Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 апреля 2022 года.

В обоснование заявленных требований указал, что является получателем пенсии по старости. 05 марта 2022 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением от 15 марта 2022 года в перерасчете пенсии было отказано, поскольку истец не проживает в сельской местности. Не согласившись с данным решением, ссылаясь на факт проживания в ... района Архангельской области, которая относится к сельской местности, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании до перерыва возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истец в своем заявлении о перерасчете пенсии указывал в качестве фактического места жительства г.Архангельск.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившееся лицо, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного (пенсионного) дела истца , суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, года рождения, с 19 марта 2018 года является получателем пенсии по старости.

05 марта 2022 года истец обратился в пенсионный орган через Отделение МФЦ по г.Архангельску с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 15 марта 2022 года истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тем, что он не проживает в сельской местности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного частью 14 настоящей статьи, указанное повышение сохраняется (часть 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно Правилам установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года №1441, при отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел "Сельские населенные пункты" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) (п.4).

Установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации либо по месту жительства в сельской местности иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении соответствующей страховой пенсии (о назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера и переводе с одного вида пенсии на другой вид). Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства - соответствующей отметкой в виде на жительство. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.

Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности при установлении повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в сельской местности (п.5 указанных Правил).

В заявлении ФИО1 о перерасчете пенсии от 05 марта 2022 года в качестве адреса места жительства указан: г.Архангельск, ..., по которому согласно отметке в паспорте истца он зарегистрирован по месту жительства, в качестве адреса места пребывания – ......, что подтверждено приложенным к заявлению свидетельством о регистрации по месту пребывания.

Вместе с тем, в графе «адрес места фактического проживания» в данном заявлении истцом указан г.Архангельск, .... С содержанием заявления истец был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в заявлении. Доказательств введения его в заблуждение относительно указания данного адреса только в целях отправки почтовой корреспонденции материалы дела не содержат, двусмысленных и неясных формулировок в данной части заявление не содержит.

На основании изложенного, учитывая, что действующими нормативными актами предусмотрено подтверждение места фактического проживания гражданина в сельской местности при установлении повышения фиксированной выплаты его личным заявлением, суд приходит к выводу о том, что у пенсионного органа отсутствовали основания для установления истцу повышения фиксированной выплаты, поскольку истец в своем заявлении указал на факт проживания в г.Архангельске, не относящемся к сельской местности. Кроме того, судом учитывается, что данное заявление должно подаваться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту фактического проживания пенсионера в сельской местности, однако в данном случае ФИО1 подал заявление о перерасчете пенсии в многофункциональный центр г.Архангельска, что также подтверждало содержащиеся в заявлении от 05 марта 2022 года сведения о месте его фактического проживания в г.Архангельске.

На основании изложенного, требования истца о понуждении ответчика произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 апреля 2022 года удовлетворению не подлежат.

При этом суд полагает необходимым отметить, что ФИО1 не лишен возможности повторно обратиться в пенсионный орган с заявлением о перерасчете повышенной фиксированной выплаты к пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», подтвердив факт своего проживания в сельской местности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова