Гражданский кодекс часть 1

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом, руководителю муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом ФИО2 о признании решения незаконным, обязании подготовить и направить договор аренды,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом, руководителю муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом ФИО2 о признании решения об отказе в заключении без проведения торгов договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, изложенное в письме № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании в срок не более тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу подготовить указанный договор и направить истцу.

В обоснование требований указал, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу передан на праве аренды земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правах истца внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ№. На указанном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: жилой дом, степень готовности: 18%. Поскольку в настоящее время ответчик необоснованно отказывает в заключении договора аренды заявленного земельного участка для завершения строительства объекта недвижимости, со ссылкой на необходимость проведения торгов, заявлены указанные требования.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 (в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) требования поддержали, пояснили аналогичное изложенному в иске.

В судебное заседание ответчики - представитель муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом, руководитель муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации городского округа «Город Волжск» не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данному конституционному положению корреспондирует части 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Часть 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В части 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (часть 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу был передан на праве аренды земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м., сроком на 10 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для индивидуального жилищного строительства (л.д.7-10). Сведения о правах ФИО1 внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.7-10, 44-55).

По условиям указанного договора арендатор имеет право производить улучшение земельного участка, осуществлять застройку земельного участка, возводить на земельном участке здания, сооружения и иные объекты недвижимости в соответствии с его целевым назначением по проекту, согласованному в установленном порядке и с письменного согласия арендодателя. Право аренды прекращается со дня расторжения договора (п.п.4.1, 7.4).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, на спорном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, проектируемое назначение: индивидуальный жилой дом, степень готовности 18% (л.д.11-13).

Ответчиком отказано в заключении договора аренды спорного земельного участка, для завершения строительства объекта недвижимости, со ссылкой на необходимость проведения торгов, что следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.4).

Согласно подпункту 10 пункта 2 и пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства. Указанная норма является императивной.

Подпунктом 8 пункта 8 статьи 39.11 названного Кодекса предусмотрено, что не может быть предметом аукциона земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий гражданину или юридическому лицу.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 28 Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

С учетом приведенного правого регулирования, установленных обстоятельств требования истца к муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом подлежат удовлетворению.

Разрешая спор по существу к ответчику руководителю муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом ФИО2, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку между истцом и данным ответчиком материально-правовой спор отсутствует, иск не связан с незаконными действиями данного должностного лица.

Поскольку требования истца признаны обоснованными, с муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом подлежат взысканию расходы по государственной пошлине 300 рублей (л.д.21).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом удовлетворить.

Признать решение муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес>, выраженное в письме № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать муниципальное учреждение Волжский городской комитет по управлению имуществом в срок не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес>, сроком на 3 года для завершения строительства.

В части требований к руководителю муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом ФИО2 отказать.

Взыскать с Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р.Глухова

В окончательной форме решение принято 30 декабря 2021 года