Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2013 г. г.Волгодонск
Волгодонский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего: Поповой Е.В.
при секретаре: Димковой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку 2,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее – ГУ УПФР в г. Волгодонске) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку 2, указав, что пенсионный орган отказал ему в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не включив в стаж на соответствующих видах работ период его работы:
- с 01 мая 1986 года по 17 октября 1997 год - в качестве монтажника м/к и сборного железобетона, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажника участков № 1,2,4,6 Монтажного управления треста «Волгодонскэнергострой», Монтажного управления УС Ростовской АЭС, Монтажного управления АООТ «Энергострой», в том числе периоды избрания бригадиром
с 19 апреля 1988 года по 12 декабря 1988 год,
с 03 сентября 1990 года по 26 сентября 1990 год,
с 18 февраля 1991 года по 14 марта 1991 год,
с 01 апреля 1997 года по 17 октября 1997 год,
период нахождения на легком труде с 23 января 1992 года по 05 февраля 1992 год, так как так как должности не поименованы Списком № 2.
Считает отказ незаконным и просит суд обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске включить в стаж на соответствующих видах работ, период его работы, вызвавший возражение пенсионного органа и назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд с 17 декабря 2012 года.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Рассматривая вопрос о законности отказа ФИО1 в назначении досрочной пенсии, суд исходил из следующего.
Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения 17 декабря 2012 г. обратился в УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ., в назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 1034793/30-П от 12 февраля 2013г. следует, что страховой стаж ФИО1 по состоянию на 17 декабря 2012 г. составил 36 лет 04 месяца 08 дней. Стаж работы на соответствующих видах работ составил 05 лет 05 месяцев 04 дня.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 ФЗ пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. досрочно назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Списком №2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом XXVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов поименованы:
2229000а-14612 монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно п.2 ст.13 которого, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении.
Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы – с 01 мая 1986 года по 17 октября 1997 год - в качестве монтажника м/к и сборного железобетона, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажника участков № 1,2,4,6 Монтажного управления треста «Волгодонскэнергострой», Монтажного управления УС Ростовской АЭС, Монтажного управления АООТ «Энергострой», суд находит их подлежащими удовлетворению за исключением периодов избрания бригадиром с 19 апреля 1988 года по 12 декабря 1988 год, с 03 сентября 1990 года по 26 сентября 1990 год, с 18 февраля 1991 года по 14 марта 1991 год, с 01 апреля 1997 года по 17 октября 1997 год, периода нахождения на легком труде с 23 января 1992 года по 05 февраля 1992 год.
Согласно записям трудовой книжки истец работал в период 01 мая 1986 года по 17 октября 1997 год - в качестве монтажника м/к и сборного железобетона, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажника участков № 1,2,4,6 Монтажного управления треста «Волгодонскэнергострой», Монтажного управления УС Ростовской АЭС, Монтажного управления АООТ «Энергострой».
Согласно архивной справке № И-3997/7.2-49, выданной архивным отделом администрации г.Волгодонска Ростовской области от 24.01.2013г. истец работал в Монтажном управлении треста «Волгодонскэнергострой» Монтажном управлении УС Ростовской АЭС, Монтажном управлении АООТ «Энергострой» с 01 мая 1986 года (приказ от 30.04.1986 г. №52-к-а) по 17 октября 1997 год (приказ от 17.10.1997г. № 69-к) - в качестве монтажника м/к и сборного железобетона, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажника участков № 1,2,4,6. Истец избирался бригадиром в периоды с 19 апреля 1988 года (приказ от 18.04.1988г. № 65-к) по 12 декабря 1988 год (приказ от 12.12.1988 г. № 286-рк), с 03 сентября 1990 года по 26 сентября 1990 год (приказ от 04.09.1990г. № 189-рк), с 18 февраля 1991 года по 14 марта 1991 год (приказ от 21.02.1991 г. № 14-к), с 01 апреля 1997 года по 17 октября 1997 год (приказ от 30.04.1997 г. № 21-к), находился на легком труде с 23 января 1992 года по 05 февраля 1992 год (приказ от 21.01.1992 г. №4-к).
При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01 мая 1986 года по 17 октября 1997 год - в качестве монтажника м/к и сборного железобетона, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажника участков № 1,2,4,6 Монтажного управления треста «Волгодонскэнергострой», Монтажного управления УС Ростовской АЭС, Монтажного управления АООТ «Энергострой» подлежат удовлетворению за исключением периодов избрания бригадиром с 19 апреля 1988 года по 12 декабря 1988 год, с 03 сентября 1990 года по 26 сентября 1990 год, с 18 февраля 1991 года по 14 марта 1991 год, с 01 апреля 1997 года по 17 октября 1997 год, периода нахождения на легком труде с 23 января 1992 года по 05 февраля 1992 год.
Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом зачтенных судом периодов работы истца в специальный стаж судом истец на дату обращения в пенсионный фонд имел право на назначение досрочной пенсии по старости на дату обращения на 17 декабря 2012 год.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку 2, удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске об отказе ФИО1 незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж по Списку №2 периода работы с 01 мая 1986 года по 17 октября 1997 год - в качестве монтажника м/к и сборного железобетона, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажника участков № 1,2,4,6 Монтажного управления треста «Волгодонскэнергострой», Монтажного управления УС Ростовской АЭС, Монтажного управления АООТ «Энергострой» за исключением периодов избрания бригадиром с 19 апреля 1988 года по 12 декабря 1988 год, с 03 сентября 1990 года по 26 сентября 1990 год, с 18 февраля 1991 года по 14 марта 1991 год, с 01 апреля 1997 года по 17 октября 1997 год, периода нахождения на легком труде с 23 января 1992 года по 05 февраля 1992 год.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске включить ФИО1 в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 01 мая 1986 года по 17 октября 1997 год - в качестве монтажника м/к и сборного железобетона, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажника участков № 1,2,4,6 Монтажного управления треста «Волгодонскэнергострой», Монтажного управления УС Ростовской АЭС, Монтажного управления АООТ «Энергострой» за исключением периодов избрания бригадиром с 19 апреля 1988 года по 12 декабря 1988 год, с 03 сентября 1990 года по 26 сентября 1990 год, с 18 февраля 1991 года по 14 марта 1991 год, с 01 апреля 1997 года по 17 октября 1997 год, периода нахождения на легком труде с 23 января 1992 года по 05 февраля 1992 год и назначить досрочную пенсию по старости по Списку № 2 с даты обращения в пенсионный фонд с 17 декабря 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Волгодонской районный суд.