Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ГБУ РО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Рязани» к ФИО2 о взыскании задолженности.

У С Т А Н О В И Л:

ГБУ РО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Рязани» обратился с иском к ФИО2 о взыскании задолженности.

Свои требования истец мотивировал тем, что 14 октября 2016 года между ГБУ РО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Рязани» и ФИО2 заключен трудовой договор № 457, в соответствии с которым с 17 октября 2016 года ответчик выполняла трудовые обязанности специалиста по социальной работе в отделении социального обслуживания на дому в службе социального обслуживания населения № 2.

14 октября 2016 г. оформлен приказ (распоряжение) о приеме ответчика на работу № 207-л.с.

В период с 25 марта 2019 года по 06 апреля 2019 года ФИО2 находилась в служебной командировке в городе Москве в соответствии с приказом от 21 марта 2019 года № 5.

На основании заявления ответчика от 21 марта 2019 года расходным кассовым ордером от 22 марта 2019 года № 24 ответчику были выданы под отчет денежные средства на командировочные расходы в сумме 11 000,00руб.

По возвращении из командировки ответчиком были представлены документы, подтверждающие расходование денежных средств связанных с командировкой, а именно: проезд - 1 045,00руб., проживание - 1601,47руб, суточные - 1 300,00руб.

Остаток денежных средств, свыше суммы, использованной ответчиком на командировку, составляет 7 053,53руб. и должен был быть внесен ответчиком в кассу истца не позднее 3 рабочих дней после возвращения из командировки.

Однако остаток денежных средств на дату увольнения ответчиком в кассу истца не внесен.

Приказом от 14 июня 2019 года № 90-л.с. ответчик освобожден от занимаемой должности по инициативе работника с 17 июня 2019 года.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ГБУ РО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Рязань» задолженность в сумме 7 053,53 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400,00 руб.

В ходе судебного заседания истец уточнил обстоятельства, на которых основаны исковые требования, указал, что все затраты на питание сотрудника в командировке в соответствии с Положением «Об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, компенсируются за счет средств суточных выплат. Поэтому представленные ответчиком к авансовому отчету чеки по затратам на питание не были приняты учреждением к учету для возмещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала. Суду пояснила, что по возвращении из командировки ею 10-11 апреля 2019 года в бухгалтерию был представлен авансовый отчет и документы, подтверждающие расходование денежных средств: на проезд на общую сумму 1045 рублей; чеки за проживание на сумму 1601,47 руб. и договор, а также кассовые чеки, подтверждающие расходы на питание, в размере 200 рублей. Суточные в размере 1300 рублей расходовались без подтверждения.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, свидетелей <данные изъяты> исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью первой статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 ТК РФ).

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (часть 1 статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях (абзац третий).

Частью 3 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части 2 данной статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Из приведенных положений статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель вправе производить удержания из заработной платы работника для погашения задолженности работника перед работодателем в случаях, перечисленных в части 2 этой статьи. При этом такие удержания из заработной платы работника работодатель вправе произвести, если работник не оспаривает его основание и размер и если не истек месячный срок, установленный для добровольного возвращения сумм. В ситуации, когда хотя бы одно из этих условий не соблюдено, то есть работник оспаривает удержание или месячный срок истек, работодатель теряет право на бесспорное взыскание задолженности, и оно может быть осуществлено только в судебном порядке.

Порядок возмещения работникам расходов установлен Положением «Об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.

Согласно п. 10 данного Положения, работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найма жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

В силу п. 11 Положения, работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

Согласно п. 24 Положения, возмещение иных расходов, связанных с командировками, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы, в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения.

В соответствии с п. 26 Положения, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней:

авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Из приведенных правовых норм следует, что, помимо расходов по проезду и найму жилого помещения, работнику возмещаются иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (часть 1 статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации, пункт 11 Положения «Об особенностях направления работников в служебные командировки», утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749).

Судом установлено, что 14 октября 2016 года между ГБУ РО «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Рязани» и ФИО2 заключен трудовой договор № 457, в соответствии с которым ответчик принята на работу с 17 октября 2016 года на должность специалиста по социальной работе.

Приказом от 14 октября 2016 года № 207-л.с. ФИО2 принята на работу постоянно.

В соответствии с приказом от 21 марта 2019 года № 5 ФИО2 направлена в командировку в Благотворительный Фонд «Старость в радость» г. Москвы сроком на 12 дней с 25 марта 2019 года по 06 апреля 2019 года с целью прохождения обучения по системе долговременного ухода.

Согласно расходному кассовому ордеру от 22 марта 2019 года № 24 ответчику выданы по авансовому отчету денежные средства в сумме 11 000руб.

Основанием выдачи денежных средств послужило заявление ФИО2 от 21 марта 2019 года о выдаче под отчет денежных средств в сумме 11000 рублей для приобретения за наличный расчет: проезд – 1000 руб., проживание – 1600 руб., питание 7100 руб., оплата суточных – 1300 руб.

По возвращении из служебной командировки ФИО2 представлен авансовый отчет об израсходованных суммах от 10 апреля 2019 года, согласно которому израсходовано 4160,98 рублей, из которых проезд 450 руб. и 595 руб., суточные 1300 руб., проживание 1617,48 руб., питание 198,50 руб.

Одновременно представлены подтверждающие документы: железнодорожный билет и полис к нему от 25 марта 2019 года на сумму 450 руб., железнодорожный билет от 06 апреля 2019 года на сумму 595 рублей, копия договора о предоставлении платных социальных услуг (проживание) от 25 марта 2019 года и чек ордера Сбербанк Онлайн от 29 марта 2019 года на сумму 1601,47 руб., кассовые чеки об оплате питания на сумму 198,50 руб. (32,90 руб., 58,50 руб., 48.60 руб., 58,50 руб.).

Таким образом, сумма подтвержденных ответчиком расходов составила 2844,97 руб., а с учетом суточных – 4144,97 руб.

Истцом признаны подтвержденными расходы на проезд - 1 045,00руб., на проживание - 1601,47руб., суточные - 1 300руб. Чеки на питание истцом не приняты.

Приказом от 14 июня 2019 года № 90-л.с. ФИО2 уволена с 17 июня 2019 по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российский Федерации.

При увольнении удержания из заработной платы ответчика не производились. Данные обстоятельства подтверждаются расчетным листком за июнь 2019 года и не оспариваются сторонами.

С учетом положений ст. 137 Трудового кодекса Российский Федерации работодатель вправе обратиться в судебном порядке за взысканием неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой.

Коллективным договором, действующим с 2016 по 2018 г.г, заключенным ГБУ РО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Рязани» и работниками учреждения в лице председателя профкома учреждения, определено, что настоящий коллективный договор является локальным нормативным актом, его действие распространяется на всех работников учреждения независимо от принадлежности к профсоюзу.

По всем вопросам, не нашедшим своего решения в условиях настоящего коллективного договора, но прямо или косвенно вытекающим из отношений администрации учреждения – работодателя и работников учреждения, по нему с точки зрения необходимости соблюдения и защиты их моральных и материальных, защищаемых законом прав и интересов, стороны коллективного договора будут руководствоваться положениям Трудового кодекса Российской Федерации и иных соответствующих нормативных актов о труде Российской Федерации, стремясь улучшить социально-экономическое положение работников предприятия по сравнению с требованиями специальных нормативных актов о труде РФ (пункт 10.5).

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 29.12.2018 № 639-ц утверждена Учетная политика для целей бюджетного учета

В соответствии с пунктом 14 Положения о служебных командировках, являющегося приложением к Учетной политике, работнику при направлении его в командировке выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иных расходов, которые будут произведены работником с разрешения руководителя учреждения.

Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу о том, что при направлении ответчика (работника) в служебную командировку истцом (работодателем) были согласованы командировочные расходы в размере 11 000 рублей, в том числе - на питание в сумме 7100 рублей.

Вывод суда подтверждается:

- заявлением ФИО2 от 21 марта 2019 года о выдаче денег под отчет в сумме 11 000 рублей, из которых 7100 руб. на питание, с визой работодателя о выдаче;

- расходным кассовым ордером от 22 марта 2019 года № 24 о получении ответчиком денежных средств в сумме 11 000руб.;

- показаниями свидетелей <данные изъяты> допрошенных со стороны истца, подтвердивших факт согласования руководством учреждения выделенной ответчику суммы денежных средств на командировочные расходы;

- представленной электронной перепиской между истцом и организатором обучения Фондом «Старость в радость», из которой следует, что питание при нахождении в служебной командировке будет организовано либо путем заключения договора либо за наличные средства;

- объяснениями ответчика, из которых следует, что от заключения договора на организацию питания она отказалась, в связи с чем, продукты покупала самостоятельно.

Учитывая, что расходы на питание согласованы истцом и произведены ответчиком с разрешения работодателя, суд полагает, что чеки на питание в сумме 198,50 руб. необоснованно не приняты истцом в подтверждение понесенных ответчиком расходов.

Сумма подтвержденных ответчиком фактических расходов с учетом суточных составила 4144,97 руб., не подтвержденная сумма составляет 6855,03 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика ФИО2 командировочных расходов в сумме 6855 рублей 03 копейки.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Рязани» к ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу т Государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Рязани» задолженность по авансу, выданному в связи со служебной командировкой, в размере 6855 (шесть тысяч восемьсот пятьдесят пять) рублей 03 копейки, расходы по уплате госпошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья: