Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании действий УМВД России по Псковской области, УМВД России по Кировской области незаконными, возложении обязанности, восстановлении регистрационного учета автомобиля.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании действий УМВД России по Псковской области, УМВД России по Кировской области незаконными, возложении обязанности восстановления регистрационного учета автомобиля, указав, что Дата изъята он приобрел в собственность по договору купли-продажи у Б. автомобиль-фургон тентованный, марки Марка. На момент приобретения указанного транспортного средства в паспорте транспортного средства от Дата изъята имелись все отметки о постановке и последующем снятии с учета для продажи в МГТОАС и РЭР ГИБДД УМВД России по Псковской области. Дата изъята указанный автомобиль был поставлен на учет в МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области, выданы свидетельство о регистрации ТС серии Номер изъят и государственный регистрационный знак Номер изъят. В начале октября 2013 г. он получил уведомление МРЭО ГИБДД МВД по Кировской области от Дата изъята о прекращении регистрации принадлежащего ему автомобиля. Согласно ответу начальника отдела МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, УГИБДД УМВД России по Псковской области была проведена проверка по фактам нарушения порядка выдачи ПТС, выданных ООО ... , и на основании заключения от Дата изъята г., принято решение об аннулировании выдачи ПТС Номер изъят и внесении в базу розыска. Дата изъята признана недействительной и аннулирована регистрация автомобиля марки Марка в МГТОАС и РЭР ГИБДД УМВД России по Псковской области. Дата изъята - МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области аннулировало регистрацию принадлежащего заявителю автомобиля марки Марка, государственный регистрационный знак Номер изъят. Считает данные действия по аннулированию регистрации автомобиля незаконными, так как на момент выдачи ПТС все необходимые документы были в наличии, оснований к отказу в регистрации не было. Принадлежащий ему автомобиль соответствовал действующим правилам, нормативам и стандартам в области обеспечения безопасности дорожного движения в РФ. Правила регистрации содержат исчерпывающий перечень оснований для отказа в совершении регистрационных действий и аннулированию, а организация, выдавшая ПТС на спорный автомобиль, имела право на совершение указанных действий.

Просит признать незаконными действия УМВД России по Псковской области по аннулированию ПТС Номер изъят от Дата изъята г., признании недействительной и аннулировании от Дата изъята регистрации автомобиля марки Марка в МГТОАС и РЭР ГИБДД УМВД России по Псковской области, признать незаконными последующие действия УМВД России по Кировской области по аннулированию регистрации принадлежащего ФИО1 автомобиля Марка, обязать МГТОАС и РЭР ГИБДД УМВД России по Псковской области и МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области восстановить регистрационный учёт принадлежащего ему автомобиля Марка, указав, что решение суда является основанием выдачи ему новых регистрационных документов, в том числе ПТС, свидетельства о регистрации ТС, а также регистрационных знаков ТС.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя ФИО2, который в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить, суду пояснил, что в материалах дела имеется два документа: сертификат соответствия и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, которые свидетельствуют, о том, что данное транспортное средство соответствует техническим регламентам, предусмотренным постановлением Правительства РФ № 720 и 609. Бланки свидетельств являются документами строгой отчетности, выдаются соответствующими аккредитованными организациями. Реестр данных бланков ведет Федеральное агентство по техническому регулированию и методологии. В сертификате соответствия имеется опечатка в указанном кода VIN, таким образом, сертификат выдавался именно на спорный автомобиль, который соответствует техническому регламенту.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Кировской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования ФИО1 не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве, суду пояснил, что в ходе проверки, проводимой УГИБДД УМВД России по Псковской области, были установлены нарушения в выдаче ПТС ООО ... на автомобиль марки Марка. Согласно представленных документов, автомобиль имеет торговую марку Марка, это подтверждает, что изготовителем данного транспортного средства является не ООО ... , a ... , что также подтверждается свидетельством о безопасности конструкции транспортного средства ... . Согласно полученного ответа из официального представительства в России ... , ООО ... автомобиль марки Марка, был выпущен Дата изъята года, на него был установлен двигатель Номер изъят, имеющий мощность 430 л.с, автомобиль имеет экологический класс ... и ООО ... не выдавали ни одной фирме разрешения на организацию сборочного производства на территории РФ, хотя марка автомобиля Марка, что подтверждает, что единственная организация-изготовитель данного транспортного средства является ... . Из представленных заявителем документов следует, что ПТС Номер изъят выдан на основании свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства Номер изъят и сертификата соответствия Номер изъят. Однако, данный сертификат соответствия выдан на автомобиль марки Марка года выпуска, в то время как спорный автомобиль выпущен в Дата изъята году. Следовательно, ПТС на него должен быть выдан таможенным органом, при условии соответствия транспортного средства экологическому классу не ниже ЕВРО 4. Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ осуществляется в соответствии с законодательством, путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Просит суд в удовлетворении требований к УМВД России по Кировской области отказать в полном объеме.

Представитель УМВД России по Псковской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв, в котором указал, что Дата изъята ... ООО ... Д обратился в УГИБДД УМВД России по Псковской области с заявлением на получение ПТС, им было предоставлено одобрение типа транспортного средства Номер изъят, сроком действия с Дата изъята по Дата изъята год, выданное органом по сертификации ... . Согласно указанного Одобрения ООО ... получил разрешение на серийный выпуск транспортных средств категории «О4», коммерческое наименование и тип ... , ... и ... . Для производства и выпуска транспортных средств категории О* (прицепы) ООО ... выданы бланки ПТС в количестве 200 штук. В ходе сверки с базами данных информационных систем ГИБДД установлено, что основная часть ПТС выдана ООО ... на транспортные средства категории «N» (грузовые автомобили) в том числе и на автомобиль Марка, на основании свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства, при этом действующих одобрений типа транспортного средства, на выпуск транспортных средств указанной категории «N» (грузовые автомобили), на тот момент, ООО ... не имел, с заявкой на получение бланков ПТС, для их выдачи на транспортные средства категории «N» ООО ... году в УГИБДД не обращался, соответственно, УГИБДД не располагало информацией о намерении ООО ... выпускать такие транспортные средства категории «N». Из чего следует, что ООО ... , не имея законных оснований, выдало паспорта транспортных средств на автомобили категории «N», в том числе и на автомобиль Марка. Кроме того, на транспортное средство Марка испытательной лабораторией выдано свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства Номер изъят при этом изготовителем данного транспортного средства является ... , сборочный завод которого находится в ... . Автомобиль Марка был допущен к движению на территории иностранного государства, соответственно, если сертификацию проходило единичное полнокомплектное иностранное транспортное средство, то каким образом, данное транспортное средство могло было быть произведено ООО ... в 2012 году. Регистрационные данные, указанные в ПТС Номер изъят не соответствуют СБКТС, сертификату соответствия, соответственно и требованиям нормативных документов в области ОБДД. В связи с чем, регистрация транспортного средства Марка правомерно признана недействительной и аннулирована, поскольку материалами дела подтверждено, что изготовителем транспортного средства является ... , сборочный завод находится в ... .

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В соответствии с Правилами регистрации транспортных средств и Административным регламентом МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденными Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001, установлен единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации автотранспортных средств.

Согласно п. 51 Правил, не производится регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, а именно: при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствие транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

Пункт 3 Правил содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в совершении регистрационных действий и соответственно их аннулирования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства автомобиля-фургон тентованного, марки Марка.

Автомобиль был приобретен заявителем у Б. по договору купли-продажи от Дата изъята года. На момент приобретения указанного транспортного средства в паспорте транспортного средства Номер изъят от Дата изъята г., выданном ООО ... имелись все отметки о постановке и последующем снятии с учета для продажи в МГТОАС и РЭР ГИБДД УМВД России по Псковской области.

Дата изъята указанный автомобиль был поставлен на учет в МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области, выданы свидетельство о регистрации ТС серии Номер изъят и государственный регистрационный знак Номер изъят.

В ходе проведенной ГИБДД УМВД России по Псковской области проверки обоснованности выдачи ООО ... паспортов транспортных средств, установлено, что ООО ... не имело правовых оснований выдавать паспорта транспортных средств: серии Номер изъят по Номер изъят и серии Номер изъят по Номер изъят на транспортные средства категории «N», поскольку они были получены под «Одобрение типа транспортного средства», выданного органом по сертификации ... . Согласно указанному «Одобрению» ООО ... получило разрешение на серийный выпуск транспортных средств категории «О4» - ... . Под указанное «Одобрение» ООО ... были выданы 200 бланков паспортов транспортных средств с указанными сериями и номерами, на момент получения которых ООО ... не имело свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства.

В связи с изложенным, регистрационное действие с транспортным средством автомобилем-фургоном тентованным, марки Марка было аннулировано и внесены сведения в АИПС ФИС ГИБДД МВД России, о чем ФИО1 был уведомлен в начале октября 2013 г.

Таким образом, ООО ... , не имея законных оснований, выдало паспорта транспортных средств на автомобили категории «N», в том числе и на автомобиль заявителя Марка.

Из объяснений ... ООО ... Д следует, что в период с июня по 31 августа 2012 года они выпустили в обращение ряд единичных транспортных средств различной модификации с различными надстройками загрузочного пространства по свидетельствам о безопасности конструкции транспортных средств (СБКТС) выдаваемыми органами по сертификации. Каждое транспортное средство было сертифицировано в лаборатории ГОССТАНДАРТА и на каждое было получено СБКТС. VIN номера на выпускаемые предприятием-изготовителем транспортные средства наносятся случае, когда транспортные средства выпускаются по Одобрению типа транспортных средств, где органом по сертификации указываются VIN номера, которые предприятие изготовитель может присвоить, выпускаемым им автомобилям Эти номера заносятся в единый реестр транспортных средств. В любых других случаях самостоятельное присвоение VIN номеров не допускается. Считает, что данная деятельность не противоречит требованиям технического регламента.

Однако, в материалы дела представлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства Номер изъят выданное испытательной лабораторией на транспортное средство Марка, в котором в качестве изготовителя данного транспортного средства указано ... , сборочный завод которого находится в ... .

Кроме того, представлен сертификат соответствия № Номер изъят на транспортное средство заявителя, из содержания которого следует, что изготовителем полнокомплектного транспортного средства Марка.

По сведениям ООО ... сертификат соответствия Номер изъят соответствует свидетельству о безопасности конструкции транспортного средства Номер изъят. В указанном сертификате соответствия была допущена опечатка при указании код VIN транспортного средства - Номер изъят, вместо Номер изъят, а в заявлении и свидетельстве о регистрации транспортного средства год его выпуска указан – Дата изъята.

В результате внутреннего аудита, повторного анализа документов и сравнения справочной информации из электронного каталога запасных частей ... , ООО ... определило, что вышеуказанное транспортное средство с код Номер изъят, принадлежит экологическому классу 2, в связи с чем, Дата изъята было принято решение о прекращении действия сертификата соответствия.

Согласно п. 1.3.1 Приложения № 8 к техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, изготовитель, являющийся юридическим лицом, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, использующий для производства транспортных средств покупные шасси или базовые транспортные средства иного изготовителя, формирует и наносит на такие транспортные средства новый идентификационный номер, отличный от идентификационного номера покупных шасси. Ранее присвоенный идентификационный номер шасси (базового транспортного средства) должен быть сохранен на транспортном средстве.

Как видно из свидетельства о присвоении Международного идентификационного кода изготовителя транспортного средства ... , ООО ... присвоен Международный идентификационный код изготовителя, ... , в связи с чем, все изготовленные ООО ... транспортные средства должны быть маркированы указанным кодом ... . Однако, на транспортное средство марки ... , идентификационный номер Номер изъят, принадлежащий заявителю, международный идентификационный код ... не наносился.

Данный факт свидетельствует о том, что указанное транспортное средство ООО ... не изготавливалось.

По сведениям, представленным ООО ... от Дата изъята г., ни ... , ни ООО ... разрешений на организацию сборочного производства на территории Российской Федерации не выдавали.

Постановлением дознавателя микрорайона ... ОД полиции УМВД России по г. Пскову С. от Дата изъята в возбуждении уголовного дела в отношении ... ООО ... Д отказано, на основании п. 2 ч. 1. ст. 24 УПК РФ.

Учитывая, что по окончании проверки УГИБДД УМВД России по Псковской области выявлены нарушения оформления паспорта транспортного средства, а именно: несоответствие идентификационного номера производителю транспортного средства, неверное указание в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства наименования и адреса производителя транспортного средства, получение производителем бланка паспорта транспортного средства под выдачу транспортных средств другого типа и под другое одобрение типа, и как результат вынесено заключение от Дата изъята г., принято решение об аннулировании выдачи паспорта транспортного средства Номер изъят и внесении в базу розыска. Данная информация поступила в УМВД РФ по Кировской области.

Таким образом, УГИБДД УМВД России по Псковской области установлены обстоятельства, предусмотренные п. 3 Правил, при этом данное заключение, равно как и действия по аннулированию регистрации автомобиля марки Марка, в связи с чем, действия УМВД России по Псковской области суд признает законными и обоснованными.

В соответствии с п. 72. Положения о ПТС и ПШТС, утвержденного приказом МВД РФ от 23.06.2005 № 469, выданный паспорт признается недействительным в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными).

В связи с поступившей из УГИБДД УМВД по Псковской области информации об аннулировании ПТС, выданных ООО ... , в том числе и ПТС Номер изъят, выданного на автомобиль Марка, принадлежащий ФИО1, на основании п.51,3 Правил регистрации АМТС и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД РФ от 24.11.2008 №1001, регистрация данного автомобиля обоснованно прекращена в МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании незаконными действий УМВД России по Псковской области по аннулированию паспорта транспортного средства Номер изъят от Дата изъята года, аннулировании регистрации автомобиля марки Марка, принадлежащего заявителю, признании незаконными действий УМВД России по Кировской области по аннулированию регистрации принадлежащего ФИО1 автомобиля Марка, восстановлении регистрационного учета автомобиля, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий УМВД России по Псковской области по аннулированию паспорта транспортного средства Номер изъят от Дата изъята года, аннулированию регистрации автомобиля марки Марка, от Дата изъята в МГТОАС и РЭР ГИБДД УМВД по Псковской области, признании незаконными действий УМВД России по Кировской области по аннулированию регистрации автомобиля марки Марка, паспорта транспортного средства Номер изъят, государственный регистрационный знак Номер изъят, восстановлении регистрационного учета данного автомобиля отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Катаева Е.В.