№2-1792/2022 (УИД 65RS0001-02-2021-004096-84)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2022 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи - О.С. Лыкиной,
при секретаре - Н.С.Маткевич,
с участием представителя истца ФИО, представителя ответчика
ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения об отказе в компенсации расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, -
У С Т А Н О В И Л:
ФИО обратилась в суд с иском к Государственному учреждению –Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения № от 24.08.2021г. об отказе в компенсации расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 53036,53 рублей, указывая в обоснование заявленных требований следующее. ФИО является неработающим пенсионером, в период с 24.06.2021г. по 19.07.2021г. выезжала на отдых по маршруту: <данные изъяты> в обратном направлении по маршруту: <данные изъяты> По возвращению обратилась в Государственное учреждение –Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Южно-Сахалинске по Сахалинской области с заявлением о выплате компенсации расходов, однако решением пенсионного органа в выплате компенсации ей было отказано.
В судебное заседание истец ФИО не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте проведения судебного заседания.
Представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие истца.
Заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993г. № предусмотрен комплекс мер, направленных на социальную защиту лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В статье 34 указанного закона к числу такого рода мер отнесена, в частности, установленная для пенсионеров - получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года, которая осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года №176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил - компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (подпункт "а"); возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил (подпункт "б").
В пункте 5 Правил указано, что при следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой может применяться сочетание обоих видов компенсации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.
Пунктом 10 Правил определено, что компенсация стоимости проезда осуществляется в виде возмещения фактически произведенных расходов: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО проживает в <...>, с 10.10.2007г. получает пенсию по старости, является не работающим пенсионером.
В период с 24.06.2021г. по 19.07.2021г. выезжала из г.Южно-Сахалинска для проведения отдыха по маршруту: <данные изъяты> в обратном направлении по маршруту: - <данные изъяты>, на приобретение проездных билетов ФИО по территории Российской Федерации были затрачены денежные средства в размере 53036,53 рублей, что подтверждено соответствующими проездными билетами, платежными документами, справкой от 18.11.2021г., выданной <данные изъяты>
12.08.2021г. ФИО обратилась в Государственное учреждение –Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области с заявлением о возмещении фактических расходов на оплату стоимости проезда.
Решением пенсионного органа от 24.08.2021г. за № в компенсации расходов ФИО было отказано. Основанием к отказу нахождение пенсионера в месте отдыха за пределами Российской Федерации.
Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании следует, что справка из авиакомпании о стоимости перелетов по территории Российской Федерации была получена ФИО только в ноябре 2021г.. Размер расходов на проездные билеты в пределах Российской Федерации составил 53036,53 рублей, которые истец просит взыскать с ответчика.
Стоимость проезда ФИО в пределах территории Российской Федерации представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалась.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право требования, а у ответчика – обязанность по выплате компенсации расходов, связанных с приобретением пенсионером проездных билетов к месту отдыха и обратно в 2021 году в пределах территории Российской Федерации, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика компенсации стоимости расходов в заявленном ФИО размере, подлежит удовлетворению.
Правовых оснований для признания решения ответчика от 24.08.2021г. незаконным у суда не имеется, поскольку решение принято в пределах полномочий пенсионного органа, по представленным ФИО документам.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования ФИО - удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области в пользу ФИО компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 53036,53 рублей.
В удовлетворении остальной части требований ФИО – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинской городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: О.С.Лыкина