Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тимашевском районе по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тимашевском районе Краснодарского края о признании действий представителей УПФР в Тимашевском районе, в части назначения размера трудовой пенсии по старости, незаконными и недействительными и перерасчете трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тимашевском районе Краснодарского края, в котором просил суд признать действия представителей Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Тимашевском районе, в части назначения размера трудовой пенсии по старости ФИО1 31.01.2010 года, а также в части перерасчёта размера трудовой пенсии (протокол № 232 от 21.05.15 года), незаконными и недействительными. Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21 мая 2015 года (Протокол № 232 от 21.05.15 года) незаконным и недействительным. Обязать УПФР в Тимашевском районе произвести перерасчет размера трудовой пенсии ФИО1 с даты назначения и включить в его трудовой стаж следующие периоды: с 01.10.1999 года по 31.12.2001 года (2 года 3 месяца), со 02.11.1970 года по 23.11.1972 года (2 года 0 мес.22 дня). Также, при назначении пенсии не включили в общий трудовой стаж 1 год 11 мес.19 дней, из которых: с 02.03.1990 года по 09.03.19990 года – 8 дней, с 03.01.1992 года по 09.01.1992 года – 7 дней, с 16.04.1995 года по 31.12.1995 года – 8 мес.15 дней, с 01.01.1998 года по 19.03.1999 год – 1 год 2 мес.19 дней. Обязать УПФР в Тимашевском районе недоплаченную сумму пенсии по старости, не полученную ФИО1 своевременно, оформить с учётом инфляции, а также в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона « О трудовых пенсиях».

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд признать действия представителей Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Тимашевском районе, в части назначения ему размера трудовой пенсии по старости 31.01.2010 года, а также в части перерасчёта размера трудовой пенсии (протокол № 232 от 21.05.15 года), незаконными и недействительными. Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21 мая 2015 г. и Протокол № 232 от 21.05.15 года незаконным и недействительным. Обязать УПФР в Тимашевском районе включить в общий трудовой стаж ФИО1 1 день за период с 02.11.1970 год по 23.11.1972 год, а также включить в его общий трудовой стаж 4 мес. 5 дней за период с 25.08.1998 по 31.12.1998 год, произвести перерасчёт размера трудовой пенсии по старости с даты назначения, с применением стажевого коэффициента СК = 0,63, за общий трудовой стаж (страховой стаж) 33 года 9 дней, а недоплаченную сумму пенсии по старости, не полученную ФИО1 своевременно, оформить с учётом инфляции, а также в соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

В обоснование иска пояснил, что он приобрел право на трудовую пенсию по старости с 31.01.2010 года. Первоначально произвели расчет размера трудовой пенсии на 31.01.2010 год, с учетом страхового стажа 28 лет 9 месяцев 2 дня, в том числе общего стажа на 01.01.2002 год – 28 лет 4 месяца 14 дней, с учетом стажевого коэффициента 0,58. С данным решением ФИО1 не согласился, и 18.05.2015 года обратился в УПФР в Тимашевском районе с заявлением, в котором просил произвести перерасчет размера трудовой пенсии. Решением комиссии от 21.05.2015 года размер трудовой пенсии ФИО1 был пересмотрен, включен период работы с 01.10.1999 года по 31.12.2001 года (2 года 3 месяца), произведен перерасчет пенсии с учетом страхового стажа – 32 года 8 мес. 3 дня, в том числе общего стажа на 01.01.2002 год – 30 лет, 7 мес. 12 дней, с учетом стажевого коэффициента 0,60. С данным решением ФИО1 вновь не согласился, поскольку его страховой стаж на дату назначения пенсии – 33 года 4 месяца 27 дней, в том числе до 01.01.2002 года – 33 года 9 дней, а с 01.01.2002 года – 4 месяца 18 дней. В августе 2015 года он вновь обратился в УПФР в Тимашевском районе с заявлением о перерасчета размера трудовой пенсии по старости с даты назначения и с учетом Постановления КС РФ от 29.01.2004 года №2-П, поскольку при первоначальном назначении трудовой пенсии по старости 31.10.2010 года не включен в страховой стаж ФИО1 период предпринимательской деятельности с 25.08.1998 года (4 мес.5 дней), который совпадает временным периодом с 25 августа по 31 декабря 1998 года, за который не должны были уплачивать страховые взносы в ПФ РФ, а также с периодом основной работы в других организациях. В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 года N 18-П граждане, которые в периоды с 1 января по 10 февраля 1997 года и с 25 августа по 31 декабря 1998 года из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с бездействием законодателя имеют право в порядке возмещения вреда в силу статьи 53 Конституции РФ на включение указанных периодов в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию. Кроме того, неправильно учтён трудовой стаж за период с 02.11.1970 год по 23.11.1972 год. Вместо стажа 2 года 22 дня - включено 2 года 21 день. 2 ноября ФИО1 прибыл на призывной пункт и был уже в Армии, а приказ о демобилизации был издан от 23 ноября, т.е. он находился ещё в Армии. ФИО1 считает, что период с 02.11.1970 год по 23.11.1972 год должен быть 2 года 22 дня, т.е. не учтён 1 день его трудового стажа. Заявление ФИО1 осталось без ответа. В данном случае, представителями УПФР неправильно применена норма материального права, не применён закон, подлежащего применению, тем самым, – нарушены права ФИО1, предусмотренные Конституцией РФ и в части Постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 N 18-П. В связи с чем, за защитой своих прав он вынужден обратиться в суд.

Представитель ответчика – Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в Тимашевском районе по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении по тем основаниям, что доводы истца основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства. Также пояснила, что период предпринимательской деятельности ФИО1 с 25.08.1998г. по 31.12.1998г. учтен в стаж на основании Постановления Конституционного суда РФ от 23.12.1999г. № 18-П, в соответствии с которым период с 25.08.1998г. по 31.12.1998г. подлежит включению в стаж при назначении пенсии без уплаты страховых взносов самозанятыми гражданами, т. е. индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами. Добавление 1 дня к периоду военной службы по призыву и включение в стаж ФИО1 периода с 25.08.1998г. по 31.12.1998г. (4 мес.6 дней) не повлияло на расчет размера пенсии, поскольку исчисление стажевого коэффициента производится из количества отработанных полных лет, общий стаж на 31.12.2001г. составил — 30 лет 11 мес.19 дней. Стажевый коэффициент- 0,60. Без учета данных периодов общий стаж на 31.12.2001г. составлял - 30 лет 7 мес. 12 дней.). Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, а также представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что впервые трудовая пенсия по старости ФИО1 назначена с 31.01.2010г. в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Расчет, размера пенсии произведен с учетом страхового стажа - 28лет 9 месяцев 2 дней, в том числе общего стажа, отработанного на 01.01.2002г. - 28 лет 4 месяца 14 дней. - т. е. с учетом стажевого коэффициента - 0,58 (0,55 за требуемый стаж для мужчин —25 лет и дополнительно на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанный сверх требуемого).

По обращению ФИО1 18.05.2015г. при проверке его пенсионного выплатного дела было установлено, что при назначении пенсии в страховой стаж не был учтен период работы с 01.10.1999г. по 31.12.2001г (2 года 3 месяца). Решением комиссии Управления ПФР в Тимашевском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.05.2015г. № 232 размер пенсии был пересмотрен, с учетом данного периода с даты первоначального назначения пенсии.

Расчет произведен с учетом стажевого коэффициента — 0,60. В июле 2015г. произведена доплата в сумме 20583 рублей 98 копеек за период с 31.01.2010 года по 30.06.2015 года путем зачисления на счет ФИО1 в кредитном учреждении.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа от 24.07.2002г. №555 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется — до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды индивидуальной предпринимательской деятельности засчитываются в страховой стаж, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы.

В соответствии с п.5 данных Правил к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

- взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001г. и после 1 января 2002г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в случае, когда Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.

Согласно абзацу 1 пункта 47 Правил от 02.10.2014г. №1015 предусмотрено, что каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Согласно абзацу 2 пункта 47 Правил от 02.10.2014г. №1015 подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня, если иного не указано в законе.

Продолжительность стажа ФИО1 по всем периодам работы исчислена в соответствии с абзацем 2 пункта 47 Правил от 02.10.2014г. №1015, т.е. с учетом прибавления по каждому случаю увольнения по 1 дню (за исключением периодов предпринимательской деятельности с 01.01.1996г. по 31.12.1997г. (2года 0 мес.0дней), с 25.08.1998г. по 31.12.1998г.(4 мес.6 дней) и периода работы в ООО фирме «Гармония» с 01.10.1999. по 31.12.2001г. (2года 3мес.))

Период предпринимательской деятельности ФИО1 с 25.08.1998г. по 31.12.1998г. учтен в стаж на основании Постановления Конституционного суда РФ от 23.12.1999г. № 18-П, в соответствии с которым периоды с 01.01.1997г. по 10.02.1997г. и с 25.08.1998г. по 31.12.1998г. подлежали включению в стаж при назначении пенсии без уплаты страховых взносов самозанятыми гражданами, т. е. индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами.

Добавление 1 дня к периоду военной службы по призыву и включение в стаж ФИО1 периода с 25.08.1998г. по 31.12.1998г. (4 мес.6 дней) не повлияло на расчет размера пенсии, поскольку исчисление стажевого коэффициента производится из количества отработанных полных лет, общий стаж на 31.12.2001г. составил — 30 лет 11 мес.19 дней. Стажевый коэффициент- 0,60. Без учета данных периодов общий стаж на 31.12.2001г. составлял - 30 лет 7 мес. 12 дней.).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тимашевском районе Краснодарского края о признании действий представителей УПФР в Тимашевском районе, в части назначения размера трудовой пенсии по старости, незаконными и недействительными и перерасчете трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тимашевском районе Краснодарского края о признании действий представителей УПФР в Тимашевском районе, в части назначения размера трудовой пенсии по старости, незаконными и недействительными и перерасчете трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения составлен 23 ноября 2015 года.

Председательствующий-

Справка: решение в законную силу не вступило

Согласовано:

Судья Л.А. Балашова