Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению РД «Технический колледж» об устранении нарушений законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних обратился в суд с иском к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению РД «Технический колледж» о признании незаконным бездействия выразившееся в не обеспечении открытости и общедоступности информации, представленной на персональном сайте и обязании устранить нарушения требования законодательства об образовании путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, указав при этом, что в целях проверки соблюдения требований ФЗ РФ «Об образовании» при ведении официальных сайтов прокуратурой проведен мониторинг официальных сайтов образовательных учреждений г.Махачкалы.

В ходе проверки в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении РД «Технический колледж» по состоянию на 26.03.2019 выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере.

В судебном заседании помощник прокурора г.Махачкалы – Хадисов Ш.Х. поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика – ГБПОУ РД «Технический колледж» - ФИО1, будучи надлежаще извещенный о судебном разбирательстве, не явился. Согласно возражению ответчик иск не признал, указав при этом, что требования истца основаны на справке по результатам мониторинга образовательных учреждений, составленной старшим помощником прокурора г.Махачкалы. Указанная справка не может являться достаточным доказательством, поскольку не подкреплена никакими иными доказательствами, к примеру, распечатками с сайта ответчика и пр. и не дает возможности оценить достоверность факта бездействия.

На сайте Технического колледжа информация, указанная в исковом заявлении и подлежащая размещению, имеется в полном объеме, о чем свидетельствуют распечатки с сайта ГБПОУ РД «Технический колледж».

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу требований ч. 7 ст. 28 ФЗ "Об образовании" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

В нарушение п. 2 ст. 29 Федерального закона Российской Федерации N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года N 582, на официальном сайте информация о ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова» не размещается и не обновляется в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

Как видно из справки от 27.03.2019, прокуратурой г.Махачкалы во исполнения приказа Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 №188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведен мониторинг официальных сайтов образовательных учреждений г.Махачкалы. В ходе проверки в ГБПОУ РД «Технический колледж» выявлены и отображены нарушения требований законодательства в указанной сфере.

Представленные распечатки с сайта ГБПОУ РФ «Технический колледж» от 07.05.2019 свидетельствующие об устранении нарушений указанных в исковом заявлении, не могут быть приняты во внимание, поскольку были устранены после обращения заместителя прокурора г.Махачкалы в суд.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости исковые требования заместителя прокурора г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, о признании незаконным бездействия выразившееся в не обеспечении открытости и общедоступности информации, представленной на персональном сайте и обязании устранить нарушения требования законодательства об образовании путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, удовлетворить.

Признать бездействия государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения РД «Технический колледж» выразившееся в не обеспечении открытости и общедоступности информации, представленной на персональном сайте, незаконными.

Обязать государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение РД «Технический колледж» устранить нарушения требований законодательства об образовании путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, а именно:

1.В подразделе "Вакантные места для приема (перевода)” разместить информацию о количестве вака2нтных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

2.В подразделе "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав" разместить в полном объеме информацию о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе с указанием ученой степени (при наличии), ученого звания (при наличии), наименования направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности;

3.В подразделе "Образование" в полном объеме разместить информацию дополнительно, для каждой образовательной программы об уровне образования; код и наименование профессии, специальности, направления подготовки; о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления; о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования;

4.В подразделе "Документы" разместить план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации на 2019 год, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; отчет о результатах самообследования за 2018 год; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

В мотивированном виде решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Председательствующий Айгунова З.Б.