Дело № 2-228/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2021 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Синягина Р.А.,
при секретаре Запрудновой Н.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее – УПФР) о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что решением УПФР от 02.10.2020 года №... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что период прохождения им службы в составе Вооруженных Сил СССР включен в специальный стаж не полностью (с 28.08.1991 года по 09.10.1991 года).
С данным решением ответчика истец не согласен. Указал, что после увольнения с военной службы в запас он 18.11.1991 года трудоустроился на Судогодский завод стекловолокна «Красный Химик» в цех стеклохолста в должности резчика стеклопластиковых материалов, где проработал до 28.03.1996 года. Работа в указанном производстве относится к работам с вредными условиями труда и дает право на пенсию на льготных условиях. Таким образом, период работы с вредными условиями труда следует за окончанием периода его службы в составе Вооруженных Сил СССР. Поэтому период службы в армии с 19.11.1988 года по 09.10.1991 года, по мнению истца, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда в полном объеме. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 19.11.1988 года по 09.10.1991 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда с момента возникновения у него такого права.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании считала заявленные требования незаконными и необоснованными, полагала, что решение об отказе в установлении пенсии является правомерным. Указала, что период службы истца в Вооруженных Силах СССР включен в специальный стаж с 28.08.1991 года по 09.10.1991 года пропорционально периоду 1 месяц 12 дней, в который истец занимал должность, предусмотренную Списком 1 от 1956 года, а с 01.01.1992 года в действие введен новый Список 1.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Частью 2 названой статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1/1991);
- список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список № 1/1956);
Подпунктом а) пункта 3 названного Постановления Правительства РФ определено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а" (то есть, по Списку № 1/1956) настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение № 590).
В силу подп. к) п. 109 Положения № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Также, названным пунктом Положения № 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах периоды, указанные в подпунктах "к" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Согласно трудовой книжке истца, в ней имеются следующие записи о трудовой деятельности:
- с 01.09.1987 года по 26.10.1988 года учеба в ПТУ №... г. Владимира;
- с 19.11.1988 года по 09.10.1991 года служба в рядах Советской Армии;
- с 18.11.1991 года резчик стекловолокнистых и стеклопластиковых материалов цеха стеклохолста Судогодского завода стекловолокна «Красный Химик»;
- с 18.02.1994 года присвоена профессия аппаратчика дозирования 4 разряда в цехе стекловолокна там же;
- с 04.04.1995 года присвоена профессия (аппаратчика) оператора получения непрерывного стекловолокна 5 разряда там же;
- с 28.03.1996 года уволен по сокращению численности;
- с 30.01.1997 года засыпщик шихты 4 разряда в цехе стеклошариков Судогодского завода стекловолокна «Красный Химик» (в последствии АО «Судогодский завод стекловолокна «Красный Химик», ОАО «Судогодское стекловолокно);
- с 01.04.2002 года уволен по соглашению сторон.
Судом установлено, что 03.07.2020 года истец ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.
Решением УПФР №... от 02.10.2020 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д. 7).
При этом, в специальный стаж истца служба в Вооруженных Силах СССР в период с 19.11.1988 года по 09.10.1991 года включена частично, а именно с 28.08.1991 года по 09.10.1991 года (1 месяц 12 дней).
Как следует из объяснений стороны ответчика, служба истца в ВС СССР была включена в специальный стаж пропорционально специальному стажу до вступления в действие Списка № 1/1991, то есть до 31.12.1991 года, а именно с 18.11.1991 года до 31.12.1991 года (1 месяц 12 дней).
Данное толкование норм права ответчиком суд полагает несостоятельным с учетом следующего.
Пунктом 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1/1956 было предусмотрено льготное пенсионное обеспечение для рабочих и инженерно-технических работников, занятых полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках перечисленных в Списке производств.
Пункт «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1/1991 также предусматривает льготное пенсионное обеспечение рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день в перечисленных производствах и работах(код 1080А000-17541).
Как следует их материалов дела, решения УПФР №... от 02.10.2020 года, данных о стаже, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 21-34) период трудовой деятельности ФИО1 с 18.11.1991 года до 28.03.1996 года и с 30.01.1997 года по 01.04.2002 года учтен пенсионным органом как работа с кодом 1080А000-17541 особых условий труда по Списку № 1.
Таким образом, 18.11.1991 года ФИО1 был принят на работу на должность, предусмотренную Списком № 1/1956, и по состоянию на 01.01.1992 года продолжал работать в указанной должности, которая также была предусмотрена Списком №1/1991, с учетом чего его специальный стаж вступлением в силу Списка № 1/1991 не прерывался.
Таким образом, достаточных оснований для невключения в специальный стаж ФИО1 периода службы в ВС СССР в полном объеме у ответчика не имелось.
В то же время, суд учитывает, что поскольку ответчиком включен в специальный стаж истца период службы в ВС СССР с 28.08.1991 года по 09.10.1991 года, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, то есть в части периода с 19.11.1988 года по 27.08.1991 года.
Принимая во внимание, что ответчиком не оспариваются иные периоды работы истца, включенные в специальный стаж, и указанные в решении УПФР, дающий право на досрочное назначение пенсии, а с учетом спорного периода данный стаж составит более 12 лет 3 месяца 6 дней, ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 1 с понижением установленного возраста, то есть с 11 июля 2020 года.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы в Вооруженных Силах СССР с 19 ноября 1988 года по 27 августа 1991 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11 июля 2020 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 02 февраля 2021 года включительно.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин