2 – 1794 \ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
\ заочное \par Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
03 июня 2014года Анапский городской суд Краснодарского края в составе
председательствующего Михина Б.А.
при секретаре Пашкановой О.В.
с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Агишевой Ю.П., представителя администрации муниципального образования г.-к. Анапа,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Потребительскому обществу «Витязевское» о запрете реализации табачных изделий, алкогольной продукции вблизи организации образования,
у с т а н о в и л:
Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Потребительскому обществу «Витязевское» о запрете реализации табачных изделий, алкогольной продукции вблизи организации образования.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что 21.03.2014 по поручению межрайонной прокуратуры представителями администрации муниципального образования г.-к. Анапа, Отдела МВД России по г. Анапа проведена проверка в магазине «Мясные продукты», расположенного по адресу: г.к. Анапа, <...> «а», принадлежащего ПО «Витязевское». Магазин находится на балансе общества. В указанном магазине реализуется пиво и табачные изделия. Товары выставлены в местах продажи. С помощью измерительной рулетки измерено расстояние от входа в магазин «Мясные продукты» до границы обособленной территории в МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа №2», расположенного по адресу: <...>. Расстояние от входа в магазин «Мясные продукты» до границы обособленной территории музыкальной школы составило 29,2 метров (при норме 100 метров).
Таким образом, в результате действий ответчика по реализации табачных изделий, алкогольной продукции в торговом объекте нарушаются права неопределенного круга обучающихся в данной образовательной организации, так как в течение календарного года их численный состав меняется, а также иных лиц, посещающих указанную школу. Неправомерные действия ответчика способствуют доступности табачных изделий и алкогольной продукции для детей и подростков, посещающих образовательную организацию, что является недопустимым. Указанное влечет невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной.
Ссылаясь на приведенное прокурор просит запретить Потребительскому обществу «Витязевское» и иным лицам осуществлять реализацию табачных изделий, алкогольной продукции в магазине «Мясные продукты», расположенном по адресу: Краснодарский край, муниципальное образование город-курорт Анапа, <...> «а», вблизи границ МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2» муниципального образования город-курорт Анапа.
В судебном заседании прокурор требования поддержал.
Представитель администрации муниципального образования город- курорт Анапа требования прокурора поддержала
Представитель Потребительского общества « Витязевское» и представитель Отдела МВД России по г. Анапа, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились без уважительных на то причин, суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в заочном судбном заседании.
Проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела видно, что 21 марта 2014 по поручению межрайонной прокуратуры представителями администрации муниципального образования г.-к. Анапа, Отдела МВД России по г. Анапа проведена проверка в магазине «Мясные продукты», расположенного по адресу: г.к. Анапа, <...> «а», принадлежащего ПО «Витязевское».
По результатам проверки установлено, магазин « Мясные продукты», находится на балансе ответчика, пиво и табачные изделия выставлены в местах продажи.
Согласно протоколу осмотра торгового объекта от 21. 03. 2014г. составленного сотрудниками ОИАЗ ОМВД России по г. Анапа, с помощью измерений установлено, что расстояние от входа в магазин «Мясные продукты» до границы обособленной территории в МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа №2», расположенного по адресу: <...> до границы обособленной территории музыкальной школы составило 29,2 метров (при норме 100 метров).
При этом согласно подпункта 2 части 2 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" Запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
На основании ст. 16 Федерального закона от 22.11. 1995 № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» главой муниципального образования город-курорт Анапа 09.09.2013 за № 3530 утверждено постановление «Об определении способа расчёта расстояния от некоторых организаций и (или) объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования город-курорт Анапа». Минимальное значение расстояния от границ обособленной территории образовательных организаций до входа в стационарный торговый объект, осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции, составляет 100 метров. Пункт 5 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» под стационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.
Статья 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает в Российской Федерации типы образовательных организаций, реализующие общеобразовательные и дополнительные образовательные программы. К образовательным организациям, в том числе относятся общеобразовательные учреждения и дополнительного образования.
Вышеуказанное свидетельствует, что ответчиком не соблюдаются требования по реализации табачных изделий и алкогольной продукции вблизи детских образовательных учреждений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Потребительскому обществу «Витязевское» о запрете реализации табачных изделий, алкогольной продукции вблизи организации образования удовлетворить.
Запретить Потребительскому обществу «Витязевское» и иным лицам осуществлять реализацию табачных изделий, алкогольной продукции в магазине «Мясные продукты», расположенном по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <...> «а», вблизи границ МБОУ ДОД « Детская музыкальная школа № 2» муниципального образования город-курорт Анапа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд либо отмене Анапским городским судом в течение семи дней с момента получения ответчиком копии решения суда.
Председательствующий: