Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что 26.09.2011г. она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность, однако в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы, при этом в специальный стаж не были включены периоды работы с 15.08.1986г. по 24.05.1989г. в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «<данные изъяты>», с 30.09.1989г. по 14..11.1989г. в должности помощника воспитателя в детском саду №<адрес>, с 24.02.1997г. по 28.02.2002г., в должности воспитателя в Учебно-воспитательном комплексе №, с 18.02.2002г. по 26.02.2002г. в должности воспитателя детского сада № «<данные изъяты>». Истица считает незаконным отказ во включении данных периодов в специальный трудовой стаж, с учетом этих периодов ее специальный стаж будет достаточным для назначения досрочной пенсии.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала свои требования, пояснила, что не настаивает на включении периода работы помощником воспитателя.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области ФИО не признала иск, ссылаясь на законность принятого решения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и Правилами исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также с Правилами исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы от 11.07.2002г. №516, в стаж, дающий право на досрочную пенсию засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.02г. №2-П, исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ может производиться: до 01.11.1999г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.06.1991г. №463, с 01.11.1999г. по 12.11.2002г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. №1067, с 12.11.2002г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. №781.

В соответствии с п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067, в выслугу лет включаются26.09.2011г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Представив необходимые документы.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.01.2012г., специальный стаж педагогической деятельности истца составил 17 лет 02 месяца 16 дней, не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 15.08.1986г. по 24.05.1989г. в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «<данные изъяты>», так как данное учреждение отсутствует в Списке от 29.10.2002г. №781, с 30.09.1989г. по 14.11.1989г. в должности помощника воспитателя в детском саду №<адрес>, так как данная должность отсутствует в наименованиях должностей, предусмотренных Списком от 29.10.2002г. №781, с 24.02.1997г. по 28.02.2002г. в должности воспитателя в Учебно-воспитательном комплексе №, так как данное учреждение отсутствует в наименованиях учреждений, предусмотренных Списком от 29.10.2002г. №781,. с 18.02.2002г. по 26.02.2002г. в должности воспитателя детского сада № «<данные изъяты>», так как не выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Указанные периода работы подтверждаются записями в трудовой книжке истицы (л.д.51-68).

Согласно справке ОО «<данные изъяты>» от 19.10.2011г., которое возникло в результате реорганизации совхоза «<данные изъяты>», истица работала в детском комбинате совхоза «<данные изъяты>» с 15.08.1986г. по 24.05.1989г.

Наименование учреждения «детский комбинат» не поименовано в Списках, в соответствии с которыми назначается пенсия за выслугу лет. В соответствии со ст.80 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсия за выслугу лет назначалась в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Из объяснений истицы следует, что детский комбинат представлял собой детский сад, но в нем было большее количество детей.

Согласно Постановлению ЦК КПСС и Совмина СССР от 21.05.1959 г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было проведено объединение детских яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения.

Согласно общесоюзному классификатору Государственного комитета СССР по статистике, Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по стандартам «Отрасли народного хозяйства», утвержденному 01.01.1976 г. и действующему на момент возникновения трудовых отношений, в числе учреждений дошкольного воспитания отрасли «Народное образование» названы ясли сады (комбинаты) следовательно, наименование детского дошкольного учреждения «Детский комбинат» соответствует наименованию «Ясли-сад».

Истица в данном учреждении осуществляла педагогическую деятельность, работая воспитателем в учреждении для детей дошкольного возраста, из самого наименования «детский комбинат» следует, что указанное учреждение изначально было предназначено для работы с детьми, в связи с чем неправильное наименование учреждения не может являться основанием к отказу во включении периода работы в специальный стаж.

Период работы истицы в учебно-воспитательном комплексе № также подлежит зачету в специальный стаж.

Согласно Уставу Учебно-воспитательного комплекса №, утвержденного в 1995 году, Учебно-воспитательный комплекс является государственным образовательным учреждением, состоящим из средней школы-интерната для слепых детей и санаторно-лесной школы, входящими в систему Московского образования. Пунктом 2.2 Устава предусмотрено, что комплекс обеспечивает реализацию следующих образовательных программ: дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование, дополнительное образование, профессиональная подготовка.

На основании приказа Московского комитета образования от 16.07.2001г. №563, приказа от 01.03.2002г. №26 по школе-интернату, УВК № переименован в государственное образовательное учреждение специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат III-IV видов №, что подтверждается справкой (л.д.12), уставом, утвержденным 05.02.2002г. (л.д.24-40). С момента переименования школа не изменила направлений своей деятельности.

Таким образом, истица осуществляла в период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2002г. педагогическую деятельность в учреждении для детей (школа-интернат, санаторно-лесная школа), школы-интернаты и санаторно-лесные школы включены в Список от 06.09.1991г. №463 и Список от 22.09.1999г. №1067, уточняющими справками подтверждается, что с 01.09.2000г. истица вырабатывала норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

С учетом периода работы, включенного ответчиком (17 лет 02 месяца 16 дней) и периодов, учтенных судом (02 года 09 месяцев 09 дней + 05 лет 05 дней) специальный стаж составит 25 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области от 26.01.2012г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы с 15.08.1986г. по 24.05.1989г. в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «<данные изъяты>», с 24.02.1997г. по 28.02.2002г. в должности воспитателя в Учебно-воспитательном комплексе № и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 26.09.2011г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2012года.

Судья: