Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района города Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стар Бет» о признании незаконными действий по организации и проведению приема ставок на исход выпадения шаров викторины «MultiQuiz » на территории города Кирова, запрете приема ставок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стар Бет» о признании незаконными действий по организации и проведению приема ставок на исход выпадения шаров викторины «MultiQuiz» на территории города Кирова, запрете приема ставок. В обоснование указал, что прокуратурой района совместно с сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Кирову 10.07.2015 проведена проверка исполнения на территории г. Кирова Федерального закона от 29.12.2006 года № 244 –ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 244-ФЗ») в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игровых зон. В ходе проведения проверочных мероприятий 10.07.2015 года установлено осуществление ООО «Стар Бет» деятельности прямо запрещенной федеральным законодательством по адресу: <адрес>. Нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, занимает ООО « Стар Бет», позиционирующее себя как букмекерская контора, на основании договора между ООО «Стар Бет» и ООО «Фокус», последний пользуется указанным помещением на основании договора аренды, заключенного с ИП ФИО1 от 01.02.2015 г. По указаному адресу располагался игровой зал, в котором на момент проверки согласно протоколу осмотра места происшествия находилось 22 игровых места, оснащенных компьютерными мониторами, тонкими клиентами, а также «Wi-Fi» роутерами которые подключены к сети. Лицо (далее пользователь) при посещении заведения регистрируется в системе учета игроков ООО «Стар Бет», после чего пользователь получает возможность приступить к азартной игре, а именно, пользователь на свое усмотрение приобретает лотерейный билет (квитанцию) «Бинго Бум», «Морской бой» одним из установленных номиналов (250, 500, 1000, 2000, 3000). При этом на указанном билете (квитанции) уже нанесены типографским способом варианты чисел, после чего садится за любой свободный игровой стол, с помощью QR- кода (разновидность штрих-кода, указанная на каждом билете) вводит данные билета в систему (на сервер) через специальное оборудование (сканер). Затем пользователь ждет начала нового тура розыгрыша (викторины), сущность которого сводится к выпадению из лототрона (специализированного устройства) шаров с нанесенными в них номерами (от 1 до 90) в случайном порядке. После регистрации билета на мониторе в режиме реального времени отображается розыгрыш конкретного приобретенного билета, в билете «вычеркивается» (номера обводятся кругом) выпадающие в лототроне шары. Одновременно на телевизорах посредством кабельного демонстрируется процесс розыгрыша. Незамедлительно после окончания розыгрыша в мониторах отображается информация о выигрыше либо о проигрыше в лотерее. Без регистрации лотерейного билета при помощи сканера и специального оборудования лотерейный билет не становится участником ближайшего по времени тура соответствующего тиража. Процесс розыгрыша конкретного тура тиража лотереи непосредственно связан с используемым в клубе оборудованием и невозможен без него. По результатам оценки рассмотрения порядка выпадения шаров игровая система выдает пользователю сообщение о выигрыше или проигрыше. Впоследствии пользователь вправе получить выигрыш в кассе. В помещении осуществляется вещание видеороликов каждого розыгрыша (длительность каждого в среднем 5-10мин.) в транслируемых видеороликах демонстрируется выпадением шаров с номерами из механического устройства. Вещание осуществляется на основании лицензионного договора, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» от 04.08.2014 г. В помещении по адресу: <адрес> ООО «Стар Бет» осуществляется онлайн-видеотрансляция и фиксация выпадения шаров из лототрона при проведении розыгрыша викторины «MultiQuiz», в том числе, используются результаты тиражей и туров названной лотереи. Согласно правилам приема ставок и выплаты выигрышей для букмекерской конторы ООО «Стар Бет», одним из основных выборов исходов для заключения пари являются ставки «Бинго-Бум», «Морской Бой». Прием ставок на исход события – выпадение шаров викторины «MultiQuiz» оформляется в виде лотерейного билета. Событием при приеме ставки на исход выпадения шаров вышеуказанной викторины является результат лотереи. Предлагаемые организатором варианты с номерами предполагаемых шаров, которые могут выпасть, размещены в квитанциях в виде лотерейного билета, которые передаются участнику азартных игр в помещениях обособленных подразделений ООО «Стар Бет» после выплаты. При производстве ставки на исход выпадения шаров при проведении викторины «MultiQuiz». На условиях предлагаемых ООО «Стар Бет» клиент не может сделать ставку менее 250 руб. Сумма ставки отображается на квитанции в виде лотерейного билета лотереи «Бинго Бум» с отображенными номерами шаров, выпадение которых предполагается. Условия, при которых определяются победители, сделавшие ставку «Бинго Бум» или «Морской бой», и победители, выигравшие при проведении розыгрыша викторины «MultiQuiz» являются сходными. Деятельность ООО «Стар Бет» завуалирована под прием ставок на исход событий, тогда как она полностью идентична розыгрышам викторины «MultiQuiz». Следовательно, сделка по заключению пари (прием ставки «Бинго Бум» и «Морской бой» на исход выпадения шаров при проведении викторины «MultiQuiz») в рамках деятельности букмекерских контор ООО «Стар Бет» является притворной, поскольку фактически прикрывает сделку по участию в розыгрыше викторины «MultiQuiz». Ткже в ходе проверки посетитель клуба Х. пояснила, что 10.07.2015 года пришла в игровой зал по вышеназванному адресу, в зале стояли столы, на которых находились компьютеры, она подошла к кассе, чтобы приобрести билет. На кассе были разложены билеты номиналом 250 руб., 500 руб., 1 000 руб., 2 000 руб., 3 000 руб. Х. приобрела билет номиналом 250 руб., после чего активизировала его через считывающее устройство, после чего на экране компьютера высветился билет и его поля стали заполняться, после чего на экране компьютера высветился билет и его поля стали заполняться, после того как все цифры были зачеркнуты, оператор сообщил, что игра закончена и он ничего не выиграла. Деятельность осуществляемая ООО «Стар Бет» по названному адресу под видом букмекерской деятельности фактически является деятельностью по организации (проведению) лотереи с помощью устройств и приспособлений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Просит запретить ИП ФИО2 сдавать в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ООО «Фокус», а последнему сдавать указанное помещение в субаренду ООО «Стар Бет» с целью организации незаконной деятельности по организации (проведению) лотереи с помощью устройств и приспособлений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Признать действия ООО «Стар Бет» по организации и проведению приема ставок на исход выпадения шаров викторины «MultiQuiz» на территории г. Кирова в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконными. Запретить ООО «Стар Бет» прием ставок на исход выпадения шаров викторины «MultiQuiz» в помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Определением суда от 18.01.2016 года производство по делу в части запрета ИП ФИО2 сдавать в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ООО «Фокус», а последнему сдавать указанное помещение в субаренду ООО «Стар Бет» с целью организации незаконной деятельности по организации (проведению) лотереи с помощью устройств и приспособлений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании прокурор иск поддержал. Просит признать действия ООО «Стар Бет» по организации и проведению приема ставок на исход выпадения шаров викторины «MultiQuiz» на территории г. Кирова в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконными. Запретить ООО «Стар Бет» прием ставок на исход выпадения шаров викторины « MultiQuiz»в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчик представитель по доверенности ООО «Стар Бет» по доверенности ФИО3 с иском не согласен, поддержал доводы письменного отзыва. В обоснование указал, что прокурор в обоснование требований указывает, что пари, заключаемое на исход викторины «Multi Quiz» представляет собой проведение лотереи, при этом ссылается лишь на то, что при проведении указанных викторин якобы используются механические генераторы случайных чисел, как и в лотереях, и использование лотерейных билетов. С указанным доводом ответчик не согласен. Согласно положениям Федерального закона № 138-ФЗ существенным условием лотереи является наличие гарантированного призового фонда, розыгрыш которого проводится с использованием лотерейного оборудования. Лотерейным оборудованием является оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотерей, или оборудование, оснащенное лотерейными программами. Требования к лотерейному оборудованию, предусмотренные ст.12.1 закона № 138-ФЗ «О лотереях» устанавливают в числе прочих, запрет на использование лотерейным оборудованием процедур, реализующих алгоритмы, которые позволяли бы предопределять результат розыгрыша призового фонда до начала такого розыгрыша. Кроме того, лотерейное оборудование, как устройство, используемое для определения победителей лотереи, должно отвечать требованиям, установленным в части случайности распределения выигрышей при розыгрыше призового фонда не чаще, чем один раз в 15 мин. и ведения его учета, показатели которого должны быть внесены в протокол тиражных комиссий после каждого розыгрыша призового фонда тиражной лотереи. Из вышеизложенного следует, что лотерейным может быть признано такое оборудование, при помощи которого осуществляется розыгрыш призового фонда лотереи. Однако механические генераторы случайных чисел, применяемые при проведении викторины «Multi Quiz» используются для проведения жеребьевки открытия ячеек викторин, а не для розыгрыша призового фонда. Викторины «Multi Quiz» не отвечают и иным признакам лотереи, в том числе, в части касающейся якобы используемых лотерейных билетов. В ходе викторины ответчик не осуществляет ни одного действия, описанного в п.8 ст. 12 Закона РФ № 138 « О лотереях», а именно, не распространяет лотерейные билеты, не формирует призовой фонд, не проводит розыгрыша призового фонда при помощи лотерейного оборудования. Участие предусматривает обязательное приобретение лотерейного билета (электронного лотерейного билета), однако викторины проводятся на безвозмездной основе, что также не определяет викторину как лотерею. Общество не осуществляет и иных действий, определенных п. 8 ст. 2 Федерального закона №138-ФЗ «О лотереях». Отождествление истцом квитанций, выдаваемых участнику пари при приеме ставок, с лотерейными билетами, только по признакам внешнего сходства без учета того, какие отношения опосредуются этими документами, противоречит требованиям ст. 12 Федерального закона № 138 –ФЗ, которой установлены обязательные требования к лотерейным билетам, не указанные в квитанциях, выдаваемых в букмекерской конторе. Квитанция, выдаваемая участникам азартных игр в кассе пунктов приема ставок содержит в себе лишь информацию об исходе события и не отвечает требованиям, предъявляемым к лотерейным билетам, соответственно, лотерейным билетом не является. Как следует из п.1 ст.2 Закона № 138-ФЗ лотерея представляет собой розыгрыш призового фонда, который формируется за счет выручки от проведения лотереи до проведения тиража (ст.17 Федерального закона № 138 ФЗ»). Информация о размере призового фонда лотереи должна быть доведена до сведения участника лотереи путем прямого указания в лотерейном билете (ст.12).Размер призового фонда в денежном выражении напрямую зависит от количества лотерейных билетов, которые будут реализованы до проведения соответствующего тиража. Из представленной в материалы дел квитанции LACA 33331289 не следует, что обществом формируется какой-либо призовой фонд, не указан его размер, выраженный в процентах. Выигрыш в букмекерской конторе выплачивается за счет собственных средств. Его возможный размер указан в квитанции и зависит от коэффициента. Доказательств формирования призового фонда и его розыгрыша с применением лотерейного оборудования истцом не представлено. Материалами дела не подтверждено, что заключение пари в букмекерской конторе ООО «Стар Бет» осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной сети. В пунктах приема ставок букмекерской конторы ООО «Стар Бет» информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» используется исключительно для связи пункта приема ставок с процессинговым центром букмекерской конторы в целях исполнения требований, установленных п.п. 3.12, 3.13 п.3 ст. 15 Федерального закона № 244-ФЗ. Общество при заключении пари (соглашения о выигрыше) не использует информационно-телекоммуникационную сеть, в том числе Интернет. Пари заключается в кассе приема ставок согласно Правилам приема ставок и выплаты выигрышей для букмекерской конторы ООО «Стар Бет», утвержденных генеральным директором. Используемые обществом аппаратно-программные комплексы, расположенные в пункте приема ставок, обеспечивает передачу информации о заключенных пари и процессинговый центр букмекерской конторы, обеспечивает возможность наблюдения и развития события от которого зависит результат пари, прием из процессингового центра информации о рассчитанных и подлежащих выплате выигрышах. Просит в иске отказать

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 244 – ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном данным законом.

В силу п. 2, п. 3 ст. 9 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: республика Крым; Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край. Порядок создания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры игорных зон определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 14 указанного Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, тотализаторах, их пунктах приема ставок может быть организована вне игорных зон в порядке, установленном главой 3 Закона.

Из положений ст. 4 Закона следует, что букмекерская контора является игорным заведением, в котором организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр.

Пункт 2 ст. 14 Закона определяет, что букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах,

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливает ограничения на осуществление данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Из системного толкования положений статей 5, 9 данного Федерального закона следует, что существует запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр в игорных заведениях. Букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок, могут быть открыты и вне игорных зон.

Федеральным законом "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" разграничены понятия лотереи и пари.

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;

Исходя из пункта 2 статьи 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О лотереях" для определения исхода как лотереи, так и пари существенное значение имеет наступление того или иного события (выпадение комбинации шаров из лототрона, результат спортивных соревнований). Законодателем разграничено правовое регулирование работы букмекерских контор и организаторов лотерей, путем установления различных требований и условий осуществления указанной деятельности. При этом разграничение понятий лотереи и букмекерской деятельности произведено исходя из различия событий, наступление которых является основанием для определения победителя, и механизма определения победителя.

Прокуратурой Ленинского района города Кирова 10.07.2015 года проведена проверка соблюдения законодательства об организации и проведении азартных игр в деятельности пункта приема ставок ООО « Стар Бет» по адресу: <адрес>, по результатам проверки прокурор пришел к выводу, что действия ООО «Стар Бет» по приему ставок на викторину «MultiQuiz» осуществляется в целях прикрытия сделки по приему ставки на азартные игры, в том числе на завуалированные формы незаконных азартных игр, подпадающих под признаки лотереи. Игровая деятельность носит завуалированный характер.

Судом установлено, что ООО «Стар Бет» на основании лицензии № от 14 марта 2012 года, выданной ФНС, осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах тотализаторах в местах (адресах), предусмотренных приложением. В приложении к указанной лицензии указано, что ООО «Стар Бет» вправе осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе указан адрес: <адрес>. Из правил приема ставок и выплаты выигрышей для букмекерской конторы ООО «Стар Бет » следует, что участники азартных игр могут заключать пари на открывающиеся ячейки под номерами от «1 до 90», проводимых компанией <данные изъяты> викторины «MultiQuiz ».

Между ООО «Стар Бет» и <данные изъяты> заключен договор от 04.08.2014 года о предоставлении информационных услуг, по условиям которого последний в режиме реального времени предоставляет ООО «Стар Бет » информацию (статистические данные в электронном виде) об исходах и развитии проводимых компанией на своем сайте события «викторина » в режиме онлайн на IP адрес процессингового центра букмекерской конторы ООО “Стар Бет ». Компания <данные изъяты> является партнером Международной ассоциации Викторин, члены которой являются участниками мирового рынка развлекательных мероприятий. Проведения онлайн – викторин является одним из видом ее деятельности. Викторина происходят на ее официальном сайте, участие предусматривает регистрацию участника на официальном сайте, любой человек может принять участие на предмет проверки знаний. Согласно правилам проведения викторины участие заключается в отгадывании картинки по ее фрагментам, номер фрагмента закрыт и выбирается случайным образом. При этом для открытия ячеек используются механические генераторы случайных чисел, применяемые при проведении викторины «MultiQuiz», для проведения жеребьевки их, а не для розыгрыша призового фонда. Не зависимо от наличия принятых ставок в букмекерской конторе общества на всей территории РФ происходят события в соответствии с утвержденными правилами.

В силу ФЗ от 11.11.2003 года № 138 –ФЗ « О лотереях » (12.1) существенным условием лотереи является наличие гарантированного призового фонда, розыгрыш которого производится с использованием лотерейного оборудования.

При этом лотерейным оборудованием может быть признано только такое оборудование, при помощи которого осуществляется розыгрыш призового фонда лотереи. Доводы ответчика о том. что механические генераторы случайных чисел, применяемые при проведении викторины MultiQuiz » используются для проведения жеребьевки открытия ячеек викторин, а не для розыгрыша призового фонда, прокурором не опровергнуты. Соответственно, использование данного оборудования для проведения викторины не может расцениваться как лотерейное.

Доводы прокурора о том, что пари, заключаемое на исход викторины MultiQuiz » представляет собой проведение лотереи, поскольку используются механические генераторы случайных чисел, как и в лотереях, а также якобы используются лотерейные билеты допустимыми доказательствами не подтверждены.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в букмекерских конторах, тотализаторах, в их пунктах приема ставок не могут проводиться азартные игры, при которых исход событий, относительно которых заключаются основанные на риске соглашения о выигрыше, зависит от действий организатора данных видов азартных игр, его работников и участников азартных игр, действий, связанных с организацией и проведением иных азартных игр и лотерей (за исключением международных лотерей, которые проводятся на основании международных договоров Российской Федерации, и всероссийских государственных лотерей), а также не могут проводиться пари, при которых исход основанных на риске соглашений о выигрыше зависит от изменений курса иностранной валюты к валюте Российской Федерации или другой иностранной валюте, результатов проведения иных азартных игр и лотерей (за исключением международных лотерей, которые проводятся на основании международных договоров Российской Федерации, и всероссийских государственных лотерей).

Из представленных материалов следует, что в процессинговом центре и в пунктах приема ставок общества установлено соответствующее оборудование, его программное обеспечение прошло соответствующую сертификацию, и неоднократное экспертное исследование, что подтверждается представленными сертификатами соответствия, научным заключением от 23.07.2015 года, экспертным заключением.

Согласно представленному ответчиком заключению лаборатории криминалистической экспертизы от 12.10.2015 года АНО «Научно-исследовательский центр экспертизы и сертификации», проведенной в рамках возбужденного уголовного дела, установлено, что представленные на исследование компоненты аппаратно-программного комплекса идентифицированы как АПК, предназначены для автоматической обработки информации в процессе решения вычислительных и информационных задач, функциональным назначением которого является организация азартной игры в виде пари между организатором и участником данного вида азартной игры в букмекерской конторе (пункте приема ставок) на события, исход которых не известен заранее. Результатами событий, на которые могут быть заключены пари, являются числовые и иные значения, получаемые из процесингового центра на основании открытия очередности ячеек игрового поля викторин «Multi Quizl». Соединение с процессинговым центром осуществляется посредством технических средств связи по защищенным каналам методом «горячего резервирования» доступа к сети «Интернет», что является универсальным принципом обеспечения надежности организации сети передачи данных. представленные на экспертизу экземпляры АПК не являются оборудованием, определяющим выигрыш случайным образом, не содержат в себе устройств и программ, определяющих выигрыш случайным образом. Выигрыш определяется на основании в результате событий, на который заключено пари. Передача информации о принятых ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышей в процессинговый центр букмекерской конторы осуществляется через зашифрованные каналы связи с использованием сети « Интернет », который в данном случае используется не для организации и проведения пари, а как средство получения и передачи информации – как средство связи. Исследованные АПК и их компоненты не подпадают под определение игровой автомат, не являются игровым оборудованием и устройством, определяющим выигрыш случайным образом. АПК являются комплексом программных и технических компонентов, включающих, в том числе: программные и технические компоненты, технические компоненты средств связи, предназначенные для передачи и получения информации, программные и технические компоненты, осуществляющие предоставление информации о правилах приема ставок. Программно-технические компоненты, представляющие возможность наблюдать участникам азартных игр развитие на исход события, от которого зависит исход пари.

Соответственно, использование оборудования при проведении викторины для целей, не связанных с розыгрышем призового фонда, не определяет данное оборудование как лотерейное. Таким образом, прокурором не представлено доказательств, что проведение викторины «MultiQuiz» отвечает признакам лотереи.

Доводы ответчика о том, что в пунктах приема ставок букмекерской конторы информационно - телекоммуникационная сеть используется непосредственно для связи сервера пункта приема ставок с процессинговым центром букмекерской конторы, а также для получения информации о событиях, прокурором не опровергнуты.

В силу п.2 ст. 8 ФЗ «О лотереях» проведение лотереи включает в себя оказание услуг по осуществлению мероприятий, включающих в себя распространение (реализацию, учет) лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, учет лотерейных квитанций, заключение договоров с изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, лотерейных терминалов, распространителями и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров, заключение договоров с участниками лотереи, в том числе прием и учет лотерейных ставок, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертизу выигрышных лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи;

Прокурором не представлено доказательств, что ответчик совершает какие-либо действия из указанных. Ответчик не формирует призовой фонд, не распространяет лотерейные билеты, не проводит розыгрыша призового фонда при помощи лотерейного оборудования. Само проведение викторины MultiQuiz » осуществляется бесплатно, отождествление квитанции, выдаваемой участнику пари при приеме ставок с лотерейным билетом ошибочно. Квитанция содержит лишь информацию об исходе события и не отвечает обязательным требованиям, которые изложены в ст. 12 Федерального закона № 138 –ФЗ. Как следует из п.1.11 Правил приема ставок и выплаты выигрышей букмекерской конторы ООО «Стар Бет », утвержденных генеральным директором 08.07.2015 года, квитанция – это документы. выдаваемый букмекерской конторой клиенту, в которой указано событие, исход события на которое заключается пари, коэффициент, размер ставки. Квитанции изготовлена типографским способом. Исход события отображен в квитанции в виде набора неповторяющихся чисел от 1 до 90, которые расположены в произвольном порядке. Такой порядок формирования квитанций предусмотрен для удобства участников азартных игр, которые могут выбирать квитанции с уже предусмотренным исходом и заключать пари на предлагаемый исход события викторины «MultiQuiz», данный порядок изготовления квитанции предусмотрен для удобства и экономии времени, чтобы в ручную не вносить данные об исходе события, выбранного участником.

С учетом п.1 ст. 2 Федерального закона « 138 –ФЗ «О лотереях» лотерея представляет собой розыгрыш призового фонда, который формируется за счет выручки от проведения лотереи до начала тиража. Данная информация должна содержаться в лотерейном билете. Размер призового фонда в денежном выражении зависит от количества лотерейных билетов, которые будут реализованы до проведения тиража. Представленная прокурором квитанция не отражает формирование призового фонда, не указан его размер. Доказательств формирования обществом призового фонда прокурором не представлено. Истцом не представлено доказательств, что викторины MultiQuiz » обладают признаками лотереи, в том числе, и в части использования лотерейных билетов.

За участие в викторине MultiQuiz» оплата не взимается, и не предусматривает возможности получения выигрыша. Участники не заключают соглашение в пункте приема ставок на участие в викторине, участники не заключают соглашений, основанных на риске с организатором викторин или между собой соглашений о выигрыше. Правилами приема ставок и выплаты выигрышей для букмекерской конторы установлены виды пари и события, на исход которых заключаются пари. Одним из событий являются викторины «MultiQuiz », пари заключается до начала события на исход викторины.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ прокурором не представлено доказательств, что деятельность, осуществляемая ООО « Стар Бет», фактически является незаконной деятельностью по организации (проведению) лотереи с помощью устройств и приспособлений и использованием информационно-коммуникационной сети, в том числе сети «Интернет».

Фактов привлечения общества к административной ответственности по ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", прокурором не представлено. Решение по результатам проверки прокуратурой Ленинского района г. Кирова совместно с сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Кирову не принято, заключение по результатам исследования изъятых мониторов с устройствами не представлено. Данных о наличии в действиях должностных лиц общества уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст. 171.2 УК РФ, прокурором не представлено.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований прокурору следует отказать.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стар Бет» о признании незаконными действий по организации и проведению приема ставок на исход выпадения шаров викторины «MultiQuiz » на территории города Кирова и запрете приема ставок на исход выпадения шаров викторины оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме - 30.01.2016 г.

Судья Стародумова С.А.