Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, Правительству Пензенской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и понуждении к выдаче удостоверения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что в Дата в ОСЗН Первомайского района г.Пензы для присвоения звания «Ветеран труда». Областной комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» Пензенской области было отказано в присвоении данного звания. При повторном обращении в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области в Дата с новыми доказательствами получила отказ в присвоении звания «Ветеран труда». Полагает, что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживает в г.Пенза, имеет трудовой стаж более 20 лет и награждена почетной грамотой главнокомандующего Западной группой войск за добросовестное отношение к исполнению своих служебных обязанностей. Данная почетная грамота согласно разъяснений Министерства труда РФ в письме от 7.10.1998 года № 5635-КС признается ведомственным знаком отличия и позволяет претендовать на присвоение звания «Ветеран труда».

Просила суд признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской область выдать ей соответствующее удостоверение.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержала, пояснив, что кроме почетной грамоты главнокомандующего Западной группой войск других наград или ведомственных знаков отличия для присвоения звания «Ветеран труда» не имеет.

Представитель Правительства Пензенской области и Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенностей, с иском не согласилась, указав, что истица не имеет каких-либо наград и ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». Почетная грамота главнокомандующего Западной группой войск не может быть отнесена к ведомственным знакам отличия в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 19.05.2006 года № 355-пП, поскольку Западная группа войск является структурным подразделением Вооруженных Сил Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативно правовыми актами субъектов РФ.

Постановлением Правительства Пензенской области от 19.05.2006 года № 355-пП было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области и образована Областная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области.

На основании п.1.2 Положения звание «Ветеран труда» в Пензенской области присваивается гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в Пензенской области и награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии за выслугу лет или досрочной пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 2.1 Положения под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.

Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 постоянно проживает в г.Пенза, имеет стаж необходимый для назначения пенсии по старости.

В Дата она обратилась в областную комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, с заявлением о присвоении ей указанного выше звания, ссылаясь на то, что награждена почетной грамотой главнокомандующего Западной группой войск в Дата .

Решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что грамота главнокомандующего Западной группой войск не является ведомственным знаком отличия в труде.

Письмом от Дата Номер Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области сообщило ей о невозможности присвоения звания «Ветеран труда» в виду того, что имеющаяся у нее грамота главнокомандующего Западной группой войск не является ведомственным знаком отличия.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Из материалов дела следует, что приказом главнокомандующего Западной группой войск Номер от Дата бухгалтеру войсковой части Номер ФИО1 за добросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей, примерную трудовую дисциплину объявлена благодарность, кроме того, она награждена почетной грамотой.

Доказательств того, что указанной выше грамотой истица награждена от имени министерства или ведомства РСФСР или Российской Федерации, в судебное заседание не представлено.

Западная группа войск представляла собой объединение подразделений Вооруженных Сил РФ, дислоцировавшихся в странах Европы вне территории Российской Федерации, и не входила в систему органов государственной власти

Таким образом, грамоту главнокомандующего Западной группой войск нельзя отнести к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Доводы ФИО1 о том, что в соответствии с пунктом 12 раздела 2 Обзора практики учета ведомственных знаков отличия в труде при присвоении звания «Ветеран труда», направленного письмом Минтруда РФ от 7.10.1998 года № 5635-КС, указанная выше грамота может рассматриваться как ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звание «Ветеран труда», не могут быть приняты во внимание, поскольку данное письмо отозвано Дата и не прошло регистрацию в Министерстве юстиции РФ.

Каких-либо других оснований для присвоения звания «Ветеран труда» истицей не указано.

В связи с чем, суд считает, что ФИО1 обоснованно отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах за истицей не может быть признано право на присвоение звание «Ветеран труда».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области и Правительству Пензенской области о признании права на получение звания «Ветеран труда» и понуждении к выдаче соответствующего удостоверения не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, Правительству Пензенской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и понуждении к выдаче удостоверения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение месяца с 18 января 2011 года.

Судья: Е.А.Мартынова