Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на вновь построенный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Петушинского района, в котором указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером * площадью 1500 кв.м. по адресу: * В 2020 года на указанном земельном участке истец построила двухэтажный жилой дом, площадью 78,5 кв.м. *. истец обратилась в администрацию Петушинского района с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства для получения разрешения на строительство жилого дома, однако администрация Петушинского района выдала истцу уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта на земельном участке. Отказ мотивирован тем, что вновь построенный жилой дом находится вне зоны допустимого размещения, не соблюдены противопожарные нормы, расстояние до соседнего жилого дома составляет 13,61 м., что является недопустимым. Также указано, что построенный жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец предприняла все меры для легализации постройки, однако администрацией ей было отказано в этом. Внесудебным путем данный вопрос решить не представляется возможным.

Истец просит суд: признать за ФИО1 право собственности на вновь построенный жилой дом общей площадью 78,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *, площадью 1500 кв.м., находящимся по адресу: *

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца по доверенности - ФИО в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Петушинского района ФИО возражала против удовлетворения иска, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Третье лицо - ФИО в судебное заседание не явилась, извещена. Предоставила в суд заявление и телефонограмму, согласно которым просит рассмотреть дело без ее участия, против удовлетворения иска ФИО1 не возражает, претензий к истцу не имеет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, истец ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., адрес (*

В 2020 году истец на данном земельном участке закончила строительство жилого дома, площадь которого составила 78,5 кв.м.

*. истец направила в администрацию Петушинского района уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

*. истец от ответчика получила уведомление, в котором указано, что в соответствии с приказом МЧС России от 24.04.2013 №288 (ред. от 18.07.2013) «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным решениям»), планируемый к строительству индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 33:13:080218:73, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. * находится вне зоны допустимого размещения зданий, строений, сооружений с нарушением противопожарных нормативов от зданий строений, сооружений, расположенных на соседних (смежных) земельных участках примерно 13,61 метров. Согласно п.4.13 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», противопожарные расстояния между жилыми, не жилыми, вспомогательными зданиями и сооружениями VI и V степенями огнестойкости, расположенными на смежных земельных участках, должны быть не менее 15 м. (дерево-дерево) IV и VI, V -10-12 м ( дерево-кирпич).

Между тем, истцом представлена суду копия заключения ГУП «*., в котором указано, что строительство жилого дома в д. Черкасово на земельном участке с кадастровым номером * произведено без нарушения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов. Жилой дом не отвечает требованиям п.4.3 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым и пригоден для постоянного проживания.

Доказательств, свидетельствующих об осуществлении данного строительства с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено. Однако, судом установлено, что жилой дом построен с нарушением противопожарных разрывов и до соседнего индивидуального жилого дома, между тем, суд учитывает позицию собственника соседнего жило дома №*ФИО., которая претензий к истцу в отношении вновь построенного жилого дома не имеет. Кроме того, принадлежащий ей жилой дом кирпичный, снаружи обшит сайдингом, соответственно расстояние между их домами должно составлять не менее 12 метров.

Ответчиком - администрацией Петушинского района, третьим лицом ФИО не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом право собственности на указанное имущество.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истцов допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на вновь построенный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на вновь построенный жилой дом общей площадью 78,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером * площадью 1500 кв.м., находящимся по адресу: *

Настоящее решение подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество.

Право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: */ Н.А. Карташова

Мотивированное решение суда изготовлено 22 декабря 2020 года.