РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2011 г.
Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.,
при секретаре Гоголевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации муниципального образо_вания Алапаевское о принятии на учет в качестве нуждающейся в пре_доставлении жилого помещения,
установил:
Попова А.М. просит признать незаконным постановление админист_рации муниципального образования Алапаевское от № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отменить и обязать адми_нистрацию муниципального образования Алапаевское восстановить ее в Списке для предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда в соответствии с Федераль_ным Законом "О ветеранах" как вдову ветерана Великой Отечественной войны.
В обоснование иска в исковом заявлении она указала, что являет_ся вдовой участника Великой Отечественной войны, нуждается в обеспе_чении жилым помещением по договору социального найма, так как своего жилья не имеет проживает в жилом помещении не отвечающем существую_щим нормам. Она собрала и представила все необходимые документы для постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и первоначально в ДД.ММ.ГГГГ была поставлена в такую очередь. Однако, указанным постановлением была снята с учета по мотиву предоставления сведений не соответствующих действительности. Она получила разъяснение о том, что ее муж не яв_ляется участником Великой Отечественной войны, так как принимал участие в боевых действиях с Японией в 1945 г. Истица полагает, что данным постановлением нарушены ее права на обеспечение жилым помеще_нием при наличии оснований состоять в Списке очередности.
В судебное заседание истица Попова А.М. не прибыла в виду ее преклонного возраста. Ее представитель Леонова Т.С. поддержала иско_вые требования, просила их удовлетворить.
В отзыве администрации муниципального образования Алапаевское содержится просьба о рассмотрении дела без участия своего представи_теля. В нем указано, что на основании разъяснения СОГУП "Фонд под_держки индивидуального жилищного строительства" истица не подлежит обеспечению жилым помещением на основании Указа Президента Российс_кой Федерации N.714 от 07 мая 2008 г., предусматривающего обеспече_ние жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, поэто_му подлежала исключению из списка нуждающихся в предоставлении жило_го помещения. На основании такой рекомендации Попова А.М. была иск_лючена из Списка.
Исследовав доказательства, суд находит требование обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищ_ного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Рос_сийской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской
Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граж_дан, признанных по установленным настоящим Кодексом или федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Ко_дексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным феде_ральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.2 Закона Свердловской области от 20 февраля 2006 г. N.3-ОЗ "Об учете граждан для целей предоставления жилых по_мещений государственного жилищного фонда Свердловской области соци_ального использования" учету для целей предоставления жилых помеще_ний государственного жилищного фонда Свердловской области социально_го использования подлежат граждане, признанные по основаниям, уста_новленным федеральным законом, нуждающимися в жилых помещениях, пре_доставляемых по договорам социального найма, и относящиеся к катего_риям граждан, определенным законами Российской Федерации или закона_ми Свердловской области.
Согласно удостоверения №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УСЗН МСЗН СО по г.Алапаевску и Алапаевскому району и Справки того же органа, Попова А.М. имеет право на льготы и преиму_щества, установленные ст.21 Федерального Закона "О ветеранах" как жена умершего участника Великой Отечественной войны.
Этот факт подтверждается следующим.
Согласно свидетельства о браке видно, что истица Попова А.М. и ФИО2 вступили в брак в <данные изъяты> г. Из свидетельства о смерти следует, что ФИО2 умер в <данные изъяты> г.
Согласно Справке Военного комиссариата по г.Алапаевску и Алапа_евскому району ФИО2, <данные изъяты> г.рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Советской армии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал учас_тие в войне с Японией и являлся участником Великой Отечественной войны, о чем имел удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в деле.
Согласно п.п."з" п.1 ч.1 ст.2 Федерального Закона "О ветеранах"
N.5-ФЗ от 12 января 1995 г. к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, воен_но-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев.
В Разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, приведенного в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах", ука_зана война с Японией с 9 августа 1945 г. по 3 сентября 1945 г.
На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах", то есть положение о ветеранах Великой Отечественной войны, инвалидах Великой Отечествен_ной войны и инвалидах боевых действий.
Согласно п.п.3 ч.1 ст.15 Федерального Закона "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются такие меры социальной поддержки
как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участни_ков Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи
23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспече_нию жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется не_зависимо от их имущественного положения.
Поскольку муж истицы проходил военную службу не менее шести ме_сяцев в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. в воинской части, не входившей в состав действующей армии, а также принимал участие в войне с Японией в 1945 г., на него могли быть распростра_нены меры социальной поддержки, предусмотренные для участника Вели_кой Отечественной войны, а после его смерти имеет право на льготы как его вдова.
Однако, постановлением администрации муниципального образования Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о снятии с учета истицы для предоставления жилого помещения по данному основа_нию в связи с тем, что не были предоставлены документы, подтверждаю_щие ее право состоять на таком учете.
Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального Закона "О ветеранах" N.5-ФЗ предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, чле_нов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Вставшие на учет после 1 января 2005 г. обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно ч.1 и ч.11 ст.22.3 Федерального Закона "О ветеранах"
N.5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерально_го закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных усло_вий. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъ_ектов Российской Федерации.
Из Акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и Заключе_ния межведомственной комиссии муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по <адрес>, в котором прожи_вает истица Попова А.М., признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с допущенными в процессе эксплуатации здания, физическим износом, приводящим к снижению до недопустимого уровня его надежности, прочности и устойчивости строи_тельных конструкций и оснований, по которым помещение признается пригодным для проживания, установленных Постановлением Правительства РФ N.47 от 28 января 2006 г.
По сообщениям Алапаевского филиала СОГУП "Областной государс_твенный центр инвентаризации и регистрации недвижимости" и Управле_ния Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и кар_тографии по Свердловской области отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество истицы Поповой А.М.
Представленные доказательства подтверждают право Поповой А.М. на обеспечение жилым помещением по договору социального найма из го_сударственного жилищного фонда, для чего она должна быть поставлена на соответствующий учет.
При таких обстоятельствах Постановление Администрации муници_пального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № в от_ношении нее о снятии с учета не может быть признано законным и под_лежит отмене.
Суд считает необходимым обязать ответчика принять на учет нуж_дающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда Попову А.М. как вдову участ_ника Великой Отечественной войны.
Руководствуясь ст.49 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.195, 198 Граж_данского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление Администрации му_ниципального образования Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета как нуждающейся в предостав_лении жилого помещения по договору социального найма государственно_го жилищного фонда.
Обязать Администрацию муниципального образования Алапаевское принять на учет в качестве вдовы участника Великой Отечественной войны нуждающейся в предоставлении жилого по_мещения по договору социального найма государственного жилищного фонда.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через суд его вынесший.
Судья Алапаевского суда А. А. Колесников.