ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1791/20 от 18.06.2021 Назаровского городского суда (Красноярский край)

№ 2-291/2021

24RS0037-01-2020-002083-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Хобовец Ю.А.,

при секретаре: Ивановой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Назаровская районная больница» о взыскании невыплаченного районного коэффициента и северной надбавки к заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Назаровская районная больница» о взыскании невыплаченного районного коэффициента и северной надбавки к заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что она была трудоустроена в КГБУЗ «Назаровская РБ» в должности техника. Считает, что при начислении заработной платы, в том числе за выполнение работы по совмещению, работодатель допустил нарушение трудового законодательства при начислении и выплате районного коэффициента и северной надбавки в размере 30 % к заработной плате. Указывает, что с сентября 2019 года по сентябрь 2020 года ей недоначислено 19 492 рубля 80 копеек, на день обращения в суд ответчик обязан выплатить в ее пользу денежную компенсацию за задержку выплат в размере 1 439 рублей 93 копейки. Поскольку 07 сентября 2020 года истцу в связи с увольнением 04 сентября 2020 года была выплачена сумма в размере 48 529 рублей 95 копеек, 10 сентября 2020 года была получена сумма в размере 12 200 рублей 71 копейка, за задержку выплат ответчик обязан выплатить 61 рубль 99 копеек. На основании изложенного просит взыскать с КГБУЗ «Назаровская РБ» в свою пользу задолженность по заработной плате в виде невыплаченного районного коэффициента и северной надбавки к заработной плате в размере 19 492 рубля 80 копеек, компенсацию за каждый день задержки выплат, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты 02 октября 2019 года по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а так же судебные расходы по составлению искового заявления в размере 3 000 рублей.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика КГБУЗ «Назаровская РБ», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных в материалы дела возражениях на исковое заявление указано, что согласно трудового законодательства сведения о доплатах и выплатах стимулирующего характера предусмотрены коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами работодателя.

Так, в соответствии с п. 3.1. трудового договора от 09 января 2018 года, заключенного между ФИО1 и КГБУЗ «Назаровская РБ», работнику кроме установленного должностного оклада, были установлены выплаты компенсационного характера и персональные надбавки, стимулирующие выплаты: районный коэффициент в размере - 30 %, за работу в южных районах Красноярского края здравоохранения - 30%, за стаж работы в учреждении здравоохранения - 30 %. Кроме того, п.3.2. вышеуказанного трудового договора, работнику ФИО1 были установлены выплаты стимулирующего характера: соблюдение трудовой дисциплины (выполнение функциональных обязанностей) 15 баллов, выполнение нескольких срочных и/или важных - заданий, не входящих в должностные обязанности 15 баллов, отсутствие замечаний на качество выполненных работ -10 баллов, а всего - 40 баллов.

На основании п. 4 Положения об плате труда работников КГБУЗ «Назаровская РБ», утвержденного 09.01.2017 года, работникам Учреждения устанавливаются стимулирующие выплаты, которые осуществляются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и (или) иных местностях края с особыми климатическими условиями.

В соответствии с приказами «О стоимости баллов» расчет размера стимулирующих выплат, осуществляемых работникам учреждения, производится в соответствии со стоимостью балла: прочий персонал - 50 рублей, в том числе 18 рублей 75 копеек - районный коэффициент и северная надбавка. Более того, протоколами за 3 квартал 2019 года, 4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года, 3 квартал 2020 года оценки результативности и качества труда работников хозяйственного отдела за отчетный квартал для осуществления ежемесячных выплат технику ФИО1 оценка установлена по 3 критериям - 40 баллов, что подтверждается расчетными листками.

Таким образом, полагают несостоятельным требование истца о взыскании невыплаченного районного коэффициента и северной надбавки к заработной плате в размере 19 492 рубля 80 копеек, а также расчет процента (компенсации) за задержку выплаты заработной платы, представленный истом. Относительно требований истца о взыскании денежных средств за задержку выплаты заработной платы в размере 61 рубль 99 копеек, возражений не представлено.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статей 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статьей 148 ТК РФ установлено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории города Назарово и Назаровского района, относящегося к южной группе районов Красноярского края.

Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 10 июля 2006 года принята на работу в МУЗ Назаровская ЦРБ инженером ремонтной службы в административный хозяйственный отдел, о чем заключен трудовой договор, 30 марта 2017 года переведена сметчиком в административно хозяйственную службу, в связи с чем было заключено дополнительное соглашение, 09 января 2018 года переведена техником в хозяйственный отдел, в связи с чем 09 января 2018 года заключен трудовой договор № 119 (в форме эффективного контракта). Указанный трудовой договор расторгнут с 04 сентября 2020 года по инициативе работника пункт 3 часть 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что следует из приказа от 03 сентября 2020 года. Указанные обстоятельства также подтверждаются копией трудовой книжки.

Как следует из п. 3.1. трудового договора от 09 января 2018 года, заключенного между ФИО1 и КГБУЗ «Назаровская РБ», работнику кроме установленного должностного оклада в размере 3 981 рубль, установлены выплаты компенсационного характера и персональные надбавки, стимулирующие выплаты: районный коэффициент в размере - 30 %, за работу в южных районах Красноярского края - 30%, за стаж работы в учреждении здравоохранения - 30 %.

Кроме того, п.3.2. вышеуказанного трудового договора, работнику ФИО1 установлены выплаты стимулирующего характера: соблюдение трудовой дисциплины (выполнение функциональных обязанностей) 15 баллов 1 раз в квартал, выполнение нескольких срочных и/или важных заданий, не входящих в должностные обязанности 15 баллов 1 раз в квартал, отсутствие замечаний на качество выполненных работ -10 баллов 1 раз в квартал, а всего - 40 баллов.

Как следует из пункта 4.1 положения об оплате труда работников краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Назаровская районная больница», являющегося приложением к коллективным договорам на 2017-2020 годы, на 2020-2023 годы работникам учреждения, за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, осуществляются стимулирующие выплаты. Указанные в пункте 1.4 выплаты осуществляются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и (или) иных местностях с особыми климатическими условиями.

Соответствующими приказами ФИО1 была установлена доплата за выполнение дополнительной работы в порядке совмещения должностей без освобождения от основной работы на период отпуска другого работника в периоды с 14 октября 2019 года по 22 октября 2019 года, с 28 октября 2019 года по 17 ноября 2019 года, с 01 мая 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 03 августа 2020 года по 26 августа 2020 года. Кроме того, с 01 сентября 2020 года поручена дополнительная работа по должности техник хозяйственного отдела.

В соответствии с приказами о стоимости баллов от 26 сентября 2019 года, от 28 октября 2019 года, от 29 ноября 2019 года, от 16 ноября 2019 года, от 27 января 2020 года, от 27 февраля 2020 года, от 30 марта 2020 года, от 28 апреля 2020 года, от 27 мая 2020 года, от 26 июня 2020 года, от 29 июля 2020 года, от 26 августа 2020 года, от 28 сентября 2020 года, размер стимулирующих выплат, осуществляемых работникам учреждения в соответствии со стоимостью балла, указан для прочего персонала – 50 рублей, в том числе 18, 75 рублей – районный коэффициент и северная надбавка.

Протоколами оценки результативности и качества труда работников хозяйственного отдела за 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3 кварталы 2020 года для осуществления ежемесячных выплат технику ФИО1 установлено 40 баллов за каждый квартал.

Представленными в материалы дела расчетными листками за период с сентября 2019 года по сентябрь 2020 года подтверждается факт начисления и выплаты надбавки стимулирующего характера технику хозяйственного отдела КГБУЗ «Назаровская РБ» ФИО1 в размере 2 000 рублей за каждый месяц с соответствующим перерасчетом в связи с уходом в отпуск (40 баллов х 50 рублей).

Расчет истца, изложенный в исковом заявлении, суд не принимает во внимание, поскольку указанные в нем сведения о начислении заработной платы, районного коэффициента и северной надбавки не соответствуют представленными истцом и ответчиком расчетным листкам.

Учитывая, что в надбавку стимулирующего характера согласно представленных документов уже включены районный коэффициент и северная надбавка, что следует из приказов о стоимости баллов, пункта 4.1 положения об оплате труда работников, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о необходимости начисления районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на надбавку стимулирующего характера.

Рассматривая заявленные требования о выплате денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как следует из представленных документов истец была уволена 04 сентября 2020 года, сведений о дате выплаты ей начисленной за сентябрь 202 года суммы в размере 48 529 рублей 95 копеек, а также 12 200 рублей 71 копейка материалы дела не содержат. Факт отсутствия возражений ответчика по данному факту оспаривается представленным расчетом процентов (компенсации) за задержку выплаты заработной платы ФИО1, из которого следует, что компенсация составляет 0 рублей, в связи с чем, суд считает заявленные исковые требования в данной части также не подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о компенсации морального вреда и судебных расходов за составление искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Назаровская районная больница» о взыскании невыплаченного районного коэффициента и северной надбавки к заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Хобовец Ю.А.