Дело № 2 – 178/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» декабря 2018 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
при секретаре Добряевой Т.В.,
с участием представителя истца ПАО «ТНС энерго Ярославль» Горды В.Л.,
ответчика ФИО17, представителя ответчика ФИО17 ФИО18,
представителя третьего лица на стороне ответчика ПАО «МРСК Центра» ФИО19,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» к ФИО17, Обществу с ограниченной ответственностью «Лесяна», ФИО20 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «ТНС энерго Ярославль» обратилось в суд с иском к ФИО17 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.07.2017 по 15.02.2018 в сумме 3380835 руб. 97 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 25104 руб. 18 коп.
В обоснование требований истец указал, что между ПАО «ТНС энерго Ярославль» (до 30.06.2015 - ОАО «Ярославская сбытовая компания») и ФИО17 был заключен договор снабжения электрической энергией № 341 от 01.04.2008 на снабжение электрической энергией в здании мастерской, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012, расчеты за потребленную электроэнергию потребитель обязан производить до 18 числа следующего за расчетным месяца. Согласно п. 2.4.2. договора снабжения электрической энергией № 341 от 01.04.2008 покупатель обязан обеспечивать наличие, надлежащее техническое состояние средств учета по всем точкам учета, указанным в Приложении № 4 к договору, сохранность пломб и специальных знаков визуального контроля. Положениями п. 2.4.3. договора предусмотрено, что покупатель обязан ежемесячно передавать показания средств учета. Обязанность покупателя незамедлительно сообщать поставщику обо всех нарушениях порядка поставки энергии, неисправности средств учета, повреждениях пломб предусмотрена п. 2.4.7. указанного договора. Положениями п. 3.4 договора, заключенного между сторонами, установлен порядок расчета в случае отсутствия у покупателя надлежащего учета электроэнергии. 15.02.2018 представителями сетевой компании ПАО «МРСК-Центра»-«Ярэнерго» был установлен факт нарушения учета и безучетного потребления покупателем электроэнергии в здании мастерской, используемом как пилорама, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с чем, был составлен акт №. Объект недвижимости был приобретен ФИО17 в марте 2002 года на основании договора купли-продажи, заключенного между ним и ОАО «Большесельская ПМК-1». Дата предыдущей проверки системы учета - 01.07.2017. Фактическая измеренная мощность потребления на момент проверки составила 1,2 кВт. В акте проверки от 15.02.2018 указано, что при проведении проверки состояния схемы измерения электрической энергии в присутствии ФИО17 был установлен факт срыва пломб, установленных сетевой организацией филиалом ПАО «МРСК-Центра»-«Ярэнерго» в июле 2017 года, было зафиксировано подключение к подстанции 35/10 кВ Большое Село КТП -250 с использованием трехфазного вводного кабеля открытым способом. Нарушение было устранено представителями сетевой компании. ФИО17 от подписи в акте при его составлении и от дачи объяснений отказался. На основании указанного акта сетевая компания предоставила в сбытовую компанию ПАО «ТНС энерго Ярославль» справку-расчет объема потребленной электроэнергии, составленную на основании требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (приложение № 3 Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии). Согласно данному расчету максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к точке поставки, в которой допущено нарушение энергопотребления (нежилое помещение, здание мастерской, используемое как пилорама), составляет 100 кВт. Количество часов безучетного потребления определено с даты последней проверки прибора учета, с 01.07.2017, и составляет 5496 часов. Расчетный период определен, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета до даты его устранения. Объем безучетного потребления покупателем электрической энергии составил 540599 кВт.ч. (100 кВт х 5496 часов - 9001 кВт.), где 9001 кВт. - учтенная электроэнергия согласно передаваемым покупателем сведениям о расходе за период с 01.07.2017 по 15.02.2018. В соответствии с представленным расчетом покупателю ФИО17 был направлен счет об оплате за потребленную электроэнергию за февраль 2018 года на сумму 3386789 руб. 66 коп. С учетом частичной оплаты долга задолженность ответчика по счету за февраль 2018 года составляет 3380835 руб. 97 коп. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО17 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения в апреле 2009 года. На дату заключения договора снабжения электрической энергией ФИО17 являлся индивидуальным предпринимателем.
В судебном заседании представитель истца ПАО «ТНС энерго Ярославль» Горда В.Л., действующая согласно доверенности, поддержала предъявленные исковые требования.
Ответчик ФИО17, представитель ответчика ФИО18, действующий согласно устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования не признали.
ФИО17 пояснил, что с 27.03.2002 ему на праве собственности принадлежит комплектная - трансформаторная подстанция - КТП -250 КВА, находящаяся по адресу: <адрес>, указанная подстанция обслуживает здание мастерских, принадлежащее ООО «Лесяна», он и нанятые им работники осуществляют работы в здании мастерских, где находится пилорама, весной 2017 года ему из ПАО «МРСК Центра» пришло уведомление об истечении срока использования трансформаторов тока и необходимости их замены, данные работы были им выполнены, 01.07.2017 на принадлежащую ему подстанцию прибыли электромонтеры Большесельского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» ФИО2 и ФИО1, он открыл им подстанцию и ушел, после окончания ими работ по опломбированию трансформаторов тока он пришел с целью закрыть подстанцию, открыв щит, обнаружил, что подстанция полностью закрыта непрозрачным листом из поликарбоната, отверстий в листе не имелось, доступ к обслуживаю подстанции ему был полностью закрыт, ФИО2 пояснил ему, что работы были ими произведены по указанию руководителя РЭС, в присутствии ответчика они в листе поликарбоната прорезали небольшие отверстия для включения автомата, выключения рубильника, во время выполнения работ электромонтер ФИО2 уронил ручку рубильника за установленный лист поликарбоната, который был закреплен двумя наклейками, ФИО2 стал доставать ручку и оторвал установленную на листе поликарбоната с правой стороны клейкую ленту, саморезами лист укреплен не был, о том, что наклейки на листе являются пломбами, за срыв которых установлена ответственность, он предупрежден не был, памятку электромонтеры ему не выдавали, составленный ими акт он не подписывал, экземпляр акта ФИО2 передал ему, но 01.07.2017 с актом ответчик не знакомился, экземпляр акта хранился в помещении мастерских. В январе 2018г. на принадлежащую ему подстанцию приезжал электромонтер ФИО2, снял показания электросчетчика, претензий у него не имелось, в начале февраля 2018 года, примерно 04.02.2018, во время работы на пилораме ответчика и двух работников произошла неисправность электроснабжения, исчезла «фаза», имелась угроза возгорания, с целью устранения неисправности он на подстанции через прорезанное в листе поликарбоната ранее электромонтерами отверстие с помощью ключа подтянул «фазу», лист поликарбоната был подвижен, так как был слабо укреплен при его установке, в результате выполнения им работ наклейка с левой стороны листа также отвалилась, после чего он снял лист поликарбоната, полностью устранил неисправность в электросети, о том, что о случившемся на подстанции необходимо было сообщить в Большесельский РЭС, ему известно не было, на электросчетчике, на трансформаторах тока установленные пломбы повреждены не были. В начале февраля 2018 г. почтой его уведомили о проведении 15.02.2018 проверки подстанции специалистами ПАО «МРСК Центра», при проверке 15.02.2018 он предъявил специалистам снятый им лист поликарбоната, который они обрезали, предоставив возможность для обслуживания подстанции, вновь установили лист, закрепив его саморезами, установили наклейки. Специалисты ПАО сообщили ему о факте безучетного потребления электроэнергии, он пояснял, что не знал о наличии пломб, 01.07.2017 памятка ему не вручалась. Он был растерян, электромонтер ФИО16 в ходе проверки 15.02.2018 дал ему памятку потребителю, которую он подписал без указания даты. ФИО17 также пояснил, что работники ПАО «МРСК Центра» не имели полномочий без его согласия производить работы на принадлежащей ему подстанции, письменного распоряжения о проведении работ на данном объекте 01.07.2017 электромонтеры Большесельского РЭС ему не предъявляли.
Представитель ответчика ФИО17 ФИО18 также пояснил, что лист поликарбоната 01.07.2017 на принадлежащей ФИО17 КТП -250 КВА был установлен электромонтерами Большесельского РЭС с нарушением установленных требований, был ограничен доступ потребителя к выполнению работ по обслуживанию подстанции, лист поликарбоната не был надлежаще закреплен саморезами, находился в подвижном состоянии, фактически держался на клейких лентах, памятка о последствиях срыва пломб ФИО17 01.07.2017 вручена не была, подпись в акте № от 01.07.2017 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы /замены/ доступа в эксплуатацию прибора учета была выполнена не ФИО17, а другим лицом, что подтверждается заключением судебной почерковедческой экспертизы, проведенной в ходе рассмотрения Отделением полиции «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский» заявления ФИО17 Пломбы, установленные на листе поликарбоната 01.07.2018, были повреждены ответчиком вынужденно, он действовал с целью устранения аварийной ситуации, из объяснений ФИО17 и свидетелей ФИО13, ФИО3, работников пилорамы, следует, что неисправности на подстанции возникли 04.02.2018, доступ к обслуживанию подстанции был ограничен в результате установки указанного листа поликарбоната, ответчика следует освободить от ответственности, либо расчет за потребленную электроэнергию следует производить за период с 04.02.2018 по 15.02.2018, с даты снятия им листа поликарбоната с целью устранения аварийной ситуации, 30.01.2018 при проверке показаний электросчетчика никаких повреждений пломб на приборах учета установлено не было.
Привлеченная судом к участию в деле в качестве ответчика ФИО20, супруга ФИО17, а также представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве ответчика ООО «Лесяна», надлежащие извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали.
В судебном заседании 21.08.2018 представитель ответчика ООО «Лесяна» директор ФИО20 исковые требования не признала.
В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика ПАО «МРСК Центра» ФИО19, действующая согласно доверенности, поддержала предъявленные исковые требования, пояснила, что
в соответствии с абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета. Согласно абз. 3 п. 84 указанных Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. В соответствии с п. 2.4.6 договора от 01.04.2008, заключенного между сторонами, покупатель ФИО17 обязан соблюдать эксплуатационные требования к электрооборудованию в пределах выданных технических условий и правил эксплуатации средств релейной защиты и противоаварийной автоматики. Согласно п. 2.4.7 указанного договора он должен был незамедлительно сообщить поставщику обо всех нарушениях порядка поставки энергии, неисправности средств учета, повреждении пломб с подтверждением надлежащим образом в течение трех дней. Согласно п. 2.5, п.2.6, п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. При этом средством учета является совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме, а средством измерений - техническое устройство, предназначенное для измерений. Согласно п. 154 Основных положений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а по окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба и (или) знаки визуального контроля с обязательным отражением соответствующей информации в акте проверки. С целью защиты от несанкционированного доступа к средствам измерений (счетчики электроэнергии, измерительные трансформаторы тока) и контактным соединениям вторичных цепей учета, а также неизолированным токоведущим частям распределительных устройств, расположенных до средств измерений (по направлению тока в электрической цепи), опломбированию подлежат, в том числе решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока. Пломба, установленная на дверце вводной ячейки, до момента ее срыва обеспечивает в должной степени гарантию ограничения доступа третьих лиц к внутреннему устройству системы учета и подтверждает достоверность показаний счетчиков, в соответствии с действующим законодательством сотрудниками ПАО «МРСК Центра» 01.07.2017 были установлены пломбы №, № на дверце камеры измерительного комплекса, принадлежащего ответчику, что подтверждается актом № от 01.07.2017. При проведении проверки сотрудниками Большесельского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» 15.02.2018 был установлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившейся в том, что потребителем были сорваны пломбы сетевой организации №, №, установленные на поликорбонате, опломбирование которого исключало возможность несанкционированного доступа к трансформаторам тока и измерительным цепям. В соответствии с п. 2.2.40, п.2.11.17, п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, при осмотре распределительного устройства особое внимание должно быть обращено и на целостность пломб у счетчиков. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Согласно п. 2.11.17 указанных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Уведомлений от потребителя ФИО17 о необходимости срыва установленных пломб для проведения каких-либо работ на КТП 250 - КВА в ПАО «МРСК Центра» не поступало. Согласно действующему законодательству нарушение (повреждение) пломб, в том числе антимагнитных пломб, индикаторов, наклеек, установленных на измерительном комплексе, является достаточным основанием для составления акта безучетного потребления электроэнергии. В Большесельском РЭС в специальной программе «PHOBOS» записываются все обращения граждан, после прослушивания диспетчером аудиозаписей было установлено, что телефонных звонков от ФИО17 за период с 01.01.2018 по 19.02.2018 в сетевую компанию не поступало, то есть ФИО17 не извещал сетевую компанию о необходимости срыва пломб для осуществления работ на подстанции. Сетевая организация после совершения инструментальной проверки прибора учета обязана установить номерные пломбы и знаки визуального контроля. С 2009 ФИО17 не вправе был проводить какие – либо работы на электроустановке и вмешиваться в ее работу в связи с тем, что указанные работы мог осуществлять только специализированный персонал, из объяснений ФИО17 следует, что авария на подстанции была устранена в результате его действий, им был снят лист поликарбоната, а также сорвана пломба сетевой компании. Каких-либо возражений ФИО17 относительно места установки пломбы в сетевую организацию не представлял. Расчет задолженности за потребленную электроэнергию произведен истцом в соответствии с требованиями закона, период исчислен с даты предыдущей проверки состояния работы прибора учета – с 01.07.2017.
Представитель третьего лица филиала ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго», представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) г.Ярославль, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали.
Согласно ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Из договора купли – продажи недвижимости от 27.03.2002, заключенного между ОАО «Большесельская ПМК-1» и индивидуальным предпринимателем ФИО17, следует, что ответчик приобрел в собственность КТП -250 КВА, расположенную по адресу: <адрес>.
Как следует из договора снабжения электрической энергией № от 01.04.2008, заключенного между ОАО «Ярославская сбытовая компания» и индивидуальным предпринимателем ФИО17, поставщик обязуется подавать электрическую энергию до точек поставки, указанных в приложении №3 к договору, в соответствии с плановыми объемами потребления, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором.
Согласно п. 2.4.2. указанного договора снабжения электрической энергией покупатель обязан обеспечивать наличие, надлежащее техническое состояние средств учета по всем точкам учета, указанным в Приложении № 4 к договору, сохранность пломб и специальных знаков визуального контроля. В соответствии с требованиями п. 2.4.3. указанного договора покупатель обязан ежемесячно передавать показания средств учета. Как следует из положений п.2.4.7. договора, покупатель обязан незамедлительно сообщать поставщику обо всех нарушениях порядка поставки энергии, неисправности средств учета, повреждениях пломб с подтверждением надлежащим образом в течение трех дней.
Согласно п.3.4 указанного договора, заключенного между сторонами, при отсутствии либо неисправности средств измерения (в т.ч. включении нагрузки помимо учета, нарушении контактных соединении в цепях учета, неправильной схеме включения прибора учета, повреждении пломб либо специальных знаков визуального контроля и т.д.), а также не предоставлении сведений о количестве
принятой энергии, расчет (перерасчет) количества принятой энергии производится по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода либо соответствующего периода прошлого года, когда надлежащий учет
электроэнергии был обеспечен, либо по присоединенной (максимальной, установленной или разрешенной) мощности электроприемников и числу часов их использования за весь период времени, истекший со дня
последней проверки технического состояния средств измерения покупателя, но не более года. В случае, если момент проведения последней проверки установить невозможно, расчет (перерасчет) производится за один год.
Способ расчета определяет поставщик.
Согласно Единому государственному реестру индивидуальных предпринимателей ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Из акта № от 01.07.2017 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы /замены/ доступа в эксплуатацию прибора учета следует, что на принадлежащем ФИО17 объекте –КТП -250 <адрес> - мастерские электромонтерами Большесельского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго» была проведена проверка трансформаторов тока, после окончания работ были установлены пломбы сетевой компании, в том числе - наклейки №, №, имеется отметка о вручении памятки потребителю о последствиях срыва пломб.
Согласно уведомлению от 29.01.2018 Большесельского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго», полученному ФИО17 31.01.2018, потребитель был уведомлен о проведении 15.02.2018 проверки расчетного прибора учета (измерительного комплекса).
Как следует из акта № от 15.02.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, представителями филиала ПАО МРСК Центра – «Ярэнерго» ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО7 на объекте – мастерские (пилорама), расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен факт безучетного потребления электрической энергией потребителем ФИО17, место установки прибора учета – КТП 250 - КВА, при проверке было установлено, что сорваны пломбы сетевой организации филиала ПАО МРСК Центра – «Ярэнерго» №, №, установленные в соответствии с актом № от 01.07.2017.
В судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО1, электромонтеры Большесельского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго», пояснили, что 01.07.2017 на основании распоряжения руководителя РЭС на принадлежащей ФИО17 подстанции, расположенной в <адрес>, после окончания работ по опломбированию трансформаторов тока по распоряжению заместителя руководителя РЭС ФИО4 они установили лист поликарбоната с целью закрытия и опломбирования мест подключения цепей напряжения. Для снятия показаний электросчетчика в листе поликарбоната они вырезали отверстие. Имеющийся у них шуруповерт находился в нерабочем состоянии, в связи с чем, саморезами лист поликарбоната закреплен не был, на нем с двух сторон были установлены пломбы в виде наклеек. Подстанцию перед началом работ открывал ФИО17, он же отключил разъединитель выносной, затем ушел, находился на территории мастерских, ФИО2 пояснил, что после установки листа поликарбоната ФИО17 высказывал претензии, поскольку ему был перекрыт доступ к обслуживанию подстанции, после чего в листе было сделано отверстие для ручки рубильника, во время выполнения данных работ ФИО2 уронил за лист ручку рубильника, для того, чтобы ее достать, лист поликарбоната он приподнимал, при этом, наклейка (пломба), установленная на листе с правой стороны, была незначительно повреждена. Свидетелями был составлен акт № от 01.07.2017, экземпляр которого был предоставлен потребителю, также ФИО17 была выдана памятка. Ежемесячно, в том числе в конце января 2018 года, ФИО2 с целью проверки показаний электросчетчика был на подстанции, принадлежащей ответчику, каких – либо нарушений установлено не было, лист поликарбоната находился на месте его установки, в случае обнаружения нарушений свидетель сообщил бы о наличии нарушений в РЭС.
Свидетель ФИО4, заместитель начальника Большесельского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго» по организации услуг, суду пояснил, что в соответствии с распоряжением филиала ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго» от 23.10.2014 № ЯР -23-2/187- р на основании распоряжения, занесенного в журнал, имевшийся в РЭС, 01.07.2017 электромонтеры Большесельского РЭС ФИО2, ФИО1 производили опломбирование трансформаторов тока на подстанции, принадлежащей ответчику ФИО17, после чего был установлен лист (экран) поликарбоната, нормативных требований, каким образом должен крепиться данный лист, не имеется, но у других потребителей он закрепляется саморезами, после чего пломбируется наклейками. После установки указанного экрана доступ потребителя к обслуживанию «автомата» должен быть обеспечен, обслуживание через небольшие отверстия в экране невозможно, но потребитель ФИО17 в РЭС по данному вопросу в период после 01.07.2017 не обращался. 15.02.2018 проводилась проверка подстанции, принадлежащей ФИО17, сотрудниками безопасности группы инспекционного контроля филиала ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго», по просьбе указанных сотрудников он привез в <адрес> двух свидетелей с целью подтверждения факта неучтенного потребления электроэнергии, установленного при проверке потребителя. Прибыв на место проверки, он увидел, что пломбы (наклейки) на листе поликарбоната отсутствовали, ФИО17 от подписи акта проверки отказался.
Свидетель ФИО5, электромонтер Большесельского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго», в судебном заседании пояснил, что 15.02.2018 он присутствовал в ходе проверки подстанции, расположенной в <адрес>, принадлежащей потребителю ФИО17, в ходе проверки было установлено отсутствие листа поликарбоната, который закрывал цепи учета; трансформаторы тока, пломбы на электросчетчике имелись, ФИО17 объяснял, что ранее произошла аварийная ситуация, он подтягивал контакты, в связи с чем, им был снят лист поликарбоната. Указанный лист был предъявлен потребителем, на поликарбонате имелись только отверстия для рубильника автомата, что позволяло включать и выключать автомат, но обслуживание автомата являлось невозможным. После проведения проверки 15.02.2018, когда работники РЭС стали устанавливать поликарбонат, по просьбе потребителя с целью доступа к обслуживанию лист поликарбоната был отрезан.
Допрошенный в качестве свидетеля инженер группы инспекционного контроля филиала ПАО «МРСК Центра» ФИО6 в судебном заседании подтвердил, что 15.02.2018 в его присутствии был установлен факт срыва пломб на листе поликарбоната, установленном на подстанции, принадлежащей ФИО17, потребитель заранее не уведомлял ПАО о срыве им пломб, был составлен акт о неучтённом потреблении электроэнергии в присутствии свидетелей, поскольку ФИО17 от подписи акта отказался. На листе поликарбоната ранее были установлены две пломбы-наклейки, двухслойные, они установлены таким образом, что при физическом воздействии на них верхний слой отрывается, а нижний остается на поверхности, к которой были прикреплены. На пломбе появляется надпись «Вскрыто». В ходе проверки ФИО17 представил поликарбонат, на котором также имелись следы указанных пломб, что свидетельствовало о механическом вскрытии пломб. Если доступ к обслуживанию «автомата» не был обеспечен во время установки поликарбоната, то потребитель мог сделать необходимое отверстие самостоятельно, учитывая, что материал мягкий, к срыву пломбы можно прибегнуть в случае крайней необходимости, например, в случае пожара. После проверки работники РЭС вновь установили лист поликарбоната, закрепив его пломбами – защелками и дополнительно саморезами. По просьбе потребителя лист был обрезан, ФИО17 обеспечен доступ к «автомату».
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО7, ведущий специалист отдела безопасности, и ФИО8, инженер филиала ПАО «МРСК Центра», суду пояснили, что 15.02.2018 проводили проверку потребителя ФИО17 на принадлежащей ему подстанции, в ходе проведения проверки ФИО17 подтвердил, что с целью устранения аварийной ситуации на подстанции он ранее снял установленный электромонтерами РЭС лист поликарбоната, по просьбе потребителя в ходе проверки 15.02.2018 лист поликарбоната был электромонтерами обрезан, при этом цепи учета были закрыты, но был обеспечен доступ потребителя к обслуживанию подстанции. При установке листа поликарбоната 01.07.2017 потребитель также мог предложить электромонтерам обрезать лист для обеспечения доступа.
Свидетели ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании подтвердили, что присутствовали при составлении акта от 15.02.2018 по итогам проверки у потребителя ФИО17 на подстанции в <адрес>, от подписи акта ФИО17 отказался в их присутствии.
Свидетель ФИО11, работающий в должности начальника Большесельского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» с 28.09.2018, в судебном заседании пояснил, что журнал учета работ по нарядам и распоряжениям в РЭС ведется заместителем начальника ФИО4, срок хранения данного журнала – один месяц в соответствии с Приложением № к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда РФ от 24.07.2013 №. Наличие на подстанции потребителя листа поликарбоната в том виде, в котором он был установлен 01.07.2017, препятствовало потребителю ФИО17 в обслуживании подстанции, ликвидировать неисправности без демонтажа данного листа поликарбоната потребитель возможности не имел, вместе с тем, о наличии неисправностей на КТП -250 КВА ФИО17 в Большесельский РЭС в период до 15.02.2018 не сообщал, лист поликарбоната при его установке должен быть закреплен саморезами.
Свидетели ФИО12, ФИО13 в судебном заседании пояснили, что работают у ФИО17 на пилораме, находящейся в <адрес>, в начале февраля 2018 года, точное число они не помнят, в ходе выполнения ими и ответчиком работ на станке произошла авария в электросети, пропала «фаза», стал гудеть мотор, ФИО17 в присутствии свидетелей с целью выполнения ремонтных работ снял лист поликарбоната, который полностью закрывал доступ к обслуживанию подстанции, устранил неисправности.
Свидетель ФИО14 суду пояснил, что в период до 2013 года работал начальником Большесельского РЭС, установка поликарбоната у потребителя ФИО17 была произведена с нарушениями установленных требований, РЭС при осуществлении работ на подстанции, принадлежащей физическому лицу, должен был выступать в роли электромонтажной организации и действовать на основании договора, персонал РЭС должен иметь письменное распоряжение на проведение работ, на котором в письменном виде дает согласие потребитель, необходимости в установке поликарбоната не имелось, на трансформаторах тока, на электросчетчике пломбы имелись, этого было достаточно, факта безучётного потребления электроэнергии в данном случае не имелось, за 10 дней до проведения проверки 15.02.2018 электромонтер ФИО2 проверял подстанцию, снимал показания электросчетчика, никаких нарушений, допущенных потребителем, установлено не было.
Привлеченный к участию в деле в качестве специалиста ФИО15, инженер по учету электрической энергии АО «Ярославская электросетевая компания», в судебном заседании пояснил, что способы опломбирования цепей учета выбирает сетевая организация, опломбирование является необходимым, поскольку в случае снятия поликарбоната можно получить доступ непосредственно к силовым цепям до основных трансформаторов тока, также можно получить доступ к измерительным цепям, которые также можно будет отключить, и электросчетчик не будет показывать потребленную электрическую энергию.
Согласно п.1, п.2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с положениями п.1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из положений п.2.5.п.2.6, п.3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996, Министерством строительства РФ 26.09.1996, учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно - измерительных систем; для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений; средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
В соответствии с положениями п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности),
потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета.
Согласно абз. 3 п. 84 указанных Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В соответствии с п.145 указанных Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно ст.154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, 154, в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета. По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба и (или) знаки визуального контроля. Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска. Установленную гарантирующим поставщиком контрольную пломбу и (или) знаки визуального контроля сетевая организация вправе заменить при проведении первой инструментальной проверки.
Согласно п. 2.11.18. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
Как следует из п.2.10. распоряжения филиала ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго» от 23.10.2014 № ЯР -23-2/187- р, заместители начальников РЭС по реализации услуг обязаны обеспечить закрытие цепей учета от несанкционированного доступа/воздействия на средство учета электроэнергии всех точек поставки при проведении инструментальных проверок средств учета, требования закрытия точек учета от несанкционированного доступа считать выполненным при выполнении мероприятий, указанных в приложении №3, согласно которому для счетчиков полукосвенного включения с целью исключения несанкционированного доступа/воздействия осуществляется закрытие и опломбирование с помощью поликарбоната (иных материалов) мест подключения цепей напряжения.
В судебном заседании из исследованных доказательств было установлено, что 01.07.2017 электромонтерами Большесельского РЭС в соответствии с п.3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996, Министерством строительства РФ 26.09.1996, распоряжением филиала ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго» от 23.10.2014 № с целью исключения несанкционированного доступа было произведено закрытие и опломбирование с помощью поликарбоната мест подключения цепей напряжения на принадлежащей ответчику ФИО17 КТП -250 КВА, данные об установке пломб – наклеек были указаны в акте № от 01.07.2017 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы /замены/ доступа в эксплуатацию прибора учета.
В судебном заседании ответчик ФИО17 оспаривал принадлежность ему подписи в указанном акте № от 01.07.2017.
Из заключения почерковедческой судебной экспертизы № от 12.11.2018 – 04.12.2018, проведение которой было назначено начальником ОУУП и ПДН Отделения полиции «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский» в ходе проведения проверки по заявлению ФИО17 (КУСП № от 30.08.2018), следует, что подписи от имени ФИО17 в акте № от 01.07.2017 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы /замены/ доступа в эксплуатацию прибора учета выполнены не ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а иным лицом.
В судебном заседании из объяснений ФИО17, показаний свидетелей ФИО1, ФИО2 было установлено, что экземпляр указанного акта после проведения проверки 01.07.2017 потребителю ФИО17 был вручен, указанный экземпляр акта № от 01.07.2017 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы /замены/ доступа в эксплуатацию прибора учета и памятка потребителю были представлены суду ФИО17 и по его ходатайству приобщены к материалам данного дела в судебном заседании 31.07.2018. В представленном ответчиком экземпляре акта подписи потребителя ФИО17 отсутствуют, но в судебном заседании было установлено, что потребитель имел возможность ознакомиться с данным документом, проверка 01.07.2017 проводилась в его присутствии. Учитывая указанные обстоятельства, у суда не имеется оснований для признания данного доказательства недостоверным.
Как следует из материалов дела, от потребителя ФИО17 каких – либо возражений относительно установки поликарбоната с целью закрытия и опломбирования мест подключения цепей напряжения на принадлежащей ему КТП -250 КВА в филиал ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго» не поступало.
Установка пломб – наклеек №, № электромонтерами Большесельского РЭС была произведена правомерно, об установке указанных пломб № от 01.07.2017 указано в акте № от 01.07.2017, с которым потребитель был ознакомлен.
С учетом изложенного, суд считает несостоятельными доводы ответчика ФИО17 об отсутствии у сетевой организации оснований для установки листа поликарбоната и указанных пломб на принадлежащей ему подстанции.
Вместе с тем, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в результате установки электромонтерами листа поликарбоната 01.07.2017 имелись препятствия для обслуживания указанной подстанции потребителем, для проведения ФИО17 работ по устранению неисправностей в электросети.
Данный вывод подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО11, ФИО7, ФИО8, ФИО4, представленными суду фотографиями от 01.07.2017, из которых следует, что в листе поликарбоната были произведены отверстия, необходимые для снятия показаний электросчетчика и пользования ручкой рубильника, лист поликарбоната размерами 1м х 1м. 80 см., полностью закрывал дверцу камеры измерительного комплекса.
Как было установлено судом, 15.02.2018 после проведения проверки лист поликарбоната был уменьшен представителями сетевой организации в размерах с целью обеспечения доступа потребителя к обслуживанию подстанции.
Из объяснений ответчика ФИО17, показаний свидетеля ФИО2 следует, что 01.07.2018 во время выполнения работ электромонтер ФИО2, приподнимая установленный лист поликарбоната, повредил пломбу, наклейку, установленную с правой стороны листа, надорвав наклейку.
Из объяснений ответчика ФИО17, показаний свидетелей ФИО3, ФИО13 судом установлено, что в начале февраля 2018 года на принадлежащей ответчику подстанции произошла аварийная ситуация, требующая обеспечение доступа к «автомату», имелась угроза возгорания, в целях устранения возникшей неисправности ФИО17 был вынужден демонтировать лист поликарбоната, поскольку доступа к обслуживанию у потребителя не имелось, о наличии неисправностей оборудования ФИО17 в нарушение требований договора снабжения электрической энергией № от 01.04.2008 поставщику не сообщил, пломбы – наклейки, установленные на листе поликарбоната, были повреждены, что подтверждается актом № от 15.02.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности.
Суд приходит к выводу о том, что 01.07.2018 в результате установки представителями сетевой организации листа поликарбоната 01.07.2017 были созданы препятствия потребителю для обслуживания указанной подстанции, в начале февраля 2018 года ФИО17 с целью устранения неисправности в электросети, фактически действуя в состоянии крайней необходимости, для устранения опасности, угрожающей ему и работникам, производящим работы на пилораме, самостоятельно без уведомления поставщика и сетевой организации устранил неисправности, в связи с чем, были повреждены пломбы, установленные сетевой организацией.
Согласно расчету, представленному истцом, ПАО «ТНС энерго Ярославль» просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную электроэнергию за период с 01.07.2017 (с даты предыдущей проверки) до 15.02.2018 в сумме 3380835 руб. 97 коп., расчет произведен истцом в соответствии с приложением № 3 (Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии) к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.
Из материалов дела, акта от 30.01.2018, показаний свидетеля ФИО2 следует, что 30.01.2018 представителем филиала ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго» ФИО2 производилось снятие показаний приборов учета электрической энергии на подстанции КТП – 250, принадлежащей ФИО17, при проверке прибора учета каких – либо нарушений, допущенных потребителем, установлено не было, лист поликарбоната демонтирован не был, нарушений пломб не имелось.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности за потребленную ответчиком электроэнергию следует произвести за период с 30.01.2018 по 15.02.2018.
Согласно расчету, произведенному ПАО «ТНС энерго Ярославль», за указанный период (16 дней) задолженность составит 240148 руб. 62 коп., исходя из количества часов безучетного потребления -384 часа, максимальной мощности – 100 кВт, тарифа 5,29989 руб.
С учетом изложенного, со ФИО17 в пользу истца следует взыскать задолженность за потребленную электроэнергию за период с 30.01.2018 по 15.02.2018 в сумме 240148 руб. 62 коп., в удовлетворении остальной части требований истцу следует отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с частичным удовлетворением исковых требований со ФИО17 в пользу ПАО «ТНС энерго Ярославль» пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5601 руб. 49 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать со ФИО17 в пользу Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» задолженность за потребленную электроэнергию за период с 30.01.2018 по 15.02.2018 в сумме 240148 руб. 62 коп. (двести сорок тысяч сто сорок восемь руб. 62 коп.) и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5601 руб. 49 коп. (пять тысяч шестьсот один руб. 49 коп.).
В удовлетворении остальной части исковых требований Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26 декабря 2018 г.
Судья