Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 сентября 2022 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Королевой А.А.,
при секретаре Якушиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1784 по иску Рафикова Владимира Вадимовича к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на нежилое здание,
у с т а н о в и л:
Рафиков В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на нежилое здание.
В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок он приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а предыдущий собственник приобрел его по итогам торгов, проводимых администрацией муниципального образования город Новомосковск 23 июля 2013 года. Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении разрешенного использования земельного участка» в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> был установлен вид разрешенного использования: «предприятия автосервиса (для строительства автомойки грузовых автомобилей)». Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного земельного участка, был утвержден градостроительный план. 12 мая 2015 года ему выдано разрешение на строительство здания автомойки грузового автотранспорта и 1 июня 2015 года был выдан ордер (разрешение) на производство земляных работ по строительству спорного объекта. Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении и аннулировании адресов объектам адресации» спорному объекту, возведенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, присвоен адрес: <адрес>. В 2017 году он обратился в администрацию муниципального образования город Новомосковск с заявлением о приемке в эксплуатацию построенного объекта. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ администрации муниципального образования город Новомосковск ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что истек срок разрешения на строительство и в связи с расположением построенного объекта на двух земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>. Между тем, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в то время как земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> – 22 октября 1997 года. Оба участка находились на момент их образования в муниципальной собственности, то есть заказчиком кадастровых работ по формированию их границ было муниципальное образование. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет разрешенное использование «для строительства канализационного коллектора с последующей эксплуатацией». Принятие указанных постановлений администрацией муниципального образования город Новомосковск и разрешений на строительство, а также торгов по продаже объекта с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> осуществлялось позднее строительства коллектора и формирования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В градостроительном плане, утвержденном постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, было указано на пересечение границы его земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Просит признать за ним право собственности на нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Истец Рафиков В.В. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы по доверенности Деменковой Е.В.
Представитель истца Рафикова В.В. по доверенности Деменкова Е.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования Рафикова В.В. поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Абрамова Н.Н., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
По делу установлено, что Рафикову В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении разрешенного использования земельного участка» в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> был установлен вид разрешенного использования: «предприятия автосервиса (для строительства автомойки грузовых автомобилей)».
Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, был утвержден градостроительный план.
ДД.ММ.ГГГГ Рафикову В.В. выдано разрешение на строительство здания автомойки грузового автотранспорта и ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер (разрешение) на производство земляных работ по строительству спорного объекта.
Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении и аннулировании адресов объектам адресации» спорному объекту, возведенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, присвоен адрес: <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ администрации муниципального образования город Новомосковск Рафикову В.В. было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что истек срок разрешения на строительство и в связи с расположением построенного объекта на двух земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, а земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет разрешенное использование «для строительства канализационного коллектора с последующей эксплуатацией».
В градостроительном плане, утвержденном постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, было указано на пересечение границы земельного участка Рафикова В.В. с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:85.
На основании п. 8 ст. 90 Земельного кодекса РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов».
Согласно топографической съемке, выполненной ООО «ТулЗемПроект» по результатам инженерно-геодезических изысканий, сооружение – сеть наружной канализации, расположенное в пределах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, проходит на расстоянии 5 м. от спорного здания, возведенного Рафиковым В.В.
В соответствии с п. 12.35 и Таблицей 15 СП 42.13330.2011 (Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, утвержденный Приказом Минрегиона Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 820) расстояние от ближайших подземных сетей до фундаментов здания и сооружения для водопроводных сетей и напорной канализации должно составлять 5 м., для самотечной канализации - 3 м.
Пунктом 6.10 и Таблицей 6 СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП 11-89-80*», утвержденных Приказом Минрегиона Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 790, расстояние от самотечной канализации до фундаментов зданий и сооружений следует принимать не менее 3 м.
Согласно техническому плану, выполненному ООО «Кадастровый центр «Межевик» в отношении строения, расположенного по адресу: <адрес>, строение расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
Как следует из заключения экспертов ООО «Эксперт Центр» № 158 от 15 июня 2022 года строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 71:29:010804:31, соответствует строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам; данное строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц; дальнейшая безопасная эксплуатация данного строения возможна.
Таким образом, судом установлено, что спорный объект построен истцом в пределах границ земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, в соответствии с его разрешенным использованием, в соответствии с требованиями строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 28 января 2022 года № 303-ЭС21-27330, расположение на земельном участке даже канализационного коллектора, который является частью канализационной сети, не является ограничением для предоставления земельного участка на аукционе.
Таким образом, наличие сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, представляющего собой участок, указывающий, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> никаким образом не препятствует в использовании данного участка по назначению.
Обязанности собственников земельных участков, находящихся в охранных зонах линейного объекта, по соблюдению особых условий использования соответствующей территории, не порождают безусловного установления ограниченного права пользования такими участками для владельца подземного линейного объекта.
При указанных обстоятельствах исковые требования Рафикова В.В. о признании права собственности на нежилое здание, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Рафикова Владимира Вадимовича к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.
Признать за Рафиковым Владимиром Вадимовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт <данные изъяты> право собственности на нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2022 года.
Председательствующий