ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1793/2023 от 30.01.2024 Бугульминского городского суда (Республика Татарстан)

16RS0037-01-2023-002598-47

Дело № 2-84/2024 (2-1793/2023)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2024 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Барабошкиной Т.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Нагорновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Таттелеком» о понуждении к заключению договора на оказании услуг телематической связи,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ПАО «Таттелеком» о понуждении к заключению договора на оказании услуг телематической связи.

В обоснование иска указывается, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ПАО «Таттелеком» с письменными заявлениями о заключение договора на оказании услуг телематической связи, то есть, чтобы оператор связи ПАО «Таттелеком» провёл в его дом домашний интернет по оптоволоконной сети GPON. ДД.ММ.ГГГГ при подаче им заявления о заключение договора на оказании услуг телематической связи представитель оператора связи ПАО «Таттелеком» предоставил ему каталог тарифных планов с их описанием на обозрение, и соответственно он выбрал тарифный план телематической связи (интернет) за 350 рублей в месяц.

При ознакомлении с каталогом тарифных планов, предоставленных ему для ознакомления представителем оператора связи ПАО «Таттелеком», он сделал фотокопию данного каталога. ДД.ММ.ГГГГ ему пришёл от оператора связи ПАО «Таттелеком» письменный отказ в заключение договора об оказании услуг телематической связи, в связи отсутствием технической возможности.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал досудебную претензию в связи отказом ПАО «Таттелеком» заключить с ним договор на оказании услуг телематической связи, но в установленные Законом России сроки письменного ответа на его досудебную претензию от оператора ПАО «Таттелеком» он не получил.

Считает отказ оператора связи ПАО «Таттелеком» ему в заключение договора на оказании услуг телематической связи, то есть в услуге проводного интернета по оптоволоконной сети GPON необоснованным, так как техническая возможность в проведение проводного интернета в его дом имеется, так как по <адрес> РТ Россия, то есть где истец проживает оператор связи ПАО «Таттелеком» провел оптоволоконные сети GPON, и на столбах по <адрес>, РТ, Россия, а так же у его домовладения установлены оптические муфты, в которых находится сплиттер, предназначенные для разделения оптического сигнала всей магистрали между абонентами.

Оптоволоконные сети GPON (GigabitPON) — это пассивная оптическая сеть, обеспечивающая многофункциональный широкополосный доступ в Интернете качественным и надежным соединением на беспрецедентно высоких скоростях — до 1 Гбит/c., и соответственно техническая возможность для проведения в жилой дом по адресу <адрес>, Россия проводного интернета имеется.

Просит суд обязать оператора связи ПАО Таттелеком» заключить с ним договор на оказании услуг телематической связи, тарифный план телематической связи (интернет) за 350 рублей в месяц.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Таттелеком» ФИО3 в судебном заседании исковым требованиям истца возражала, указывая, что истец обратился в ПАО «Таттелеком» с заявлением о заключении договора услуг связи по адресу: <адрес>, Бугульминский муниципальный район, <адрес> использованием тарифного плана «Летай. Оранжевый Про100_2021», стоимость абонентской платы 350 руб. в месяц. Данный тарифный план введен в действие приказом ПАО «Таттелеком» от ДД.ММ.ГГГГ_ТТК-ПрПД, согласно которому условия маркетинговой акции «Летай. Оранжевый Про100_2021» распространяется только на абонентов – физических лиц, проживающих в многоквартирных жилых домах. Возможность подключения данного тарифного плана в частном секторе отсутствует.

На территории <адрес> для частных секторов действует единая для Республики Татарстан линейка тарифов «GPON», установленная ПАО «Таттелеком».

Во исполнение ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ-I «О защите прав потребителей» истцу была предоставлена полная информация о возможности оказания услуги связи по технологии «GPON» в частном жилом доме по адресу: <адрес>, при подключении других тарифных планов, с которыми более подробно он может ознакомиться на официальном сайте ПАО «Таттелеком».

На заявление истца о заключении договора оказания услуг связи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Таттелеком» направлен ответ (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) об отсутствии возможности подключения тарифного плана «Летай. Оранжевый Про100_2021» по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела, представителем ответчика был представлен приказ ПАО «Таттелеком» «О введение в действие маркетинговой акции «GPONЛетай 2023» от ДД.ММ.ГГГГ-ТТК-ПрПД в котором указано, что с ДД.ММ.ГГГГ закрыть для подключения маркетинговую акцию «GPON Летай 2021» для физических лиц, введенной Приказом от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, введенных приказом от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Ввести в действие маркетинговую акцию «GPON Летай 2023» для физических лиц в рамках которой ввести в действие тарифные планы и пакетные приложения в соответствии с Приложением к Приказу.

Кроме того, ответчиком в материалы дела была представлена копия приказа ПАО «Таттелеком» «О введении в действие маркетинговой акции «Летай. Оранжевый. Про100_2023» для абонентов – физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ-ТТК-ПрПД, в котором указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Закрыть для подключения маркетинговую акцию «Летай. Оранжевый.Про_2021», введенную приказом от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ ввести в действие маркетинговую акцию «Летай.Оранжевый.Про100_2023» для абонентов – физических лиц, в соответствии с приложением к данному приказу.

Тарифный план в рамках акции «Летай. Оранжевый. Про100_2023» доступен для абонентов – физических лиц, подключающихся к услугам СПД (по технологиям Ethernet, MetroEthernet, GPON (только многоквартирные дома), и/или КТВ и/или ЦКТВ и/или IP-TV ПАО «Таттелеком» на территории пилотных зон <адрес>, <данные изъяты>, моно-тариф, скорость 100 Мбит/сек, абонентская плата 380 руб/в месяц.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены и определены Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

Статья 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» предусматривает, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи (ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»).

Положениями части 1 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126- ФЗ «О связи» предусмотрено, что пользователь услугами связи вправе обжаловать в административном или судебном порядке решения и действия (бездействие) органа или должностного лица, оператора связи, связанные с оказанием услуг связи, а также с обеспечением эксплуатационной готовности радиочастотного спектра.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» право на предъявление претензии имеют абонент по обязательствам, вытекающим из договора об оказании услуг связи; пользователь услугами связи, которому отказано в оказании таких услуг; отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 5 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 62 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» защита прав пользователей услугами связи при оказании услуг электросвязи и почтовой связи, гарантии получения этих услуг связи надлежащего качества, право на получение необходимой и достоверной информации об услугах связи и об операторах связи, основания, размер и порядок возмещения ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, возникающих из договора об оказании услуг связи, а также механизм реализации прав пользователей услугами связи определяется настоящим Федеральным законом, гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607 утверждены Правила оказания телематических услуг связи, в соответствии с подп. «а» п. 33 которых оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором об оказании услуг связи.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Как следует из материалов дела, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ТТК-ПрПД «О введении в действие акций «Летай. Оранжевый. Про100_2021» и «Летай. Оранжевый. Профит_2021» на проводные услуги для абонентов-физических лиц» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено в действие акции «Летай. Оранжевый. Про100_2021» и «Летай. Оранжевый. Профит_2021» для абонентов-физических лиц, подключающихся к услугам СПД (по технологии Ethernet, MetroEthernet, GPON (только многоквартирные дома) и/или КТВ и/или ЦКТВ и/или IP-TV ПАО «Таттелеком» на территории пилотных зон гг. Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Зеленодольск, Менделеевск, Заинек, Елабуга, пгт. Джалиль, Иннополис, Агрыз, Азнакаево, Бугульма, Лениногорск, Высокая Гора. В рамках акции ввести в действие тарифные планы и пакетное предложение в соответствии с Приложением к настоящему Приказу.

Согласно тарифному плану «Летай. Оранжевый. Про100_2021» и «Летай. Оранжевый. Профит_2021» на проводные услуги для абонентов-физических лиц» данные услуги предоставляются только при наличии технической возможности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ответчиком было направлено письмо исх. , в котором указано, что в ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о возможности подключения высокоскоростного интернета с тарифным планом «Летай.Оранжевый.Про100_2021» по технологии GPON по адресу: <адрес> сообщено следующее:

В соответствии с п.п.23,24 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Оператор связи в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления, осуществляет проверку наличия технической возможности для предоставления доступа к сети передачи данных. Оператор связи имеет право отказать в заключении договора об оказании услуг связи при отсутствии технической возможности для предоставления доступа к сети передаче данных».

Осуществить подключение абонента к сети связи с использованием тарифного плана «Летай.Оранжевый.Про100_2021» возможно только в многоквартирных домах по технологии Metrorthernet. Техническая возможность подключения данного тарифного плана по технологии GPON в частном секторе отсутствует. Однако, предоставление услуги связи по технологии GPON по указанному адресу доступно при подключении других тарифных планов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Приказом ПАО «Таттелеком» «О введение в действие маркетинговой акции «GPONЛетай 2023» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ закрыта для подключения маркетинговая акция «GPON Летай 2021» для физических лиц, введенной Приказом от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, введенных приказом от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ введена в действие маркетинговая акция «GPON Летай 2023» для физических лиц в рамках которой введены в действие тарифные планы и пакетные приложения в соответствии с Приложением к Приказу.

В соответствии с приказом ПАО «Таттелеком» «О введении в действие маркетинговой акции «Летай. Оранжевый. Про100_2023» для абонентов – физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что с ДД.ММ.ГГГГ закрыта для подключения маркетинговая акция «Летай. Оранжевый.Про_2021», введенную приказом от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ введена действие маркетинговая акция «Летай.Оранжевый.Про100_2023» для абонентов – физических лиц, в соответствии с приложением к данному приказу.

Тарифный план в рамках акции «Летай. Оранжевый. Про100_2023» доступен для абонентов – физических лиц, подключающихся к услугам СПД (по технологиям Ethernet, MetroEthernet, GPON (только многоквартирные дома), и/или КТВ и/или ЦКТВ и/или IP-TV ПАО «Таттелеком» на территории пилотных зон <адрес>, <данные изъяты> моно-тариф, скорость 100 Мбит/сек, абонентская плата 380 руб/в месяц.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования Газизова Рима Анасовича к публичному акционерному обществу «Таттелеком» о понуждении к заключению договора на оказании услуг телематической связи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Барабошкина Т.М.

Решение вступило в законную силу «___»_________20 __ года

Судья: Барабошкина Т.М.

Дата составления мотивированного решения – 02 февраля 2024 года