Дело № 2-1792/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«14» октября 2014 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Сломовой И.В.,
при секретаре Шамриной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> к Середе о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации <данные изъяты> обратился в суд с иском к Середе о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, указав следующее. В соответствии с Положением о Комитете по имущественным и земельным отношениям Администрации <данные изъяты> района, утвержденным Решением Собрания депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №, Комитет является органом Администрации <данные изъяты>, созданным для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом района, а также земельными участками в пределах границ <данные изъяты>, государственная собственность на которые не разграничена, именно Комитет является органом администрации, в чью компетенцию отнесено распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В рамках исполнения полномочий Комитета был сформирован земельный участок общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, для предоставления в аренду сроком на 5 лет с разрешенным использованием – огороды для выращивания культур и дана публикация в общественно-политической газете <адрес> «Победа» о назначении открытых аукционных торгов по продаже права на заключение договора аренды данного земельного участка. Из содержания извещения, опубликованного в газете «Победа» № (№ года следует, что извещение содержит всю необходимую информацию, предусмотренную п.8 Правил. Ответчик подал заявку, принял участие в аукционе. Ответчик представил свои предложения по годовой арендной плате и был признан победителем. Подписав протокол проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ года, он принял на себя обязательство подписать договор аренды земельного участка в форме, установленной продавцом, не позднее 5 дней со дня проведения аукциона и подписания протокола о результатах торгов. Представителем Ответчика по доверенности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получены три экземпляра договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № для подписания, что подтверждается записью в журнале выдачи договоров и подписью представителя арендатора. ДД.ММ.ГГГГ Истцу поступило заявление арендатора о возврате договоров аренды земельного участка № в связи с отказом от его подписания.
Просил понудить Середе заключить договор аренды земельного участка земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> поселение, с разрешенным использованием огороды для выращивания овощных культур на условиях договора от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>
Представитель КИЗО <адрес>ФИО2 , действующая на основании доверенности, поддержала доводы искового заявления, настаивала на удовлетворении иска.
Середе , надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1272 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других операций с землей" аннулировать торги, а заявленные исковые требования оставить без рассмотрения.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя КИЗО <адрес>, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Победа» № (№ Комитетом по имущественным и земельным отношениям <адрес> опубликована информация о предстоящих открытых аукционных торгах по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> поселение, с разрешенным использованием: огороды для выращивания овощных культур (л.д. 35).
ДД.ММ.ГГГГ состоялись открытые аукционные торги, победителем которых признан Середе На аукционе представляла интересы Середе по доверенности ФИО1
ФИО1 был подписан Протокол открытых аукционных торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (л.д. 14-15).
Представителем Ответчика по доверенности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получены три экземпляра договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № для подписания, что подтверждается записью в журнале выдачи договоров и подписью представителя арендатора (л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя КИЗО <адрес> поступило заявление от Середе о возврате договоров аренды земельного участка № в связи с отказом от его подписания (л.д.32).
В силу требований 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
Согласно п.2 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 808 (ред. от 15.09.2011) "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 448 ГК РФ предусмотрено, что лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
Подписав протокол проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ он принял на себя обязательство подписать договор аренды земельного участка в форме, установленной продавцом, не позднее 5 дней со дня проведения аукциона и подписания протокола о результатах торгов, как предусмотрено Правилами.
Доводы ответчика о том, что в случае если победитель конкурса отказывается от подписания купчую, результаты конкурса аннулируются не могут быть приняты судом, так как Середа ФИО9 в обоснование своих доводов ссылается на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Положения о проведении конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других операций с землей", которое утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от 15.09.2011) "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", согласно пункту 30 утвержденных данным Постановлением Правительства Правил, торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Протокол открытых аукционных торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка подписан представителем Середе – ФИО1 , действующей по доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ года.
Процедура проведения торгов соблюдена, торги признаны состоявшимися.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации <данные изъяты> к Середе о понуждении к заключению договора аренды земельного участка – удовлетворить.
Понудить Середе заключить договор аренды земельного участка земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес>, Ленинское сельское поселение, с разрешенным использованием огороды для выращивания овощных культур на условиях договора от ДД.ММ.ГГГГ № №
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: И.В. Сломова