Гражданский кодекс часть 1

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.М., при секретаре Бовыкиной Ю.А., с участием представителя истца – Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области – ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании противоправными действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, а также об обязании обеспечить наличие необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах и обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на все реализуемые товары,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области (далее Управление Роспотребнадзора по Псковской области) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании противоправными действий индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ФИО2) при реализации непродовольственных товаров, просило обязать ФИО2 в срок до 20.04.2013 и постоянно в магазине «Три четверти» по адресу: <...>: обеспечить наличие необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах на ручки шариковые сувенирные 3 штуки по цене 60 рублей, брелоки 25 штук по цене 30 рублей; обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на все реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В обоснование требований указал, что Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Невельском, Усвятском, Пустошкинском, Себежском районах (далее ТО) в рамках проведения плановых контрольных мероприятий на основании распоряжения заместителя руководителя Управление Роспотребнадзора по Псковской области № 33/9,2 ГЗ-1 от 31.01.2014 провел мероприятия по надзору за соблюдением законодательства в сфере санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2.

В ходе мероприятий по надзору, проведенных 19 марта 2014 года в магазине «Три четверти» по адресу: <...>, установлено, что нарушены правила продажи отдельных видов товаров: на товары (ручки шариковые сувенирные 3 штуки по цене 60 рублей, брелоки 25 штук по цене 30 рублей) отсутствует информация о наименовании и местонахождении (адресе) изготовителя (продавца), уполномоченной изготовителем организации; на ценниках товаров (аксессуары для ванной комнаты, краны-смесители) отсутствует дата оформления ценника; на товары (хомуты сантехнические, подставка для стиральной машины, ручки шариковые, брелоки) отсутствуют единообразные и четко, оформленные ценники с указанием наименования товара, сорта (при наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Ценники на всех товарах не единообразные (ценники представлены виде напечатанных ценников и самоклеющихся цветных стикеров), что является нарушением ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1); п.п. 11, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

По результатам проверки индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель истца свои исковые требования уточнил, просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до 30.06.2014 года в магазине «Три четверти» по адресу: <...>: обеспечить наличие необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах в соответствии с требованиями п. 2 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»; обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на все реализуемые товары в соответствии с требованиями п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

Ответчик ФИО2 исковые требования признал, пояснив, что ценники на товары он не успел поменять, что связано с изменением курса доллара США, а стикеры – это быстрое решение замены цены на товар. Брелоки и ручки имеют сомнительное происхождение, они будут убраны из реализации.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, считает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Согласно п. 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 информация, предусмотренная пунктом 2 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее Правила продажи отдельных видов товаров).

Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; цену в рублях и условия приобретения товаров. Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

В силу п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управление Роспотребнадзора по Псковской области № 33/9,2 ГЗ-1 от 31.01.2014 специалистом ТО проведена плановая, выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, по окончанию которой составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26.03.2014 б/н (далее Акт проверки) (л.д. 9-12).

Согласно Акту проверки в ходе проведения 19 марта 2014 года проверки в магазине «Три четверти», расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения: на товары (ручки шариковые сувенирные 3 штуки по цене 60 рублей, брелоки 25 штук по цене 30 рублей) отсутствует информация о наименовании и местонахождении (адресе) изготовителя (продавца), уполномоченной изготовителем организации; на ценниках товаров (аксессуары для ванной комнаты, краны-смесители) отсутствует дата оформления ценника; на товары (хомуты сантехнические, подставка для стиральной машины, ручки шариковые, брелоки) отсутствуют единообразные и четко, оформленные ценники с указанием наименования товара, сорта (при наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО2 при реализации непродовольственных товаров в магазине «Три четверти», расположенном по адресу: <...>, допускаются нарушения требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, п.п. 11, 19 Правил продажи отдельных видов товаров.

При невыполнении вышеназванных требований Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, Правил продажи отдельных видов товаров нарушаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, получение информации об изготовителях (исполнителях, продавцах).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с этим, суд считает необходимым обязать ответчика ФИО2 довести до сведения потребителей настоящее решение в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня его вступления в законную силу путем его размещения в магазине «Три четверти», расположенном по адресу: <...>, в удобном для ознакомления покупателями месте.

Суд, разрешая вопрос об уплате госпошлины, учитывает, что истец освобождён от уплаты госпошлины на основании п. 13 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании противоправными действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, а также об обязании обеспечить наличие необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах и обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на все реализуемые товары удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 при реализации непродовольственных товаров в магазине «Три четверти» по адресу: <...>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до 30.06.2014 года в магазине «Три четверти» по адресу: <...>, обеспечить наличие необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах в соответствии с требованиями, предусмотренными п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», и наличие единообразных и четко оформленных ценников на все реализуемые товары в соответствии с требованиями, предусмотренными п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения потребителей настоящее решение в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня его вступления в законную силу путем его размещения в магазине «Три четверти», расположенном по адресу: <...>, в удобном для ознакомления покупателями месте.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в бюджет муниципального образования «Пустошкинский район» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.М. Шевченко