2-1788/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2018 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., с участием представителя истца ФИО15, помощника прокурора г. Сургута Ширяевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по ХМАО-Югре к ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО6, о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда, взыскании задолженности по плате за наем жилого помещения, пени,
УСТАНОВИЛ
УМВД России по ХМАО-Югре обратилось в суд с данным иском к указанным ответчикам, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и сотрудником УМВД России по округу ФИО2 заключен договор найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда МВД России №/с, по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во временное владение и пользование жилое помещение, состоящее из трехкомнатной квартиры общей площадью 66,7 кв.м, (жилая площадь 66,7 кв.м.) и расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Распоряжением МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение отнесено к специализированному жилищному фонду МВД России, находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за УМВД России по округу (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№). Согласно п. 1.2 Договора жилое помещение предоставлено нанимателю для проживания в связи со службой (работой) в подразделениях системы МВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, дислоцированных на территории города Сургута. Согласно п. 1.4 Договора наниматель вселился в жилое помещение с супругой ФИО3, с дочерьми ФИО4 и ФИО5, с сыном ФИО7. В соответствии с п. 1.5 Договора договор заключен на время трудовых отношений нанимателя с подразделениями системы МВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, дислоцированными на территории города Сургута. Общий срок действия Договора устанавливается сроком на 6 месяцев с даты возникновения правоотношений сторон. На основании приказа Главного управления собственной безопасности МВД России от 18.04.2017 № л/с, ФИО2 уволен из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 (по выслуге лет дающей право на получении пенсии) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 19.04.2017 г. Согласно п. 6.3 Договора договор подлежит расторжению по требованию наймодателя с уведомлением нанимателя не менее чем за один месяц, в связи с окончанием трудовых отношений нанимателя в подразделениях системы МВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, дислоцированных на территории г. Сургута. В адрес ФИО14 было отправлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ об освобождении жилого помещения в связи с расторжением трудовых отношений. Вместе с тем, до настоящего момента, ФИО2 и члены его семьи добровольно жилое помещение не освободили. Также, согласно п. 1.5 Договора общий срок действия Договора устанавливается сроком на 6 месяцев с даты возникновения правоотношений сторон. Договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. С учетом того, что ФИО2 был уволен из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ и договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, наниматель обязан освободить занимаемое жилое помещение. Таким образом, ответчики утратили право владения и пользования жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: <адрес> обязаны освободить указанное жилое помещение. Кроме того, у ответчика образовалась задолженность по плате за наем жилого помещения. Согласно п. 4.1. Договора на основании ст. 153-156 ЖК РФ, постановления Администрации города Сургута от 10.09.2014 №6230 «Об установлении размеров платы за наём жилых помещений муниципального жилищного фонда», плата за указанное в п. 1.1. настоящего Договора жилое помещение устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 512, 92 рублей в месяц. Согласно расчету задолженность ФИО14 по плате за найм жилого помещения составляет 1971 рубль 22 копейки, при этом пени за задолженность составляют 27 рублей 55 копеек. На основании ст.ст. 92, 99, 100, 102, 105 ЖК РФ истец просит: 1) Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 из жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>. 2) Взыскать со ФИО2 задолженность по оплате за наём жилого помещения в размере 1971 рубль 22 копейки. 3) Взыскать со ФИО2 начисленные, в связи с задолженностью по плате за наем жилого помещения, пени в размере 27 рублей 55 копеек.
В судебном заседании представитель истца ФИО15 исковые требования поддержала, подтвердив, что задолженность в размере 1971,22 руб. и пени в размере 27,55 руб. погашена.
В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Ответчик ФИО2 представил письменные возражения, в которых указывает на то, что с учетом неоднократно высказанной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, в т.ч. в определениях от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ№ основания для удовлетворений иска отсутствуют. Согласно п. 28 Типового положения, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 Типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет. Отсутствуют основания в удовлетворении иска и в части взыскания задолженности за пользование жилым помещением, поскольку таковая отсутствует, что подтверждается чеками - ордерами Сбербанка России об оплате №№ от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 2080 руб. (2072 руб. - основной долг, 28 руб. - пеня).
Заслушав представителя истца ФИО15, помощника прокурора г.Сургута ФИО16, полагавшую исковые требования в части выселения подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, ФИО12 приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и сотрудником УМВД России по округу ФИО2 заключен договор найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда МВД России №/с, по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во временное владение и пользование жилое помещение, состоящее из трехкомнатной квартиры общей площадью 66,7 кв.м, (жилая площадь 66,7 кв.м.) и расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.
Распоряжением МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение отнесено к специализированному жилищному фонду МВД России, находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за УМВД России по округу (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№).
Согласно п. 1.2 Договора жилое помещение предоставлено нанимателю для проживания в связи со службой (работой) в подразделениях системы МВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, дислоцированных на территории города Сургута.
Согласно п. 1.4 Договора наниматель вселился в жилое помещение с супругой ФИО3, с дочерьми ФИО4 и ФИО5, с сыном ФИО7.
В соответствии с п. 1.5 Договора договор заключен на время трудовых отношений нанимателя с подразделениями системы МВД России по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре, дислоцированными на территории города Сургута. Общий срок действия Договора устанавливается сроком на 6 месяцев с даты возникновения правоотношений сторон.
На основании приказа Главного управления собственной безопасности МВД России от 18.04.2017 № л/с, ФИО2 уволен из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 (по выслуге лет дающей право на получении пенсии) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6.3 Договора договор подлежит расторжению по требованию наймодателя с уведомлением нанимателя не менее чем за один месяц, в связи с окончанием трудовых отношений нанимателя в подразделениях системы МВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, дислоцированных на территории г. Сургута.
В адрес ФИО14 было отправлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ об освобождении жилого помещения в связи с расторжением трудовых отношений.
Вместе с тем, до настоящего момента, ФИО2 и члены его семьи добровольно жилое помещение не освободили.
В порядке досудебного урегулирования спора, ФИО17 была отправлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ№ с предложением об освобождении жилого помещения и предоставлении в УМВД России по округу копии подтверждающих документов о произведенной ежемесячной оплате за наем жилого помещения и коммунальных услуг.
Указанные требования ФИО2 исполнены не были.
На основании п. 1) ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Статьей 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).
Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник: 1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.
Согласно п. 3 данной статьи сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно положениям ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Также, согласно п. 1.5 Договора общий срок действия Договора устанавливается сроком на 6 месяцев с даты возникновения правоотношений сторон. Договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом того, что ФИО2 был уволен из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ и договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, наниматель обязан освободить занимаемое жилое помещение.
Таким образом, ответчики утратили право владения и пользования жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: <адрес> обязаны освободить указанное жилое помещение.
На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.
Согласно п. 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897, сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.
Согласно п. 28 Типового положения без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены: сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет; члены семьи сотрудника (военнослужащего), погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), которому было предоставлено служебное жилое помещение; иные категории сотрудников (военнослужащих) и членов их семей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими их статус и устанавливающими социальные гарантии сотрудников (военнослужащих).
Ссылка ответчика на п. 28 Типового положения подлежит отклонению, поскольку данный пункт к спорным правоотношениям не применяется.
Согласно представленным на судебный запрос сведениям УМВД России по ХМАО-Югре ответчик ФИО2 не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении в УВМД России по ХМАО-Югре.
Более того, согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ супруга нанимателя ФИО2 - ФИО3 является собственником жилого помещения площадью 33,3 кв.м в <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также ? доли в праве на жилое помещение площадью 66,7 кв.м в <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Брак между ФИО2 и ФИО3 заключен ДД.ММ.ГГГГ, а поскольку вышеназванное недвижимое имущество приобретено в браке, то исходя из законного режима имущества супругов, предусмотренного ч. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Доказательств иного ответчиками не представлено.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 не относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.
При установленных фактических обстоятельствах дела требование истца о выселении ответчиков обосновано и подлежит удовлетворению.
Требование истца о взыскании задолженности за пользование жилым помещением и пени не подлежит удовлетворению, поскольку таковая погашена ответчиком до рассмотрения дела судом, что подтверждается чеками - ордерами Сбербанка России об оплате №№ от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 2080 руб. (2072 руб. - основной долг, 28 руб. - пеня).
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Поскольку иск был предъявлен лицом, освобожденным от уплаты судебных расходов, следовательно, с совершеннолетних ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера в сумме 300 рублей, а также за их несовершеннолетних детей по 300 руб. в равных долях.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 из жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Сургут ХМАО-Югры государственную пошлину в размере 750 (семьсот пятьдесят) рублей.
Взыскать с ФИО8 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Сургут ХМАО-Югры государственную пошлину в размере 750 (семьсот пятьдесят) рублей.
Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Мотивированное решение составлено 09.04.2018 г.
Судья Д.Ю. Сальников
КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.
Подлинный документ находится в деле №________
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
Сальников Д.Ю._________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь суда___________________________