Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения межведомственной комиссии по размещению производственных сил на МО Темрюкский район

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения межведомственной комиссии по размещению производственных сил на МО Темрюкский район, указав, что в ноябре 2009 года им за личные средства была построена и сдана в эксплуатацию автобусная остановка, выполнено благоустройство прилегающей территории по адресу: <адрес>, район базы отдыха <данные изъяты> Земельный участок площадью 52 кв.м. для размещения остановки был сформирован и поставлен на кадастровый учет по заявлению его матери Н.В., согласно постановления главы МО Темрюкский район от 23.08.2007 года №3186 и от 24.12.2007 года №4816. Во время оформления документов для заключении договора аренды земельного участка площадью 52 кв.м. для размещения остановки ему стало известно, что решением МВК администрации МО Темрюкский район от 30.04.2010 года №4/198 согласовано предоставление земельного участка площадью 350 кв.м. по адресу: <адрес> другому лицу для размещения сезонной торговли, в состав указанного участка входит земельный участок площадью 52 кв.м. 14.05.2010 года им подано заявление главе администрации МО Темрюкский район о размещении объекта, но ответа не последовало. Считает, что администрация МО Темрюкский район нарушает его права и интересы первоочередного права получения спорного земельного участка, просит признать незаконным решение МВК администрации МО Темрюкский район от 30.04.2010 года №4/198.

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МО Темрюкский район об установлении принадлежности земельного участка на праве аренды, заключении договора аренды земельного участка, признании недействительным результатов межведомственной комиссии по размещению производственных сил, указав, что он является наследником по завещанию после умершей ДД.ММ.ГГГГ матери Н.В., после ее смерти осталось наследственное имущество на которое он получил свидетельство о праве на наследство по завещанию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в наследственную массу входил и земельный участок площадью 52 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> р-н б/о <данные изъяты> для размещения остановки, но получить свидетельство о праве на наследство на земельный участок он не смог, поскольку при жизни Н.В. не смогла зарегистрировать в УФРС по Краснодарскому краю дополнительное соглашение №1036 к договору о предоставлении земельного участка в аренду № от 01.09.2007 года по вине администрации МО Темрюкский район, так как неверно были оформлены документы для регистрации.

01.09.2004 года между Н.В. и Администрацией Темрюкского района был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №, по которому Н.В. предоставили в аренду земельный участок площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для эксплуатации торгового павильона с кадастровым номером №. Данный договор был зарегистрирован в УФРС по Краснодарскому краю отделе по Темрюкскому району 07.10.2004 года. 29.12.2007 года было заключено дополнительное соглашение № к договору о предоставлении земельного участка в аренду № от 01.09.2004 года, которым были внесены изменения в предмет договора. В соответствии с постановлением главы МО Темрюкский район от 24.12.2007 года №4816, Н.В. предоставлялись в аренду два земельных участка из земель населенных пунктов расположенные <адрес> площадью 165 кв.м., с кадастровым номером №, для реконструкции и эксплуатации торгового павильона в магазин и кафетерий, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 70 кв.м. и участка государственной собственности площадью 95 кв.м., а также земельный участок площадью 52 кв.м., с кадастровым номером №, для размещения остановки. Однако, 19.05.2008 года Н.В. заключила с администрацией муниципального образования Темрюкский район только договор аренды № земельного участка несельскохозяйственного назначения площадью 165 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу : <адрес>, для реконструкции и эксплуатации торгового павильона в магазин и кафетерий, на земельный участок площадью 52 кв.м., с кадастровым номером №, для размещения остановки, по вине администрации МО Темрюкский район, договор заключен не был. Считает, что поскольку при жизни Н.В. изъявила волю на заключение договора аренды спорного земельного участка, подав заявление, он имеет право как наследник заключить договор аренды земельного участка площадью 52 кв.м., с кадастровым номером №. Просит установить принадлежность на праве аренды за умершей ДД.ММ.ГГГГ Н.В., земельного участка площадью 52 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, р-н б/о <данные изъяты> для размещения остановки, обязать администрацию МО Темрюкский район заключить с ним договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения площадью 52 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> р-н б/о <данные изъяты>», для размещения остановки, признать недействительными результаты межведомственной комиссии по размещению производственных сил на территории муниципального образования Темрюкский район от 28.07.2010 года.

Определением Темрюкского районного суда от 19.08.2010 года гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения межведомственной комиссии по размещению производственных сил на МО Темрюкский район и исковое заявление к МО Темрюкский район об установлении принадлежности земельного участка на праве аренды, заключении договора аренды земельного участка, признании недействительным результатов межведомственной комиссии по размещению производственных сил объединены в одно производство

В судебное заседание ФИО1 не явился был надлежащим образом уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, его представитель по доверенности ФИО2 уточнил исковые требования, просил признать недействительным решение МВК администрации МО Темрюкский район от 30.04.2010 года №4/198, признать недействительным решение МВК администрации МО Темрюкский район от 28.07.2010 года №7/261, признать за ФИО1 исключительное право на заключение договора аренды земельного участка по адресу: <адрес> площадью 52 кв.м. с кадастровым номером №, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель МО Темрюкский район ФИО3 с заявленными ФИО1 требованиями не согласился, пояснил, что решение межведомственной комиссии 30.04.2010 года было вынесено на основании положительного заключения архитектурно-градостроительного отдела МО Темрюкский район. Решение межведомственной комиссии от 28.07.2010 года также основано на заключении архитектурно-градостроительного отдела МО Темрюкский район от 20.07.2010 года о невозможности предоставления земельного участка. Поскольку государственная регистрация права собственности на автобусную остановку ФИО1 не была зарегистрирована, у него отсутствует преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка площадью 52 кв.м., на котором расположена остановка, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте слушания дела.

Представитель Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО5 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте слушания дела, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного Кодекса РФ если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно постановления главы МО Темрюкский район от 23.08.2007 года №3185 на основании постановления главы МО Темрюкский район от 19.01.2007 года №236 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка на реконструкцию торгового павильона в магазин и кафетерий со встроенной остановкой в <адрес> выписки из протокола №17 заседания МВК от 21.12.2006 года, акта предварительного выбора и обследовании участка под реконструкцию торгового павильона в магазин и кафетерий со встроенной остановкой от 05.06.2006 года, заключения «Архитектурно-градостроительного комитета» о размещении земельного участка от 17.04.2007 года №48, согласно полевым измерениям, выполненным ООО «Кубаньземцентр» от 09.06.2007 года, заявления Н.В., утверждены границы земельного участка расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> площадью 52 кв.м. для размещения остановки.

Согласно постановления главы МО Темрюкский район от 13.02.2008 года №458 Н.В. утвержден градостроительный план земельного участка для реконструкции торгового павильона в магазин и кафетерий со встроенной остановкой в <адрес>

Согласно свидетельства о смерти Н.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно завещания Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с объектами недвижимости, находящиеся по адресу: <адрес> завещаны ФИО4, а оставшиеся имущественные права и все имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащей, завещает сыну ФИО1.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял наследство Н.В., следовательно, он является правопреемником её имущественных прав, в том числе связанных с возведением автобусной остановки и пользованием земельным участком.

Согласно акта ввода в эксплуатацию автобусной остановки от 24.11.2009 года ФИО1 изготовил и установил автобусную остановку из проф. металла на металлическом каркасе с деревянными сидениями по адресу: <адрес>

Ссылки представителя ответчика на то, что ФИО1 не является собственником изготовленной им автобусной остановки суд находит несостоятельным.

Согласно статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьёй 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом изготовленная ФИО1 автобусная остановка представляет собой металлический каркас перемещение которого возможно без несоразмерного ущерба её назначению, следовательно, она не является недвижимым имуществом и государственной регистрации не подлежит.

Будучи собственником строения автобусной остановки ФИО1 имеет исключительное право на приобретение права аренды земельного участка, на котором она расположена.

Согласно решения межведомственной комиссии по размещению производственных сил на территории МО Темрюкский район от 30.04.2010 года, межведомственная комиссия необоснованно согласовывает благоустройство территории и организацию сезонной торговли в <адрес> на земельном участке ориентировочной площадью 350 кв.м. ссылаясь на положительное заключение архитектурно-градостроительного отдела МО Темрюкский район.

Однако на неоднократные запросы суда, документы, послужившие основанием для принятия решения межведомственной комиссии от 30.04.2010 года суду не были представлены.

Согласно заключения по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации МО Темрюкский район от 20.07.2010 года №189, на основании которого было принято решение МВК от 28.07.2010 года, на испрашиваемый ФИО1 земельный участок незаконно сформирован другой земельный участок.

В то же время согласно кадастрового паспорта от 20.05.2010 года земельного участка по адресу: <адрес> площадью 52 кв.м. с кадастровым номером № вид разрешенного использования земельного участка - для размещения остановки, сформированный ФИО1 ограничения и обременения земельного участка не зарегистрированы.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение межведомственной комиссии по размещению производственных сил на территории МО Темрюкский район от 30.04.2010 года №4/198.

Признать недействительным решение межведомственной комиссии по размещению производственных сил на территории МО Темрюкский район от 28.07.2010 года №7/261.

Признать за ФИО1 исключительное право на заключение договора аренды земельного участка по адресу: <адрес> площадью 52 кв.м. с кадастровым номером №

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский
райсуд в течение 10 суток.

Председательствующий: