ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1794/20 от 14.12.2020 Фокинского районного суда г. Брянска (Брянская область)

Дело № 2-1794/2020

УИД <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020 года г. Брянск

Фокинский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А,

при секретаре Калякиной Я.Н.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» к ФИО5 о взыскании задолженности за потребление электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки от <дата> сотрудниками ООО «БрянскЭлектро» было установлено, что ответчиком осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: <адрес>. По факту выявленного бездоговорного потребления электроэнергии был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от <дата>. В связи с чем истец начислил ответчику к оплате за электроэнергию <...> за период с <дата> по <дата> включительно. В связи с чем, истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии в размере <...> расходы по оплате госпошлины в размере <...>

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица ООО «БрянскЭлектро» ФИО4 также просил удовлетворить исковые требования. Пояснил, что в ходе проверки <дата> сотрудниками ООО «БрянскЭлектро» было установлено, что ответчиком осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: <адрес> установлено вмешательство в работу прибора учета. Расчет количества безучетного потребления электроэнергии произведен за три месяца, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета и до даты устранения такового вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании среднемесячного потребления соответствующих коммунальных услуг.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, причины неявки не известны. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика ФИО6 против исковых требований возражал, полагая их не основанными на законе.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Согласно статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Судом установлено, что Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 26 марта 2015 года №7/3-р ООО «БрянскЭлектро» включено в реестр энергоснабжающих организаций Брянской области и с 01 апреля 2015 года осуществляет функции сетевой организации по передаче электрической энергии на территории Брянской области.

Услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителей (юридических и физических лиц) ООО «БрянскЭлектро» (исполнитель) осуществляет на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии от <дата>, заключенного с гарантирующим поставщиком ООО «Газпром энергосбыт Брянск» (заказчик).

Земельный участок общей площадью <...> кв.м., кадастровый , по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – отдельно стоящие жилые дома на одну семью от 1 до 3 этажей, снят с регистрационного учета <дата>. Ранее с <дата> право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за ФИО5 На данном земельном участке возведены двухэтажные дома коттеджного типа, что не оспаривалось представителем ответчика.

Потребителем, с которым у истца заключен договор энергоснабжения от <дата> является ответчик ФИО5, объект – <адрес>, кадастровый . До настоящего времени указанный договор не расторгнут, является действующим, что также подтвердили стороны в судебном заседании. Согласно акту о технологическом присоединении от <дата> технологическое присоединение осуществлено по предоставленным ответчиком документам на находящийся в ее собственности объект.

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения), сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Постановления, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, является бездоговорным потреблением (п. 2 Основных положений).

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (п. 173 Основных положений № 442).

В силу п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проведения проверки и ее результаты.

Доводы стороны ответчиков о том, что ответчик не извещалась о составлении акта, опровергаются материалами дела.

<дата> электромонтерами ФИО1 и ФИО2 при проведении работ в ТП-2191 по замеру нагрузок выявлено несоответствие между первичным и вторичным током в вышеуказанном измерительном комплексе. Тем самым выявлена неисправность прибора учета тип ПСЧ-4ТМ, поскольку вторичный ток не поступал на фазу А прибора учета, вследствие чего прибор учета недоучитывал потребляемую электроэнергию.

Письмом -ИСХ/Ф от <дата> ответчик извещался по адресу места жительства о проведении проверки, письмо было получено <дата>, однако ФИО5, или ее представитель на осмотр прибора учета не явились. Впоследствии по итогам проверки акт о неучтенном потреблении электрической энергии от <дата> был составлен электромонтерами ФИО1 и ФИО2 в присутствии представителя ФИО5 – ФИО6, который не согласился с ним и выразил свои замечания письменно в данном акте.

Третьи лица ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании подтвердили обстоятельства проверки расчетных приборов учета и составления акта осмотра электроустановки и направления данного акта ответчику.

Указанным актом установлено, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электрической энергии – нарушение установки в измерительном трансформаторе тока устройства геркон).

В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из п. п. 192 и 193 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. п. 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

Таким образом, в отсутствие заключенного между потребителем электрической энергии и сбытовой организацией договора энергоснабжения потребление электрической энергии потребителем квалифицируется как бездоговорное, объем которого определяется сетевой организацией расчетным методом на основании акта о неучтенном потреблении ресурса. При этом наличие у потребителя введенного в установленном порядке в эксплуатацию прибора учета является лишь необходимой предпосылкой для заключения договора энергоснабжения, но не основанием для расчета потребления электрической энергии исходя из показаний этого прибора учета при отсутствии договора энергоснабжения.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Нарушения процедуры составления актов судом не установлено. Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии направлен ответчику в установленный Основными положениями срок.

Довод стороны ответчика о том, что у ответчика с момента заключения договора энергоснабжения не было доступа и ключей от ТП, где установлен прибор учета, суд находит несостоятельным, поскольку согласно указанному договору и приложениями к нему определены границы балансовой принадлежности, прибор учета находится на границе балансовой принадлежности, в связи с чем за прибор учета несет ответственность ответчик, что свидетельствует о том, что ключи от входа в ТП должны быть у ответчика. Также суд учитывает, что никаких замечаний при заключении договора энергоснабжения с приложениями ответчиком высказано не было, он подписан без оговорок, на протяжении всего времени с момента заключения договора в <дата> ответчик не обращалась в сетевую организацию с тем, что у них нет ключей от входа в ТП, что является нарушением договора. При этом представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал, что его доверителю известно, что она несет ответственность за прибор учета. Также фотоматериал, представленный в дело, свидетельствует об обратном, допустимых и бесспорных доказательств того, что у ответчика не было доступа к ТП, ответчиком не представлено.

Поскольку установлено отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям, то истцом произведен расчет суммы, подлежащей, по его мнению, взысканию с ответчика за бездоговорное потребление электрической энергии.

Из материалов дела следует, что в рамках договора ООО «Газпром энергосбыт Брянск» поставило ответчику на объект (в точку поставки), расположенный по адресу: <адрес>, электроэнергию в объеме <...> кВт/ч за пери од с <дата> по <дата> на сумму <...> В основе начисления за <дата> акт о неучтенном потреблении электрической энергии по факту безучетного потребления от <дата>. Исходя из расчета к акту в <дата> начислено <...> кВт/ч, а также <...> кВт/ч по письму сетевой организации ООО «БрянскЭлектро» доначисление по среднемесячному потреблению с <дата> по <дата> и <...> кВт/ч начисление по показаниям прибора учета <...><...> кВт/ч умноженный на коэффициент трансформации 30. Всего за <дата> начислено <...> кВт/ч. В основе начисления за <дата> положены показания прибора учета <...><...> кВт/ч, с учетом коэффициента трансформации <...> кВт/ч. При этом, применение коэффициента трансформации предусмотрено договором энергоснабжения от <дата>

Расчет данной суммы выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ №442 от 04 мая 2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», указанный расчет стороной ответчика, путем предоставления допустимых доказательств, не опровергнут.

При этом наличие у потребителя, введенного в установленном порядке в эксплуатацию прибора учета, является лишь необходимой предпосылкой для заключения договора энергоснабжения, но не основанием для расчета потребления электрической энергии исходя из показаний этого прибора учета при отсутствии договора энергоснабжения и потреблении электрической энергии безучетным способом.

Учитывая приведенные требования закона, изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Кроме того, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворения заявленных требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» к ФИО5 о взыскании задолженности за потребление электрической энергии - удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии в размере <...>., расходы по уплате государственной пошлины в размере <...>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21 декабря 2020 года.

Председательствующий К.А.Устинов