Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Тамбовская земля», в лице конкурсного управляющего ФИО2 об устранении препятствия в подключении жилого дома к сети газораспределения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Тамбовская земля» об устранении препятствий. В своем исковом заявлении истец указала, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

При обращении в АО «Газпром газораспределение Тамбов» с целью подключения ее дома к сети газораспределения мне ДД.ММ.ГГГГ были выданы Технические условия №, согласно которым подача газа должна осуществляться с ГРС 2А г. Тамбов: существующая газораспределительная сеть очередь 3 и очередь <адрес>, диаметр газопровода ПО мм, по <адрес>, заказчик строительства - ЗАО «Тамбовская земля».

При обращении в АО «Тамбовская земля» по вопросу согласования подключения к существующей газораспределительной сети - очередь 3 и очередь <адрес>, диаметр газопровода ПО мм, по <адрес>, заказчик строительства - ЗАО «Тамбовская земля», конкурсным управляющим АО «Тамбовская земля» ФИО2, ей был дан ответ, из которого следует, что вопрос согласования указанного выше подключения не может быть им осуществлен по причине не передачи ему (ФИО2) документов, подтверждающих права АО «Тамбовская земля» на газораспределительную сеть очередь 3 и очередь <адрес>, диаметр газопровода 110 мм, по <адрес>.

При отсутствии согласования владельца сети (основного абонента) она не имеет возможности воспользоваться правом на подключение моего жилого дома к сетям газораспределения, и полноценного пользования жилым домом.

На основании вышеизложенного истец просит Устранить препятствия со стороны АО «Тамбовская земля» в подключении жилого здания, расположенного по адресу: <адрес> сети газораспределения.

В ходе рассмотрения дела была произведена ненадлежащего ответчика - АО «Тамбовская земля» на надлежащего ответчика - АО «Тамбовская земля», в лице конкурсного управляющего ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, против вынесении заочного решения не возражаю.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена.

Представитель ответчика - АО «Тамбовская земля», в лице конкурсного управляющего ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ, поскольку ответчик, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец не возражает рассмотреть дело с вынесением заочного решения и это не может отразиться на объективности рассмотрения дела.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.7 и ч.8 ст.48 Градостроительного кодекса РФ технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года №83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года №83, - в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления с запросом о представлении сведений о такой организации, а орган местного самоуправления представляет в течение 2 рабочих дней с даты обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.

В силу п.9 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года №83, - организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.13 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года №83, - возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.

Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий.

В соответствии с пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года №83, - в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Согласно п.34 Правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1314 от 30 декабря 2013 года «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» - в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 601 кв.м, с кадастровым номером №.

Вид разрешенного использования земельного участка - для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

ФИО1 обратилась в АО «Газпром газораспределение Тамбов», где ей были выданы технические условия № на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из ответа на обращение Конкурсного управляющего ФИО2 следует, что имущество указанное в запросе в конкурсную массу не включено, документы подтверждающие право АО «Тамбовская земля» на данное имущество отсутствуют (конкурсному управляющему не передавались), соответственно отсутствует возможность согласовать подключение к газораспределительной сети не принадлежащей АО «Тамбовская земля».

мимо ее участка и стоящих на кооперативе УЭСК «Коммунальщик».

Как следует из материалом гражданского дела, между закрытым акционерным обществом «Тамбовская земля» и УЭСК «Коммунальщик» был заключен агентский договор №1 от 23 ноября 2012 года, по которому ЗАО «Тамбовская земля» (агент) за вознаграждение по поручению УЭСК «Коммунальщик» (принципал) и за его счет обязалось от своего имени, а также от имени принципала осуществить фактические и юридические действия, направленные на строительство инженерных сетей и оформление права собственности принципала на указанные объекты, расположенные в границах территории компактной коттеджной застройки «Слобода». При завершении строительных работ принципал приобретает право собственности на возведенные объекты. В связи с возникновением новых объектов, строительство которых было начато агентом до заключения настоящего договора, стороны обязуются заключить соглашение о передаче права собственности на эти объекты принципалу. Агент предоставляет принципалу отчет по итогам строительства каждого объекта в течение 10 дней со дня окончания строительства.

Таким образом, из указанного договора усматривается, что часть инженерных сетей была построена ответчиком до заключения с УЭСК «Коммунальщик» и принадлежала обществу (при этом документов о регистрации права на эти объекты у акционерного общества «Тамбовская земля» не имеется).

В данном случае между ответчиком и УЭСК «Коммунальщик» были заключены соглашения относительно строительства инженерно-технических сетей на территории мкр.«Слобода» в д.Крутые <адрес> земельного участка, на котором данные сети расположены, и о распределении прав в отношении данных сетей.

На момент строительства сетей земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находился в собственности закрытого акционерного общества «Тамбовская земля». С 16 апреля 2018 года данный земельный участок находится в собственности Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что инженерные сети строились в <адрес> закрытым акционерным обществом «Тамбовская земля» как до заключения агентского договора с УЭСК «Коммунальщик», так и после его заключения. Фактическое разграничение сетей, строящихся до заключения агентского договора, и после его строительства не осуществлялось.

Соглашения о передаче прав собственности от закрытого акционерного общества «Тамбовская земля» к УЭСК «Коммунальщик» на возведенные до заключения агентского договору № от 23 ноября 2012 года объекты, так и после заключения агентского договора, не представлены.

ЗАО «Тамбовская земля» к УЭСК «Коммунальщик», заключив между собой соглашение относительно строительства инженерно-технических сетей на территории мкр.Слобода и о распределении прав в отношении данных сетей, его не исполняют, чем нарушают право собственности истца, право на подключение к инженерным сетям, для подключения к которым в силу закона необходимо согласие собственника либо лица, которому на ином законном основании принадлежат объекты, которыми в данном случае являются балансодержатель сетей.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество «Тамбовская земля» было признано банкротом, открыто конкурсное производство в отношении должника. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Таким образом, несмотря на отсутствие в деле доказательств государственной регистрации права на инженерные сети, собственником данных сетей является Закрытое акционерное общество «Тамбовская земля», которое создает истцу препятствия в подключении жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения (канализации).

Согласно ст.ст.12, 14 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права.

Исследовав представленные доказательства, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым устранить препятствия со стороны АО «Тамбовская земля», в лице конкурсного управляющего ФИО2 в подключении и пользовании сетями газораспределения строящегося жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из доказанности факта нарушения прав и законных интересов истца действиями ответчика, создавших истцам препятствия в подключении жилого дома к сетям газораспределения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Устранить препятствия со стороны АО «Тамбовская земля», в лице конкурсного управляющего ФИО2 в подключении и пользовании сетями газораспределения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - И.Е. Обухова

Заочное решение принято в окончательной форме: 06 сентября 2021 года.

Судья - И.Е. Обухова