РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2022 года город Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Соловьяновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Мозымове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрация муниципального образования город-курорт Геленджик к Муниципальному казенному учреждению «Центр развития спорта «Прометей» муниципального образования город-курорт Геленджик, ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимости,
установил:
Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Центр развития спорта «Прометей» муниципального образования город-курорт Геленджик, ФИО1, в котором просит суд:
-признать за муниципальным образованием город-курорт Геленджик право собственности на нежилое здание площадью 137 кв. метров, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>,
-признать за муниципальным образованием город-курорт Геленджик право собственности на сооружение: стадион площадью 8 650,8 кв. метра, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.
В обосновании исковых требований истец указывает, что Муниципальному образованию город-курорт Геленджик на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 16 208 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: «для размещения стадиона», о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №, что подтверждается соответствующей выпиской ДД.ММ.ГГГГ№.
На указанном выше земельном участке расположены следующие объекты недвижимого имущества:
1)сооружение: стадион площадью 8 650,8 кв. метра, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ;
2)нежилое здание площадью 137 кв. метров, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ;
Факт расположения названных выше объектов на земельном участке с кадастровым № подтверждается также соответствующими фотоматериалами.
Земельный участок по <адрес> площадью 16 208 кв. метров был предоставлен муниципальному казенному учреждению «Центр развития спорта «Прометей» муниципального образования город-курорт Геленджик в постоянное (бессрочное) пользование на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 31.08.2017 №.
Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ за номером №, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№.
В свою очередь, ответчиками, названные выше объекты недвижимого имущества были возведены без получения необходимой разрешительной документации, в связи с чем, данные объекты являются самовольными постройками.
ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в Геленджикский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на сооружение: стадион площадью 8 650,8 кв. метра.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ регистрирующим органом приостановлены действия по государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, в том числе, ввиду непредставления последним разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию названного объекта.
В этой связи, администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было представлено письмо управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ№ о том, что в отношении сооружения: стадиона, расположенного на земельном участке с кадастровым № не требуется разрешение на строительство и на ввод данного объекта в эксплуатацию, в силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ действия по государственной регистрации права муниципальной собственности в отношении названного объекта недвижимого имущества были повторно приостановлены, в том числе, по причине отсутствия разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию соответствующего объекта.
ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на нежилое здание площадью 137 кв. метров.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ регистрирующим органом приостановлены действия по государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, в том числе, ввиду непредставления последним разрешения на ввод в эксплуатацию испрашиваемого объекта.
Как было указано выше, спорные объекты возведены ответчиками на земельном участке с кадастровым № самовольно, без оформления документов, необходимых в последующем для регистрации права муниципальной собственности на них, что лишает орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик возможности зарегистрировать право муниципальной собственности на них, представив с заявлением необходимый пакет документов.
Указанные обстоятельства вынуждают администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
В целях установления названных обстоятельств, ИП ФИО2, по заказу управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, была проведена строительно-техническая экспертиза объекта недвижимого имущества площадью 137 кв. метров, по результатам которого подготовлено заключение от 15.03.2022, согласно которому названный объект: по своему функциональному назначению и архитектурно-планировочному решению является нежилым зданием; возведен без нарушения строительных, пожарных, санитарных норм и правил; не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что названные выше объекты возведены на земельном участке, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Геленджик, принимая во внимание заключение эксперта от 15.03.2022, сохранение спорных объектов не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку спорное имущество предназначено для обеспечения условий для развития спорта на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, постольку соответствующее имущество необходимо для решения органом местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик вопросов местного значения.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу подпунктов 4-5 пункта 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
В рассматриваемом случае такими обстоятельствами, исходя из названных правовых норм, является отсутствие разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию сооружения: стадиона площадью 8 650,8 кв. метра и нежилого здания площадью 137 кв. метров, расположенных по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым № и невозможность их получения в установленном законом порядке.
В этой связи, имеются достаточные основания для признания права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик испрашиваемые последней объекты недвижимого имущества.
В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков Муниципального казенного учреждения «Центр развития спорта «Прометей» муниципального образования город-курорт Геленджик и ФИО1 в судебное заседание не явились, направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования истца признают.
Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
С учетом того, что от сторон поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, изучив материалы гражданского дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.
Таким образом, обращаясь с иском о признании права на вновь созданные объекты недвижимости, истец должен представить документы, подтверждающие факт их возведения в соответствии с требованиями закона, в том числе доказательства наличия прав на земельный участок, отведенный под строительство, наличия разрешений на строительство и принятия объектов в эксплуатацию в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Следовательно, юридически значимым обстоятельством для возникновения права собственности в соответствии с данной нормой закона является отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела Муниципальному образованию город-курорт Геленджик на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым №, площадью 16 208 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для размещения стадиона, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №, что подтверждается соответствующей выпиской ДД.ММ.ГГГГ№.
На указанном выше земельном участке расположены следующие объекты недвижимого имущества:
1)сооружение: стадион площадью 8 650,8 кв.м., в соответствии с техническим планом от 11.112021;
2)нежилое здание площадью 137 кв.м., в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ;
Факт расположения названных выше объектов на земельном участке с кадастровым № подтверждается также соответствующими фотоматериалами.
Земельный участок по <адрес> площадью 16 208 кв.м. был предоставлен муниципальному казенному учреждению «Центр развития спорта «Прометей» муниципального образования город-курорт Геленджик в постоянное (бессрочное) пользование на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ№.
Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ за номером №, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№.
В свою очередь, ответчиками спорные объекты недвижимого имущества были возведены без получения необходимой разрешительной документации, в связи с чем, данные объекты являются самовольными постройками.
Статьей 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению эксперта ИП ФИО2 от 05.03.2022 объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, по своим параметрам, функциональному значению и архитектурно-планировочному решению является нежилым помещением. Нарушения строительных, пожарных, санитарных норм и правил при строительстве спорного объекта недвижимости, не обнаружено. Указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства подтверждают обоснованность заявленных требований в рамках указанного иска, в связи с чем, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием город-курорт Геленджик Краснодарского края право собственности на нежилое здание, площадью 137 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием город-курорт Геленджик право собственности на сооружение: стадион площадью 8 650,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на нежилое здание, площадью 137 кв. метров, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на сооружение: стадион площадью 8 650,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Геленджикский городской суд.
Судья