Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску ФИО3 ... к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав в обоснование, что решением Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в г.Набережные Челны от 14 июня 2016 года №15 ему отказано в приеме документов на присвоение звания «Ветеран труда».Он обратился за присвоением звания «Ветеран труда» в связи с тем, что в 1987 году был награжден ведомственным знаком отличия: нагрудным знаком «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности». В присвоении звания ему было отказано в связи с тем, что ответчик в информационно правовых базах не нашел нормативный акт об учреждении ведомственных наград Министерства автомобильной промышленности, и не смог объективно оценить является ли значок «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности» ведомственным знаком отличия. Считает отказ в присвоении ему звания «Ветеран труда» нарушающим его права.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства, против чего не возражал истец.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закон РТ от 30 июня 2011 года №33-3PT «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» Звание «Ветеран труда» присваивается: 1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Таким образом, для отнесения награды к ведомственной награде отличия в труде по смыслу вышеуказанного закона, данной наградой должны награждаться почетные и заслуженные работники отрасли (ведомства); быть учрежденной за заслуги и достижения в труде; быть учрежденной органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца, в графе сведения о награждениях имеется запись от 27 октября 1987 года о награждении истца знаком «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности», запись внесена на основании Постановления №759/5612.

Согласно удостоверению №40813, за достигнутые успехи в социалистическом соревновании ФИО1 награжден нагрудным знаком «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности» на основании приказа-постановления от 27 октября 1987 года №759/561. Решением №15 начальника Управления социальной защиты МТЗ и СЗ РТ г. Набережные Челны от 14 июня 2016 года ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что дать юридическую оценку нагрудному значку «Отличник социалистического соревнования министерства автомобильной промышленности». Министерства автомобильной промышленности и Центрального комитета профсоюза рабочих автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения не представляется возможным в связи с тем, что в информационно-правовой базе «Консультант – плюс» и «Гарант» отсутствует нормативно-правовой акт об учреждении ведомственных наград Министерства автомобильной промышленности, в связи с чем не ясно является ли «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности» ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Принимая по делу решение, оценивая добытые по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

К ведомственным знакам отличия в труде относятся: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

На основании приказа Министерства автомобильной промышленности ССР от 27 июня 1966 года учрежден нагрудный значок «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности» и утверждено Положение о нагрудном значке «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности» согласно приложению.

В соответствии с Положением о нагрудном значке "Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности» нагрудный значок «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности» учреждается Министерством автомобильной промышленности и ЦК профсоюза рабочих машиностроения для поощрения передовиков социалистического соревнования, добившихся наилучших результатов в работе и показавших высокие образцы коммунистического отношения к труду. Значком «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности» награждаются рабочие инженерно-технические работники и служащие предприятий и организаций Министерства… Награждение нагрудным значком «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности» производится приказом Министра по согласованию с ЦК профсоюза рабочих машиностроения по представлению хозяйственных, партийных и профсоюзных организаций через главное управления и управления по подчиненности… Награждение значком «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности» отмечается в трудовой книжке, где указывается номер и дата приказа Министра…».

Согласно архивной выписке от 29 сентября 2016 года №9174-С из приказа-постановления Министерства автомобильной промышленности СССР ЦК профсоюза рабочих автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения от 27 октября 1987 года №759/561, за достижения высоких показателей в интернациональном социалистическом соревновании, развитии прямых связей и в связи с 70-летием Великой Октябрьской социалистической революции наградить значком «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности»: по Камскому объединению по производству большегрузных автомобилей /Камаз/ ФИО1- слесаря-инструментальщика. За подписью Министра ФИО4, Председателя ЦК профсоюза ФИО5

При таких обстоятельствах, оценив доказательства по делу в совокупности, учитывая, что истец был награжден значком «Отличник социалистического соревнования Министерства автомобильной промышленности» от имени Министерства и ЦК профсоюза, суд считает возможным признать, что ФИО1 был награжден ведомственным знаком отличия, в связи с чем, его исковые требования о признании права на присвоение статуса «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 ... удовлетворить.

Признать за ФИО3 ... право на присвоение звания «Ветеран труда».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Э.З.Бурганова

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Э.З.Бурганова

Секретарь суда: