По делу (номер обезличен)(номер обезличен)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 апреля 2016 г.
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:
председательствующего – судьи Елисеевой Н.В.,
при секретаре – Горине А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», ООО "ЭСБИЭР ГРУПП, ООО "Росземснаб" о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском и просит обязать Акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» заключть с ней дополнительное соглашение к договору « (номер обезличен) аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, заключенному между Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства и ООО «ЭсБиЭр Групп» и включит ее в качестве стороны договора – соарендатора земельного участка общей площадью 400000 кв.метров, кадастровый (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен)(номер обезличен)
Свои исковые требования мотивирует следующим.
(дата обезличена) между Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее по тексту – Фонд «РЖС») и ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» был заключен договор (номер обезличен) аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
В соответствии с п.1.1 договора, арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование, а арендатор обязуется принять земельный участок общей площадью 400000 кв.метров, кадастровый (номер обезличен), относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен)(номер обезличен), принадлежащий арендодателю на праве собственности.
Пунктами 3.1, 3.2 договора предусмотрены взаимные обязательства сторон договора по комплексному освоению указанного выше земельного участка с целью обеспечения жилищного и иного строительства на образованных участках и передаче образованных участков в собственность граждан, согласно п.п.5.1,5.2, 5.3 договора.
Таким образом, по мнению истца, после выполнения работ по проектированию участка, кадастровых и иных работ, утвержденных арендодателем в согласованном в договоре порядке, вновь образованные участки подлежат передаче в собственность граждан.
(дата обезличена) в рамках исполнения обязательств по указанному договору, между ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» и ООО «Росземснаб» был заключен агентский договор, согласно которому ООО «Росземснаб» обязался за вознаграждение совершать по поручению ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» от своего имени, но за счет ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» юридические и иные действия, связанные с управлением. освоением, эксплуатацией, благоустройством земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен) ФГУП «Центральное» Россельхозакадемии.
(дата обезличена) между ООО «ЭСБИЭР Групп» и ФИО1 был заключен предварительный договор (номер обезличен) купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым стороны приняли на себя обязательство в будущем заключить договор мены объектов недвижимости (основной договор).
Основной договор должен быть заключен сторонами после проведения межевания, выделения земельного участка, поставноки его на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок для имя продавца. По основному договору продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок условный номер на строительном плане 173, общая ориентировочная площадь участка 869 кв.метров, участок, являющийся предметом предварительного договора, будет выделен из земельного участка общей площадью 400000 кв.метров, кадастровый (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен)(номер обезличен)
Согласно п.1.8 предварительного договора, все работы по выделению участка и передача документов в уполномоченные органы для присвоения участку кадастрового номера и его государственной регистрации будут произведены не позднее трех месяцев с даты заключения предварительного договора.
(дата обезличена) покупателем в соответствии с графиком оплаты, являющимся приложением (номер обезличен) к предварительному договору, были оплачены денежные средства в размере 286770 рублей.
(дата обезличена) между ООО «Росземснаб» и ФИО1 был заключен договор подряда (номер обезличен), согласно которому генеральный подрядчик обязался по заданию заказчика в установленный договором срок выполнить строительные работы, согласно эскизной документации, результатом которых является готовый коттедж на земельном участке 3173.
(дата обезличена) и (дата обезличена) заказчиком были оплачены денежные средства в размере 1510657 рублей по договору подряда.
Функции по управлению Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства перешли к Акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».
К настоящему времени все сроки, предусмотренные договорами истекли, денежные средства оплачены, однако, обязательства по заключению основного договора и передаче участка в собственность ФИО1 ООО «ЭСБИЭР Групп» и ООО «Росземснаб» не выполнены, а также не выполнены и обязательства АО «АИЖК» по передаче образованных участков в собственность ООО «ЭСБИЭР Групп».
На денежные средства ФИО1 была выполнена значительная часть работ по комплексному освоению земельного участка, межевание, кадастровые работы, проведено электричество, земляные работы по устройству дорог, однако участок до настоящего времени находится в государственной собственности.
Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», представитель третьего лица Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в судебное заседание не явились, предоставив суду письменные возражения относительно предъявленного иска.
Представители ответчиков ООО «ЭСБИЭР Групп», ООО «Росземснаб» извещены судом надлежащим образом по месту регистрации юридических лиц, судебная корреспонденция вернулась в суд без вручения адресатам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства создан на основании Федерального закона от (дата обезличена) № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
В соответствии с ч.2, 2.1 ст.3 Федерального закона от (дата обезличена) № 161-ФЗ, основными задачами Фонда являются:
1) оказание содействия развитию рынка земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, земельных участков, предоставляемых для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе жилищное строительство, земельных участков, предоставляемых в целях иного строительства, земельных участков, предоставляемых для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе иное строительство, а также содействия стимулированию развития рынка жилья;
1.1) оказание содействия стимулированию строительства жилых помещений, которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (далее также - жилье экономического класса);
2) оказание содействия развитию деятельности по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории и архитектурно-строительному проектированию, в том числе по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;
3) оказание содействия обустройству территорий посредством строительства объектов инфраструктуры;
4) оказание содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления, субъектам естественных монополий, организациям коммунального комплекса, проектным, строительным, кредитным, финансовым и иным организациям в целях координации деятельности по согласованию программ жилищного строительства, производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного развития территорий с программами социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, программами комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, программами развития объектов инфраструктуры;
5) стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве.
Для достижения целей деятельности, решения задач, определенных настоящим Федеральным законом, Фонд выступает агентом Российской Федерации и от своего имени совершает юридические и иные действия, в том числе сделки, с находящимися в федеральной собственности земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, предусмотренным статьей 11 настоящего Федерального закона другим имуществом, в отношении которых уполномоченным Правительством Российской Федерации межведомственным коллегиальным органом (далее - межведомственный коллегиальный орган) принято предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона решение.
Из материалов дела следует, что (дата обезличена) между Фондом «РЖС» (арендодатель) и ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (номер обезличен)
Согласно п.1.1 договора аренды, арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование, а арендатор обязуется принять земельный участок общей площадью 400000 кв.метров, кадастровый (номер обезличен), относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен)(адрес обезличен)
Согласно п.1.2 договора, участок предоставляется арендатору для осуществления его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Договор заключен на срок 4 года (п.2.1 договора).
Статьей 5 договора аренды предусмотрено, что после осуществления кадастровых работ на основании утвержденного надлежащим образом проекта планировки территории в границах земельного участка и государственного кадастрового учета образуемых земельных участков арендатор принимает решение о выкупе образованных участков или об использовании образованных участков на условиях аренды. О принято решении о выкупе образованных участков или об использовании образованных участков на условиях аренды, арендатор сообщает арендодателю в форме письменного обращения о желании выкупить или использовать образованны участки на условиях аренды.
Приобретение права собственности на образованные земельные участки, на которых расположены объекты жилищного строительства, собственниками таких объектов осуществляется в порядке, предусмотренном п.п.(дата обезличена) – (дата обезличена) договора аренды.
Согласно п.6.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства», Фонд «РЖС» осуществляет продажу земельных участков Фонда, на которых расположены находящиеся в собственности граждан или юридических лиц объекты индивидуального жилищного строительства и иные объекты недвижимого имущества (за исключением многоквартирных домов), данным гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.4 настоящей части.
Из материалов дела следует, что (дата обезличена) между ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» и ООО «Росземснаб» заключен агентский договор, по условиям которого агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципала от своего имени, на за счет принципала юридические и иные действия, связанные с управлением, освоением, эксплуатацией, благоустройством земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 400000 кв.метров, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен)(адрес обезличен), а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за выполнение этого поручения.
(дата обезличена) между ООО «ЭСБИЭР Групп» и ФИО1 заключен предварительный договор (номер обезличен) купли-продажи земельного участка, по которому стороны взяли на себя обязательства заключить в будущем договор купли-продажи земельного участка общей ориентировочной площадью 869 кв.метров. Условный номер участка на строительном плане – 173.
Участок, являющийся предметом настоящего договора, будет выделен из земельного участка общей площадью 400 000 кв.метров, кадастровый (номер обезличен), относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен)(адрес обезличен)
(дата обезличена) между ФИО1 и ООО «Росземснаб» заключен договор подряда (номер обезличен), по условиям которого генеральный подрядчик по заданию заказчика в установленный договором срок обязуется выполнить строительные работы, согласно эскизной документации, результатом которой является готовый коттедж.
В материалы дела представлены копии квитанций, по которым ФИО1 оплатила ООО «ЭСБИЭР Групп» по предварительному договору 286770 рублей (дата обезличена), ООО «Росземснаб» (дата обезличена) 760000 рублей, (дата обезличена) 750667 рублей по договору подряда.
Решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена), вступившим в законную силу (дата обезличена) Исковые требования ФИО1 к Федеральному фонду содействие развитию жилищного строительства, ООО "ЭСБИЭР ГРУПП, ООО "Росземснаб" о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок в собственность, возложении обязанности заключения основного договора купли-продажи земельного участка и передачи земельного участка в собственность, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами – оставлены без удовлетворения.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
(дата обезличена) вступил в законную силу Федеральный закон «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» № 225-ФЗ, который в целях содействия развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере определяет цели деятельности, задачи и функции единого института развития в жилищной сфере, а также устанавливает особенности управления его организациями.
Однако, то обстоятельство, что управление Фондом, согласно названному федеральному закону, осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, не означает ликвидацию, реорганизацию Фонда, как юридического лица.
Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства и Акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» являются самостоятельными юридическими лицами. Стороной истца не представлено каких-либо доказательств по передаче Фондом АО «АИЖК» правомочий по договору № ДЗ-12 аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истцом предъявлен иск к ненадлежащему ответчику, все остальные доводы были предметом рассмотрения Кстовским городским судом (дата обезличена)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», ООО "ЭСБИЭР ГРУПП, ООО "Росземснаб" о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в (номер обезличен) суд в течение месяца с момента принятия судьей решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судьей (дата обезличена)
(номер обезличен)
(номер обезличен)