Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-178/2018 по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах бюджета муниципального района «Каларский район» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каларского района обратился в суд в интересах бюджета муниципального района «Каларский район» к ФИО2, мотивируя тем, что прокуратурой Каларского района проведена проверка исполнения обязательств по договорам аренды земельных участков муниципального района «Каларский район», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «<адрес>» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №.

Согласно п. 1.1 договора аренды арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок общей площадью 7819 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно информации администрации муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 пользуясь земельным участком, свои обязательства по своевременной арендной плате не исполняет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет задолженность по арендной плате в бюджет муниципального района за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 144 334,12 рублей, которую просит взыскать в пользу бюджета муниципального района «Каларский район».

В судебном заседании установлено.

Помощник прокурора на исковых требованиях настаивает, поскольку арендная плата от пользования муниципальным имуществом является составной частью доходов бюджета муниципального района «Каларский район», денежные средства, поступающие в бюджет предназначены для решения финансового обеспечения и функций органа местного самоуправления. Уточнила, что с учетом частичных оплат ФИО2 задолженность по арендной плате составила 126345 рублей 35 копеек.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чём свидетельствует расписка в получении судебной корреспонденции. Сведений об уважительности причин неявки не представлено, ходатайства о рассмотрении в отсутствие не поступило. С учетом мнения сторон суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица администрации муниципального района «Каларский район» ФИО1 поддержала требования прокурора с учётом уточненной суммы.

Суд, изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам ч. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункта 3 настоящей статьи порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Из материалов дела следует, что между администрацией муниципального района «Каларский район» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 4-9).

Согласно Постановлению администрации муниципального района «Каларский район» № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, для эксплуатации железнодорожного пути, общей площадью 7819 кв. м., находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 12).

В силу ч.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК).

До настоящего времени договор аренды, заключенный с ФИО2 действует, не расторгнут, и не признан недействительным.

Арендная плата, неоплаченная ФИО2 должна была производиться ежеквартально до 1 числа месяца квартала, следующего за отчётным.

По информации администрации муниципального района «Каларский район» на требование прокурора, за ФИО2 числится задолженность по арендной плате за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 144 334,12 (л.д. 16).

Согласно представленных ФИО2 квитанций им ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата с указанием назначения платежа «Аренда земельного участка до договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за 2018» в сумме 8819,83 рубля и в этот же день оплата с указанием назначения платежа «Аренда земельного участка по договору № от ДД.ММ.ГГГГ» на сумму 9168,94 руб. (л.д.____).

Таким образом, задолженность по арендной плате составила 125345,35 руб. (144334,12 - 8819,83 - 9168,94).

Ранее в судебном заседании ФИО2 приводились доводы о несогласии с увеличением ежемесячной суммы арендной платы, однако как следует из представленных доказательств, увеличение арендной платы имело место быть по причине изменения кадастровой стоимости земельного участка, ставшей вместо 176 396,64 руб. по договору на дату заключения ДД.ММ.ГГГГ - 1 178053,56 руб. на момент вынесения дополнительного соглашения (л.д._______). При этом, согласно п.3.5 договора арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменить величину арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

Доказательств иного определения кадастровой стоимости земельного участка, суду в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется, в том числе из принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной платы.

В соответствии п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов.

Пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

На основании приведенных норм права суд полагает, что исполнение социально-значимых задач администрацией муниципального района напрямую зависит от поступления денежных средств в бюджет муниципального района «Каларский район», в связи с чем, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим иском в интересах бюджета муниципального района «Каларский район».

При таких обстоятельствах, у суда отсутствует основания для отказа в удовлетворении требований прокурора, как заявленных обоснованно и в пределах его полномочий.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 3726,91 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Каларского района удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета муниципального района «Каларский район» задолженность арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 126345 (сто двадцать шесть рублей триста сорок пять) рублей 35 копеек и государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3726 рублей 91 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть отменено, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Каларского

районного суда О.Н.Пешкова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2018 г.