Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в <адрес> к индивидуальному предпринимателю <ФИО>1 об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета,

у с т а н о в и л :

ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю <ФИО>1 об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, указав в обоснование своих требований, что индивидуальный предприниматель <ФИО>1, как юридическое лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам. Согласно требованиям ФЗ от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» юридическое лицо обязано предоставлять индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, одновременно предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, а также сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в срок до <дата>. Однако выявлены расхождения между формами отчетности за 2018 год «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ и «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М. Устранение расхождений страхователями осуществляется путем представления полных достоверных сведений персонифицированного учета. В целях устранения выявленных расхождений ГУ – Управлением Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани направлено в адрес ответчика уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата><номер>, однако, данное требование оставлено без внимания. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя <ФИО>1 предоставить в Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани уточненные полные и достоверные сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ тип формы дополняющая, либо по форме СЗВ-КОРР – тип формы корректирующая за 2018 год.

В судебное заседание представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы иска поддерживает.

В судебное заседание ответчик <ФИО>1 не явилась, предоставила возражения на исковое заявление, в которых исковые требования не признала, указав, что годовая отчетность за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за 9 месяцев 2018 года были сданы своевременно, <дата> и <дата> соответственно, но по неизвестным причинам в УПФР в Советском районе г. Астрахани не поступали Страхователем соблюдены требования законодательства. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливается Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

Согласно ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

На основании ст.ст. 16, 17 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечень которых установлен указанной нормой закона.Одновременно со сведениями страхователь предоставляет один раз в год в отчетный период за календарный год сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых страхователями в пользу физического лица.

Судом установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата><номер>, <ФИО>1 состоит на учете в МИФНС России № 6 по Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>.

Являясь в силу закона страхователем, ответчик ежегодно, не позднее 1 марта, обязан представлять в территориальные органы страховщика - Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани, индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых накоплениях, ИП <ФИО>1 обязана была предоставлять индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, одновременно предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения о сумме выплат, а также предоставить отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в срок до <дата>.

Как ссылается истец, были выявлены расхождения между формами отчетности за 2018 год «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ и «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М.

В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Пунктом 39 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (ред. от 14.06.2018) "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549), в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Устранение расхождений страхователями осуществляется путем представления полных достоверных сведений персонифицированного учета.

В целях устранения выявленных расхождений ГУ – Управлением Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани направлено в адрес ответчика уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата><номер>, однако, данное требование оставлено без внимания.

Однако, как следует из представленных ответчиком документов, <дата> за <номер> в адрес индивидуального предпринимателя <ФИО>1 было направлено требование об устранении расхождения путем представления полных и достоверных сведений персонифицированного учета, согласно приложенному протоколу (формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» тип форма исходная, либо формы СЗВ-КОРР «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица» тип сведений корректирующую за 2018 год).

<ФИО>1 уведомила письмом от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани о том, что обязанности по предоставлению отчетности исполняются своевременно и в полном объеме в установленный срок и направила сведения о застрахованных лицах за сентябрь 2018 года по форме СЗВ-М, с квитанцией почтового отправления данной отчетности ранее, от <дата>.

Также <ФИО>1 уведомила письмом от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани о том, что обязанности по предоставлению отчетности исполняются своевременно и в полном объеме в установленный срок и направила сведения о застрахованных лицах за май 2018 года, с квитанцией почтового отправления от <дата>, за сентябрь 2018 года по форме СЗВ-М, с квитанцией почтового отправления от <дата>.

Таким образом, судом установлено, что первоначально отчетность по форме СЗВ-М (тип исходная) за май, сентябрь 2018 года в отношении застрахованных лиц представлена <ФИО>1 в установленный Законом N 27-ФЗ срок.

Согласно абзацу 5 данного пункта Инструкции страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Доказательств, подтверждающих вручение уведомления <ФИО>1, суду истцом также не представлено.

С учетом изложенного, положений статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждения своевременного направления отчетности со стороны ответчика, суд приходит к выводу о незаконности исковых требований пенсионного органа и отсутствии оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани Астраханской области к индивидуальному предпринимателю <ФИО>1 об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через Советский районный суд г. Астрахани.

Мотивированный тест решения изготовлен <дата>.

Судья Э.В. Иноземцева