Дело №2-1784-17 решение изготовлено 29 ноября 2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2017 года город Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Ковтуновича М.Л.,
при секретаре Ситдиковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)» об отмене решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)" (далее ГУ УПФ РФ в Кольском районе) указав на то, что Решением ГУ УПФ РФ в Кольском районе № от <дата>№ ей был выдан государственный сертификат на материнский капитал. За счет средств материнского капитала ею получена единовременная выплата в размере 20000 рублей (Решение ГУ УПФ России в Кольском районе от <дата>№).
Решением ГУ УПФ РФ в Кольском районе от <дата>№ ей было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский капитал в связи с тем, что не относится к категории лиц, поименованных пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 20.04.2015 года №88-ФЗ. Не оспаривая того, что на момент рождения второго ребенка, она не являлась гражданином России, считает, что при принятии оспариваемого решения управление пенсионного фонда не учло значимое обстоятельство, а именно то, что получение гражданства Российской Федерации подразумевает длительный, регламентированный и многоэтапный процесс, во многом не зависящий от кандидата на получение такового.
Просит суд отменить решение ГУ УПФ в Кольском районе (межрайонное) от <дата>№ об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и отменить решение от <дата>№ об отказе в выдаче единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере 20000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по доводам искового заявления.
Ответчик ГУ УПФ РФ в Кольском районе просило дело рассмотреть без участия его представителя, в иске просило отказать.
Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с указанной нормой право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе:
- у женщин, являющихся гражданами Российской Федерации, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 январ?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????�������������????????��?????????�????????????�??????????�????????????????????????????????????????????�?
Из материалов дела видно, что ФИО1 <дата> обратилась в ГУ УПФ в Кольском районе о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка.
Решением ГУ УПФ РФ в Кольском районе от <дата>№ ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
По заявлению ФИО1, решением ГУ УПФ в Кольском районе от <дата>№ ей предоставлена единовременная выплата за счет средств материнского капитала в размере 20000 рублей.
В дальнейшем, по результатам проверки дела истца №, было установлено, что на дату рождения второго ребенка заявитель не являлась гражданкой России. В связи с вскрывшимися обстоятельствами, Решение ГУ УПФ РФ в Кольском районе от <дата>№ было отменено и вынесено новое Решение от <дата>№ о признании недействительным государственного сертификата № от <дата> на материнский каптал в размере 453026 рублей и об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Также <дата> ГУ УПФ РФ в Кольском районе вынесло Решение № об отмене решения от <дата> о предоставлении единовременной выплаты за счет материнского капитала; и об отказе ФИО1 в выдаче единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере 20000 рублей.
Как следует из текста Решения № от <дата> основанием для вынесения указанных решений послужило то, по сведениям УМВД России по Мурманской области от <дата>№ ФИО1 приобрела гражданство Российской Федерации <дата>.
Из свидетельства о рождении К.А.Н. видно, что она рождена <дата> в <данные изъяты>
Сама истица в судебном заседании подтвердила факт того, что на момент рождения второго ребенка она имела гражданство <данные изъяты> и гражданкой России не являлась.
Таким образом, поскольку законодатель установил, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права, и поскольку на момент рождения данного ребенка ФИО1 являлась гражданкой <данные изъяты> и не имела гражданства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец не приобрела право на дополнительную меру государственной поддержки в виде сертификата.
В связи с чем, суд находит решения ГУ УПФ РФ в Кольском районе от <дата>№ о признании недействительным государственного сертификата № от <дата> на материнский каптал в размере 453026 рублей и об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; и № от <дата> об отмене решения от <дата> о предоставлении единовременной выплаты за счет материнского капитала; и об отказе ФИО1 в выдаче единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере 20000 рублей, законными, обоснованными и не нарушающими прав ФИО1.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
ФИО1 в удовлетворении иска об отмене решений Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)» от <дата>№ о признании недействительным государственного сертификата № от <дата> на материнский капитал в размере 453026 рублей и об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; и № от <дата> об отмене решения от <дата> о предоставлении единовременной выплаты за счет материнского капитала и об отказе ФИО1 в выдаче единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере 20000 рублей - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течении 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий :