Дело № 2-1782/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Говорковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Хилокского района в защиту интересов сельского поселения «Бадинское» к Обществу с ограниченной ответственностью «Базис» о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Хилокского района обратился с вышеназванным иском в суд в защиту интересов сельского поселения «Бадинское», ссылаясь на то, что 02.06.2020 между Администрацией сельского поселения «Бадинское» в лице главы ФИО1 и ООО «Базис» заключен муниципальный контракт № 3470/2020 на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Стадион Труд» в с. Бада сельского поселения «Бадинское» Хилокского района (ИКЗ: 203753800052275380100100050010000244). Срок исполнения работ - 30.09.2020, сумма контракта - 4 040 329,44 руб.
Перечень работ, которые должны быть выполнены, требования к товарам в рамках благоустройства общественной территории «Стадион Труд» в с. Бада определены аукционной документацией (техническим заданием, локальным сметным расчетом). В частности, техническим заданием, локальным сметным расчетом установлено, что в рамках указанного контракта должна быть выполнена установка детского стола «Солнышко», спортивного комплекса 115. Стоимость спортивного комплекса 115 согласно локальному сметному расчету составила 232 226 руб. с НДС, стоимость детского стола «Солнышко» - 22 504 руб. с НДС. 16.09.2020 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту № 3470/2020, из которого следует, что вместо спортивного комплекса 115 должен быть установлен эквивалент, который по техническим и функциональным характеристикам является улучшенным по отношению к комплексу СК 115. Вместо детского игрового стола «Солнышко» - баскетбольный щит на спортивной площадке. В ходе проверки установлено, что ООО «Базис» приобретен и установлен на стадионе «Труд» с. Бада вместо спортивного комплекса 115 гимнастический городок 6304 стоимостью 99 622 руб., который не является эквивалентом спортивного комплекса 115, т.к. габаритные размеры данного гимнастического городка составляют: (ДхШхВ) 3870x3600x2780мм, т.е. данный комплекс по размерам меньше, чем спортивный комплекс 115, отсутствуют составные элементы - Башни, Мост-труба из металлических труб, Щит баскетбольный с кольцом, лаз, лаз-лестница, предусмотренные в спортивном комплексе 115, стоимость приобретенного гимнастического городка на 132 604 руб. ниже, чем стоимость спортивного комплекса 115. Таким образом, главой сельского поселения «Бадинское» ФИО1 осуществлена приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта при несоответствии этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, при этом выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (стоимость приобретенного гимнастического городка на 132 604 руб. ниже, чем стоимость спортивного комплекса 115). 23.04.2021 глава сельского поселения «Бадинское» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 10 ст. 7.32 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 20 тыс. руб. Поскольку стоимость приобретенного гимнастического городка на 132 604 руб. ниже, чем стоимость спортивного комплекса 115, который должен был быть установлен, оплата выполненных работ произведена без учета разницы в стоимости, 132 604 руб. является неосновательным обогащением подрядчика ООО «Базис». На основании изложенного, заместитель прокурора Хилокского района просил взыскать с ООО «Базис» в пользу сельского поселения «Бадинское» неосновательное обогащение в размере 132 604 рубля.
В ходе судебного разбирательства прокурор требования уточнил, уменьшил размер исковых требований до 109 285,99 руб., согласно представленного расчета.
В судебном заседании помощник прокурора Синельникова Т.В. иск подержала.
Представитель ООО «Базис» - ФИО2, генеральный директор ФИО3 в судебном заседании иск не признали, по основаниям изложенным в письменном отзыве на иск, дополнениях к нему.
Третье лицо администрация сельского поселения «Бадинское» просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск прокурора поддерживает.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 02.06.2020 между Администрацией сельского поселения «Бадинское» в лице главы ФИО1 и ООО «Базис» заключен муниципальный контракт № 3470/2020 на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Стадион Труд» в с. Бада сельского поселения «Бадинское» Хилокского района (ИКЗ: 203753800052275380100100050010000244). Срок исполнения работ - 30.09.2020, сумма контракта - 4 040 329,44 руб. (л.д.8-14)
Перечень работ, которые должны быть выполнены, требования к товарам в рамках благоустройства общественной территории «Стадион Труд» в с. Бада определены техническим заданием, локальным сметным расчетом, являющимися приложениями контракта. (л.д.14 об. - 29)
В частности, техническим заданием, локальным сметным расчетом установлено, что в рамках указанного контракта должна быть выполнена установка детского стола «Солнышко», спортивного комплекса 115, который имеет следующие характеристики:
Размеры (ДхШхВ), мм 8800x4800x2850
Зона безопасности (ДхШ), мм 11800x7800
Наличие спортивных элементов Баскетбольное кольцо, Канат, Лаз, Лаз сетка, Рукоход, Скаладром, Турник
Основной материал Влагостойкая фанера ФСФ
Несущие столбы Клееный брус
Вид установки Методом бетонирования
Предназначено для развития детей и подростков
Составные элементы:
1. Башни из клеёных брусьев не более 100x100мм высота 2500мм; пол из ламинированной фанеры, с антискользящим покрытием 1000x1000мм, толщиной 18мм, кромки фанеры тщательно шлифованы,. Размер башен 1000x1000 x2500(h).
2. Мост-труба из металлических труб диаметром 32 и27 мм, Диаметр трубы 760мм, состоит из 7 колец, длина 1500мм
3. Щит баскетбольный с кольцом из фанерного листа размерами 1000x900 мм, фанера тщательно ошлифована и металлической трубы, которая образует кольцо
4. Канат Перемычка из трубы диаметром 32 мм. Канат полиамидный диаметром 26 мм.
5. Шест Из металлической трубы диаметр 32мм. Высота 2400мм,
6. Вертикальный шест со спиралью Из металлической трубы диаметр 32мм, Высота 2400мм, диаметр спирали 750 мм. Крепится к клееным брусьям не более 100x100, высотой 2500мм.
7. Решетка - рукоход Решетка из труб диаметром 32, 27 мм, размером 2000x900 мм, шаг перекладин 300 мм.
8. Решетка для лазания Решетка из труб диаметром 32, 27 мм размером 2000x1800 мм, шаг перекладин 300 мм,
9. Лаз, из трубы диаметром 32 мм и полосы 40x4, и из фанеры ламинированной антискользящей толщиной 24 мм,. Размеры лаза-1000x1200x1200(h)
10. Рукоход из труб диаметром 32, 27 мм размером 900x2000 мм, шаг перекладин 300 мм,
11. Скалолаз из щита из влагостойкой фанеры толщиной 18 мм, размер 1000x1000, с прорезями,
12. Турник из гнутой трубы диаметром 27 мм размером 400x910 мм,
13. Щит с большим отверстием из влагостойкой фанеры толщиной 18 мм. Размеры 1000x1000 мм
14. Лаз-лестница из металлических труб диаметром 32 и27 мм. Размер 2050x910x1200 (л.д. 50-51)
Стоимость спортивного комплекса 115 согласно локальному сметному расчету составила 208 908,99 руб. с НДС (см. пункт 109 ЛСР, расчет суммы неосновательного обогащения л.д.24 об. ).
16.09.2020 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту № 3470/2020, из которого следует, что вместо спортивного комплекса 115 должен быть установлен эквивалент, который по техническим и функциональным характеристикам является улучшенным по отношению к комплексу СК 115. (л.д.63)
В ходе проверки установлено, что ООО «Базис» приобретен и установлен на стадионе «Труд» с. Бада вместо спортивного комплекса 115, гимнастический городок 6304 стоимостью 99 622 руб., который не является эквивалентом спортивного комплекса 115, т.к. габаритные размеры данного гимнастического городка составляют: (ДхШхВ) 3870x3600x2780мм, т.е. данный комплекс по размерам меньше, чем спортивный комплекс 115, отсутствуют составные элементы - Башни, Мост-труба из металлических труб, Щит баскетбольный с кольцом, лаз, лаз-лестница, предусмотренные в спортивном комплексе 115, стоимость приобретенного гимнастического городка на 132 604 руб. ниже, чем стоимость спортивного комплекса 115.
Таким образом, на что обосновано указано заместителем прокурора главой сельского поселения «Бадинское» ФИО1 осуществлена приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта при несоответствии этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, при этом выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (стоимость приобретенного гимнастического городка на 109 285,99 604 руб. ниже, чем стоимость спортивного комплекса 115).
23.04.2021 глава сельского поселения «Бадинское» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 10 ст. 7.32 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 20 тыс. руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
При заявлении требования о взыскании неосновательного обогащения в предмет доказывания входят: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных денежных средств; размер неосновательного обогащения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете (абзац 2 пункта 1 статьи 743 ГК РФ).
Таким образом, из представленных истцом доказательств усматривается, что подрядчиком не исполнены требования контракта и фактически установлено оборудование (гимнастический городок 6304) с характеристиками, не соответствующими (в худшую сторону) характеристикам оборудования, предусмотренного муниципальным контрактом – спортивный комплекс 115, о чем прокурором представлены подробные пояснения (ходатайство от 12.10.2021 г.) и по существу не опровергнуты ответчиком.
В результате установки оборудования с характеристиками, не соответствующими требованиям контракта, ответчиком получено неосновательное обогащение в сумме 109 285, 99 рублей, рассчитанное как разница между стоимостью спортивного комплекса 115 – 208 907,99 руб. и стоимостью гимнастического городка 6304 – 99 622 руб. (л.д.80-81)
При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании ч. 2 ст. 333.206 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Базис» в пользу бюджета муниципального образования сельское поселение «Бадинское» Хилокского района Забайкальского края неосновательное обогащение в размере 109 285 рублей 99 копеек.
Взыскать с ООО «Базис» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3386 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья: П.А. Беспечанский
Мотивированное решение составлено 03.11.2021 г.