Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок, прекращении права собственности,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет ЗМР РТ ) обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу РТ, <адрес>, и долю ответчика в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу РТ, <адрес>, с выплатой собственнику выкупной цены в размере 487172 руб. 40 коп.; о прекращении права собственности за ФИО1 на указанную квартиру и долю ответчика в праве собственности на указанный земельный участок; о признании права собственности Зеленодольского муниципального района РТ на данную квартиру и долю в праве собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу.

В обоснование иска указано, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, общей площадью 44,2 кв.м по адресу: РТ, <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: РТ, <адрес> является аварийным и непригодным для проживания. Постановлениями Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: РТ, <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом ЗМР РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 заказным письмом было направлено уведомление о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома. Ответчиком ФИО1 снос или реконструкция вышеуказанного дома не были осуществлены. ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ЗМР РТ было принято постановление № об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, которое было опубликовано в СМИ и направлено ответчику ФИО1 Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии со ст.279 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ было зарегистрировано Управлением Росреестра по РТ. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику ФИО1 было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по выкупной цене в размере 11 022 рубля за один квадратный метр. Ответчик ФИО1 соглашение не заключила. Процедура изъятия, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом была полностью соблюдена, в адрес ответчика ФИО1 также были направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе РТ на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». В связи с чем он был вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истец Исполнительный комитет ЗМР РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещены надлежаще.

Ответчик ФИО1 и её представитель по устному ходатайству в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали, мотивируя тем, что поскольку решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были признаны недействительными постановление Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в части признания аварийным и подлежащим сносу дома № № по <адрес> РТ и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения дома № № по <адрес> РТ в список аварийных домов и на основании данного решения Исполнительным комитетом ЗМР РТ было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменения в приложение к постановлению Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов ЗМР аварийными и подлежащими сносу», исключив п. 107 «<адрес> о внесении изменения в приложение к постановлению Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня аварийных многоквартирных домов ЗМР РТ, исключив п. 259-«<адрес>», и о признании утратившим силу постановления Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка по адресу: <адрес> и расположенных на нем объектов недвижимого имущества», поэтому спорный дом по адресу: РТ, <адрес> в настоящее время не является аварийным и подлежащим сносу, в связи с этим у истца отсутствуют правовые основания для изъятия у ответчика ФИО1 ее жилого помещения.

Выслушав пояснения ответчика, его представителя, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8,9,10 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1, ответчику по делу на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира с кадастровым номером №, площадью 44,2 кв.м., а жилой площадью 26 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,35 т.1).

Земельный участок площадью 1170 кв., на котором расположен жилой <адрес> РТ, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.41-42 т.1).

Постановлениями Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом № по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7,10 т.1).

Данные постановления были приняты на основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, и заключения межведомственной комиссией № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии (л.д.8-9 т.1),согласно которым многоквартирный дом № по № с износом 75% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом ЗМР РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 заказным письмом было направлено требование о необходимости самостоятельно совместно с собственниками других помещений произвести в течение шести месяцев со дня получения требования снос или реконструкцию жилого дома, которое не было получено ей, поскольку она не явилась за ним в почтовое отделение (л.д.12 т.1).

В связи с тем, что снос или реконструкция аварийного дома не были произведены, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ЗМР РТ было принято постановление № об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: РТ <адрес> ул. РТ, <адрес> и расположенных на нем объектов недвижимого имущества (л.д.13 т.1), которое опубликовано на официальном сайте МО «Зеленодольский муниципальный район» на домене «tatarstan. ru» и в печатной издании газете «Зеленодольская правда»(л.д.15-16 т.1) и было ДД.ММ.ГГГГ направлено заказным письмом ответчику ФИО1, которое не было получено ей, поскольку она не явилась за ним в почтовое отделение (л.д.20 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику ФИО1 было направлено соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: РТ <адрес> ул. РТ, <адрес> для муниципальных нужд, согласно которому ответчику была предложена выкупная стоимость в размере 11022руб. за один кв.м. изымаемого жилого помещения, которое не было получено ей, поскольку она не явилась за ним в почтовое отделение (л.д.18-20 т.1).

Судом установлено, что указанное соглашение ответчиком ФИО1 не было заключено.

Согласно заключению эксперта ОАО РКЦ «Земля» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, <адрес> составляет 322339 руб. 55 коп., в которую включена рыночная стоимость доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, а размер убытков, причиненных ответчику ФИО1 в связи с изъятием жилого помещения составляет 120800 руб., а всего 443139 руб.55 коп.(л.д.60-117 т.1).

Решением Зеленодольского городского суда РТ № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: признать недействительными постановление Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в части признания аварийным и подлежащим сносу дома №№ на <адрес> Республики Татарстан и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения дома №№ на <адрес> Республики Татарстан в список аварийных домов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 234-238 т. 1).

Согласно постановлению Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого во исполнение решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были внесены изменения в приложение к постановлению Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении перечня аварийных многоквартирных домов ЗМР» исключив п.259 «<адрес>а», внесены изменения в приложение к постановлению Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О признании многоквартирных домов ЗМР аварийными и подлежащими сносу», исключив пункт 107 –«<адрес>а»; признано утратившим силу постановление Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изъятии земельного участка по адресу: <адрес>, и расположенных на нем объектов недвижимого имущества» и от ДД.ММ.ГГГГ№ « Об изъятии земельного участка по адресу: <адрес> и расположенных на нем объектов недвижимого имущества» (л.д.239 т.1).

Таким образом, судом установлено, что акты органов местного самоуправления на основании которых дом по адресу: РТ, <адрес> был отнесен к аварийным и подлежащим сносу, решением суда были признаны недействительными и отменены, поэтому суд считает, что у истца отсутствуют правовые основания для изъятия спорного жилого помещения у ответчика ФИО1

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Исполнительного комитета ЗМР РТ являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 10, 32 ЖК РФ, Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую ей на праве собственности квартиру с кадастровым номером №, площадью 44,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, с выплатой ей выкупной цены в размере 487172 руб. 40 коп; о прекращении права собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, площадью 44,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>; о признании права собственности за Муниципальным образованием «Зеленодольский муниципальный район» РТ на квартиру с кадастровым номером №, площадью 44,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>,отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: