручную пятого разряда отдела технической документацииАО «Альметьевский завод «Радиоприбор».

В обосновании отказа ответчик сослался на то, что на АО «Альметьевский завод «Радиоприбор» отсутствует полиграфическое производство в виде самостоятельных типографий, должность истицы находилась в составе отдела технической документации, а работодателем сведения о стаже истицы были представлены общим стажем без указания на льготный характер выполняемой работы.

С таким решением следует согласиться.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ... ФИО1 принята учеником наборщика вручную в типографию АО «Альметьевский завод «Радиоприбор», ... переведена на должность наборщика вручную в отдел технической документации, присвоен третий разряд, ... присвоен четвертый разряд, ... присвоен пятый разряд, ... переведена печатником высокой печати в отдел технической документации.

Данный период работы истца должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ...

В спорный период работы работодателем АО «Альметьевский завод «Радиоприбор» сведения в пенсионный орган сданы без проставления кода льготной работы.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, отказ ГУ – Отделение ПФР по РТ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 следует признать обоснованным.

Порядок установления характера трудового стажа ФИО1 ответчиком был соблюден, стаж был учтен в том виде, в котором он был представлен работодателем.

В настоящее время работодатель АО «Альметьевский завод «Радиоприбор» не ликвидирован и является действующей организацией.

Привлеченное в качестве третьего лица АО «Альметьевский завод «Радиоприбор» справку, уточняющую льготный характер работ в суд не представило, корректирующие сведения в пенсионный орган относительно стажа работы ФИО1 также не представило.

При таких обстоятельствах со стороны пенсионного органа нарушений при принятии оспариваемого решения не допущено, фактически имеет место спор о характере деятельности между работником и работодателем, который может быть разрешен в исковом порядке путем обращения с иском к работодателю о корректировке сведений персонифицированного учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение ПФР по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старостиоставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.

Решение08.04.2022